24-TA-1008: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, daļas pirkšanu projekta "Eiropas standarta platuma 1435 mm dzelzceļa līnijas izbūve "Rail Baltica" koridorā caur Igauniju, Latviju un Lietuvu" īstenošanai" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Sabiedrības vajadzībām nepieciešamā nekustamā īpašuma atsavināšanas likuma (turpmāk – Likums) 9. panta pirmā daļa.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekta "Eiropas standarta platuma 1435 mm dzelzceļa līnijas izbūve "Rail Baltica" koridorā caur Igauniju, Latviju un Lietuvu" īstenošanai atsavināt nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā (kadastra Nr. 4052 004 0138) zemes vienības: kadastra apzīmējums 4052 004 0819, 0,4087 ha platība, kadastra apzīmējums 4052 004 0820, 1,39 ha platība, kadastra apzīmējums 4052 004 0821, 0,5046 ha platība, kadastra apzīmējums 4052 004 0823, 0,4 ha platība, kadastra apzīmējums 4052 004 0824, 0,26 ha platība, kadastra apzīmējums 4052 004 0825, 0,04 ha platība.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Īstenojot projektu "Eiropas standarta platuma 1435 mm dzelzceļa līnijas izbūve "Rail Baltica" koridorā caur Igauniju, Latviju un Lietuvu" (turpmāk - Rail Baltica projekts), nepieciešams atsavināt īpašniekam piederoša nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0138) (turpmāk – Nekustamais īpašums) sastāvā esošo zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0819) 0,4087 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0820) 1,39 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0821) 0,5046 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0823) 0,4 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0824) 0,26 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0825) 0,04 ha platībā (turpmāk – Zemes vienības vai Nekustamā īpašuma daļa).
Rail Baltica projekta īstenošanai paredzētā darbība, nosakot dzelzceļa līnijas trases novietojumu Latvijas teritorijā, akceptēta ar Ministru kabineta 2016. gada 24. augusta rīkojumu Nr. 467 "Par Eiropas standarta platuma publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras līnijas Rail Baltica būvniecībai paredzētās darbības akceptu". Ar Ministru kabineta 2016. gada 24. augusta rīkojumu Nr. 468 "Par nacionālo interešu objekta statusa noteikšanu Eiropas standarta platuma publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūrai Rail Baltica" noteikts nacionālo interešu objekta statuss.
Saskaņā ar pilnsabiedrības "RB Latvija" veiktās izpētes "Eiropas standarta platuma dzelzceļa līnijas Rail Baltica Latvijas posma detalizēta tehniskā izpēte un ietekmes uz vidi novērtējums" tehniskajiem risinājumiem un to detalizāciju būvprojektā Rail Baltica trases robeža skar Nekustamā īpašuma daļu.
Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešams atsavināt Nekustamā īpašuma daļu:
zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0819) 0,4087 ha platībā nepieciešama valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa būvdarbiem (ceļa nodalījuma josla);
zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0820) 1,39 ha platībā nepieciešama Rail Baltica projekta dzelzceļa infrastruktūras publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras nodalījuma joslā izbūvei;
zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0821) 0,5046 ha platībā nepieciešama valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa būvdarbiem (ceļa nodalījuma josla);
zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0823) 0,4 ha platībā nepieciešama valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa būvdarbiem (ceļa nodalījuma josla);
zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0824) 0,26 ha platībā nepieciešama Rail Baltica projekta dzelzceļa infrastruktūras publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras nodalījuma joslā izbūvei
zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0825) 0,04 ha platībā nepieciešama valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa būvdarbiem (ceļa nodalījuma josla).
Nekustamā īpašuma daļa tiek atsavināta publiskās lietošanas dzelzceļa transporta infrastruktūras projekta attīstībai un atbilstoši akciju sabiedrības "RB Rail" sniegtajai informācijai par būvprojekta tehniskajiem risinājumiem un projektēto autoceļu nozīmi, atsavināšana ir vienīgais veids šī mērķa sasniegšanai, ievērojot Dzelzceļa likuma 15. panta pirmā daļā noteikto, ka zeme valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā ir valsts īpašums, un likuma "Par autoceļiem" 4. panta regulējumu.
Rail Baltica projekta īstenošanai paredzētā darbība, nosakot dzelzceļa līnijas trases novietojumu Latvijas teritorijā, akceptēta ar Ministru kabineta 2016. gada 24. augusta rīkojumu Nr. 467 "Par Eiropas standarta platuma publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras līnijas Rail Baltica būvniecībai paredzētās darbības akceptu". Ar Ministru kabineta 2016. gada 24. augusta rīkojumu Nr. 468 "Par nacionālo interešu objekta statusa noteikšanu Eiropas standarta platuma publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūrai Rail Baltica" noteikts nacionālo interešu objekta statuss.
Saskaņā ar pilnsabiedrības "RB Latvija" veiktās izpētes "Eiropas standarta platuma dzelzceļa līnijas Rail Baltica Latvijas posma detalizēta tehniskā izpēte un ietekmes uz vidi novērtējums" tehniskajiem risinājumiem un to detalizāciju būvprojektā Rail Baltica trases robeža skar Nekustamā īpašuma daļu.
Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešams atsavināt Nekustamā īpašuma daļu:
zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0819) 0,4087 ha platībā nepieciešama valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa būvdarbiem (ceļa nodalījuma josla);
zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0820) 1,39 ha platībā nepieciešama Rail Baltica projekta dzelzceļa infrastruktūras publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras nodalījuma joslā izbūvei;
zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0821) 0,5046 ha platībā nepieciešama valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa būvdarbiem (ceļa nodalījuma josla);
zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0823) 0,4 ha platībā nepieciešama valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa būvdarbiem (ceļa nodalījuma josla);
zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0824) 0,26 ha platībā nepieciešama Rail Baltica projekta dzelzceļa infrastruktūras publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras nodalījuma joslā izbūvei
zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0825) 0,04 ha platībā nepieciešama valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa būvdarbiem (ceļa nodalījuma josla).
Nekustamā īpašuma daļa tiek atsavināta publiskās lietošanas dzelzceļa transporta infrastruktūras projekta attīstībai un atbilstoši akciju sabiedrības "RB Rail" sniegtajai informācijai par būvprojekta tehniskajiem risinājumiem un projektēto autoceļu nozīmi, atsavināšana ir vienīgais veids šī mērķa sasniegšanai, ievērojot Dzelzceļa likuma 15. panta pirmā daļā noteikto, ka zeme valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā ir valsts īpašums, un likuma "Par autoceļiem" 4. panta regulējumu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nekustamais īpašums reģistrēts Zemgales rajona tiesas Codes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000383380. Īpašuma tiesības uz Nekustamo īpašumu nostiprinātas juridiskai personai (turpmāk – Nekustamā īpašuma īpašnieks).
Nekustamais īpašums (pēc zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0138) sadales) sastāv no astoņām zemes vienībām – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0818) 4,81 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0819) 0,4087 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0820) 1,39 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0821) 0,5046 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) 9,26 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0823) 0,4 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0824) 0,26 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0825) 0,04 ha platībā.
Nekustamajam īpašumam Zemesgrāmatā nav reģistrētas piedziņas atzīmes, nomas un apbūves tiesības. Nekustamajam īpašumam ir reģistrēta hipotēka un noteikts aizliegums bez kredītiestādes rakstiskas piekrišanas nekustamo īpašumu atsavināt, dāvināt, sadalīt un apgrūtināt ar lietu tiesībām. Hipotekārais kreditors ir informēts par nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas uzsākšanu saskaņā ar Likuma 18. panta pirmo daļu.
Saskaņā ar Likuma 12.1 pantu, nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, kas atsavināts, pamatojoties uz līgumu, ķīlas tiesību un ar to saistīto aizlieguma atzīmi dzēš bez tās personas piekrišanas, kurai par labu attiecībā uz nekustamo īpašumu ir nostiprināta ķīlas tiesība. Atbilstoši Likuma 16. panta pirmajai daļai, nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, kas atsavināts, pamatojoties uz likumu par konkrētā nekustamā īpašuma atsavināšanu, attiecīgais nekustamais īpašums pāriet valsts vai pašvaldības īpašumā brīvs no visiem apgrūtinājumiem un nastām, kuras nekustamajam īpašumam bija uzliktas saistību rezultātā (tai skaitā dzēšot visas uz šo nekustamo īpašumu ierakstītās parādu saistības, ķīlas tiesības, prasības nodrošinājuma atzīmes, maksātnespējas atzīmes, procesa virzītāju aizliegumus, apgrūtinājumus, kas pieņemti kā nosacījums, īpašumu iegūstot, kā arī uz nomas, īres, uztura un mantojuma līgumu pamata nostiprinātās tiesības) un par kurām institūcija nav tieši paziņojusi, ka tā uzņemas attiecīgos apgrūtinājumus un nastas.
Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – Kadastra informācijas sistēma) atsavināmajai:
-zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0819) 0,4087 ha platībā nav reģistrēti apgrūtinājumi. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0819) platība ir 0,4087 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem – Lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība 0,4087 ha;
-zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0820) 1,39 ha platībā nav reģistrēti apgrūtinājumi. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0820) platība ir 1,39 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem – Lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība 1,39 ha;
-zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0821) 0,5046 ha platībā nav reģistrēti apgrūtinājumi. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0821) platība ir 0,5046 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem – Lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība 0,5046 ha;
-zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0823) 0,40 ha platībā ir reģistrēts apgrūtinājums – ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija meža zemēs – 0,0800 ha. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0823) platība ir 0,4 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem – 1) Mežu platība – 0,34 ha;
2) Ūdens objektu zeme – 0,06 ha;
-zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0824) 0,26 ha platībā ir reģistrēts apgrūtinājums – ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija meža zemēs – 0,09 ha. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0824) platība ir 0,26 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem:
1) Mežu platība – 0,18 ha;
2) Ūdens objektu zeme – 0,08 ha;
-zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0825) 0,04 ha platībā ir reģistrēts apgrūtinājums – ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija meža zemēs – 0,01 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem:
1) Mežu platība – 0,01 ha;
2) Ūdens objektu zeme – 0,03 ha.
Nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo Nekustamā īpašuma daļu, veidojas atlikusī (neatsavināmā) zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0818) 4,81 ha platībā un atlikusī (neatsavināmā) zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) 9,26 ha platībā. Atbilstoši Bauskas novada pašvaldības 2023. gada 16. marta atzinumam Nr. BNP/2023/4.7/500/N atlikusī (neatsavināmā) zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0818) 4,81 ha platībā (pirms zemes vienības sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0138 daļa 4,9344 ha platībā) un atlikusī (neatsavināmā) zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) 9,26 ha platībā (pirms zemes vienības sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0138 daļa 9,4615 ha platībā) atbilst vietējās pašvaldības teritorijas plānojuma prasībām par minimālo platību jaunveidojamām zemes vienībām (ir lielākas par 2 ha) un turpmāk ir izmantojamas patstāvīgi.
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajam, ievērojami noteiktie aprobežojumi attiecīgajā aizsargjoslā. Rail Baltica projekta projektēšanas un būvdarbu ietvaros tiek nodrošināta gan normatīvo aktu, gan attiecīgo komersantu izsniegto tehnisko noteikumu, gan būvvaldes izdoto nosacījumu ievērošana un izpilde.
Saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju Nekustamā īpašuma atlikušajai (neatsavināmajai) zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0818) 4,81 ha platībā un atlikušajai (neatsavināmajai) zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) 9,26 ha platībā tiks nodrošināta piekļuve no projektētā pašvaldības nozīmes ceļa.
Nekustamā īpašuma īpašnieks pieteicis prasījumus:
-Rail Baltica projekta īstenošanas rezultātā tiek liegta brīva piekļuve atdalītajiem zemes gabaliem savas saimnieciskās darbības veikšanai;
-šobrīd līdzvērtīgas lauksaimniecības zemes tirgus cena sasniedz jau 15 000,00 EUR/ha;
-daļa no atsavināmā zemes gabala ietver sevī jaunaudzi, kas palielina zemes gabala vērtību;
-par meliorācijas sistēmas funkcionēšanas nodrošināšanu pēc Rail Baltica projekta pabeigšanas.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 24. aprīļa lēmumu Nr. 03.1-14/1587 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, daļu 37 911,14 EUR (trīsdesmit septiņi tūkstoši deviņi simti vienpadsmit euro un četrpadsmit centi), ko veido:
-nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošo zemes vienību tirgus vērtība – 31 434,14 EUR (trīsdesmit viens tūkstotis četri simti trīsdesmit četri euro un četrpadsmit centi):
-Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0819) 0,4087 ha platībā tirgus vērtība 4 986,14 EUR (četri tūkstoši deviņi simti astoņdesmit seši euro un četrpadsmit centi);
-Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0820) 1,39 ha platībā tirgus vērtība 16 958,00 EUR (sešpadsmit tūkstoši deviņi simti piecdesmit astoņi euro);
-Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma “Ormaņi” Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0821) 0,5046 ha platībā tirgus vērtība 6 156,12 EUR (seši tūkstoši viens simts piecdesmit seši euro un divpadsmit centi);
-Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0823) 0,4 ha platībā tirgus vērtība 1 986,64 EUR (viens tūkstotis deviņi simti astoņdesmit seši euro un sešdesmit četri centi);
-Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0824) 0,26 ha platībā tirgus vērtība 1 201,28 EUR (viens tūkstotis divi simti viens euro un divdesmit astoņi centi);
-Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0825) 0,04 ha platībā tirgus vērtība 145,96 EUR (viens simts četrdesmit pieci euro un deviņdesmit seši centi);
-uz Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamajām nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošajām zemes vienībām (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0823, 0,4 ha platībā, zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0824, 0,26 ha platībā un zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0825, 0,04 ha platībā) esošās mežaudzes tirgus vērtība 1 160 EUR (viens tūkstotis viens simts sešdesmit euro);
-kompensējamie zaudējumi kopsummā 5 317,00 EUR (pieci tūkstoši trīs simti septiņpadsmit euro):
-zaudējumu apmērs par nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās atlikušās (neatsavināmās) zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0818) 4,81 ha platībā vērtības samazinājumu – 3 367,00 EUR (trīs tūkstoši trīs simti sešdesmit septiņi euro);
-zaudējumu apmērs par nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās atlikušās (neatsavināmās) zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) lauksaimnieciski izmantojamās daļas 6,50 ha platībā vērtības samazinājumu – 1 950,00 EUR (viens tūkstotis deviņi simti piecdesmit euro). Zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) atlikušajai meža zemes platībai 2,76 ha vērtības samazinājums nerodas.
Par Nekustamā īpašuma īpašnieka prasījumiem:
-Rail Baltica projekta īstenošanas rezultātā tiek liegta brīva piekļuve atdalītajiem zemes gabaliem savas saimnieciskās darbības veikšanai - saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju Nekustamā īpašuma atlikušajai (neatsavināmajai) zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0818) 4,81 ha platībā un atlikušajai (neatsavināmajai) zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) 9,26 ha platībā tiks nodrošināta piekļuve no projektētā pašvaldības nozīmes ceļa. Nekustamā īpašuma īpašnieks ir informēts par piekļuves nodrošināšanu Nekustamā īpašuma neatsavināmajām daļām, nosūtot 2023. gada 28. marta paziņojumu Nr. 2.3.N/2023-910 "Paziņojums par nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 40520040138, daļas atsavināšanas nepieciešamību sabiedrības vajadzību nodrošināšanai". Šā paziņojuma grafiskajā materiāla ir attēlota arī nobrauktuvju atrašanās vieta;
šobrīd līdzvērtīgas lauksaimniecības zemes tirgus cena sasniedz jau 15 000 EUR/ha – saskaņā ar Likuma 20. pantu atlīdzību par atsavināmo nekustamo īpašumu institūcija nosaka, ņemot vērā sertificēta nekustamā īpašuma vērtētāja vērtējumu. Sertificēts nekustamā īpašuma vērtētājs, nosakot atsavināmo zemes vienību tirgus vērtību, ir izmantojis informāciju par apvidū pārdotām kvalitatīvām, apstrādātām lauksaimniecības zemēm, ievērtējot to atrašanās vietu un novērtējumu ballēs. Tādējādi ir nodrošināta ienesīguma produktivitātes rādītāju kompensēšana, jo ir ņemts vērā lauksaimniecības zemes kvalitatīvais novērtējums un salīdzinājumam veikta to darījumu (salīdzināmo darījumu) apskate, kas sniedz informāciju par darījumiem ar līdzvērtīgas kvalitātes lauksaimniecības zemēm. Par šī prasījuma izvērtējumu Nekustamā īpašuma īpašnieks ir informēts 2024. gada 30. janvāra vēstulē Nr. 2.3.N/2024-533;
-daļa no atsavināmā zemes gabala ietver jaunaudzi, kas palielina zemes gabala vērtību – sertificēts nekustamā īpašuma vērtētājs, nosakot atsavināmā Nekustamā īpašuma daļas tirgus vērtību, ir noteicis arī uz zemes vienībām (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0823, 0,4 ha platībā, zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0824, 0,26 ha platībā un zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0825, 0,04 ha platībā) augošās mežaudzes tirgus vērtību, kas ir noteikta 1 160,00 EUR. Atsavināmās zemes daļas sastāvā esošās meža zemes novērtēšanā ir izmantota informācija par apvidū pārdotām meža zemēm. Par šī prasījuma izvērtējumu Nekustamā īpašuma īpašnieks ir informēts 2024. gada 30. janvāra vēstulē Nr. 2.3.N/2024-533;
-par meliorācijas sistēmas funkcionēšanas nodrošināšanu pēc Rail Baltica projekta pabeigšanas – saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju, Rail Baltica projekta ietvaros meliorācijas sistēmas darbība ir nodrošināms atbilstoši sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" izdotajiem tehniskajiem noteikumiem, kuri paredz, ka meliorācijas sistēmas darbība nedrīkst tikt pasliktināta vai traucēta. Projektējot un pārbūvējot esošo meliorācijas sistēmu, par projektēšanu atbildīgā un par būvdarbiem atbildīgā institūcija nodrošinās Nekustamā īpašuma īpašnieka piederošajā atlikušajā (neatsavināmajā) nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošajā zemes vienībā (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0818) 4,81 ha platībā un nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošajā atlikušajā (neatsavināmajā) zemes vienībā (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) 9,26 ha platībā, esošo likumīgi izbūvēto meliorācijas sistēmu funkcionalitātes saglabāšanu un to darbības nepasliktināšanu. Par šī prasījuma izvērtējumu Nekustamā īpašuma īpašnieks ir informēts 2024. gada 30. janvāra vēstulē Nr. 2.3.N/2024-533.
No Nekustamā īpašuma īpašnieka ir saņemta piekrišana Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanai un atlīdzības apmēram.
Saskaņā ar Likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Nekustamā īpašuma īpašniekam ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija atsavināto Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.
Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros pēc būvdarbu pabeigšanas un inženierbūves nodošanas ekspluatācijā plānots attiecīgo izveidoto nekustamo īpašumu – zemes vienību un uz tās izbūvēto pašvaldības nozīmes autoceļu – nodot pašvaldības īpašumā saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta un likuma "Par autoceļiem" 4. panta trešās daļas noteikumiem.
Nekustamais īpašums (pēc zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0138) sadales) sastāv no astoņām zemes vienībām – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0818) 4,81 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0819) 0,4087 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0820) 1,39 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0821) 0,5046 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) 9,26 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0823) 0,4 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0824) 0,26 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0825) 0,04 ha platībā.
Nekustamajam īpašumam Zemesgrāmatā nav reģistrētas piedziņas atzīmes, nomas un apbūves tiesības. Nekustamajam īpašumam ir reģistrēta hipotēka un noteikts aizliegums bez kredītiestādes rakstiskas piekrišanas nekustamo īpašumu atsavināt, dāvināt, sadalīt un apgrūtināt ar lietu tiesībām. Hipotekārais kreditors ir informēts par nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas uzsākšanu saskaņā ar Likuma 18. panta pirmo daļu.
Saskaņā ar Likuma 12.1 pantu, nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, kas atsavināts, pamatojoties uz līgumu, ķīlas tiesību un ar to saistīto aizlieguma atzīmi dzēš bez tās personas piekrišanas, kurai par labu attiecībā uz nekustamo īpašumu ir nostiprināta ķīlas tiesība. Atbilstoši Likuma 16. panta pirmajai daļai, nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, kas atsavināts, pamatojoties uz likumu par konkrētā nekustamā īpašuma atsavināšanu, attiecīgais nekustamais īpašums pāriet valsts vai pašvaldības īpašumā brīvs no visiem apgrūtinājumiem un nastām, kuras nekustamajam īpašumam bija uzliktas saistību rezultātā (tai skaitā dzēšot visas uz šo nekustamo īpašumu ierakstītās parādu saistības, ķīlas tiesības, prasības nodrošinājuma atzīmes, maksātnespējas atzīmes, procesa virzītāju aizliegumus, apgrūtinājumus, kas pieņemti kā nosacījums, īpašumu iegūstot, kā arī uz nomas, īres, uztura un mantojuma līgumu pamata nostiprinātās tiesības) un par kurām institūcija nav tieši paziņojusi, ka tā uzņemas attiecīgos apgrūtinājumus un nastas.
Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – Kadastra informācijas sistēma) atsavināmajai:
-zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0819) 0,4087 ha platībā nav reģistrēti apgrūtinājumi. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0819) platība ir 0,4087 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem – Lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība 0,4087 ha;
-zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0820) 1,39 ha platībā nav reģistrēti apgrūtinājumi. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0820) platība ir 1,39 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem – Lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība 1,39 ha;
-zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0821) 0,5046 ha platībā nav reģistrēti apgrūtinājumi. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0821) platība ir 0,5046 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem – Lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība 0,5046 ha;
-zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0823) 0,40 ha platībā ir reģistrēts apgrūtinājums – ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija meža zemēs – 0,0800 ha. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0823) platība ir 0,4 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem – 1) Mežu platība – 0,34 ha;
2) Ūdens objektu zeme – 0,06 ha;
-zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0824) 0,26 ha platībā ir reģistrēts apgrūtinājums – ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija meža zemēs – 0,09 ha. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0824) platība ir 0,26 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem:
1) Mežu platība – 0,18 ha;
2) Ūdens objektu zeme – 0,08 ha;
-zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0825) 0,04 ha platībā ir reģistrēts apgrūtinājums – ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija meža zemēs – 0,01 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem:
1) Mežu platība – 0,01 ha;
2) Ūdens objektu zeme – 0,03 ha.
Nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo Nekustamā īpašuma daļu, veidojas atlikusī (neatsavināmā) zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0818) 4,81 ha platībā un atlikusī (neatsavināmā) zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) 9,26 ha platībā. Atbilstoši Bauskas novada pašvaldības 2023. gada 16. marta atzinumam Nr. BNP/2023/4.7/500/N atlikusī (neatsavināmā) zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0818) 4,81 ha platībā (pirms zemes vienības sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0138 daļa 4,9344 ha platībā) un atlikusī (neatsavināmā) zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) 9,26 ha platībā (pirms zemes vienības sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0138 daļa 9,4615 ha platībā) atbilst vietējās pašvaldības teritorijas plānojuma prasībām par minimālo platību jaunveidojamām zemes vienībām (ir lielākas par 2 ha) un turpmāk ir izmantojamas patstāvīgi.
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajam, ievērojami noteiktie aprobežojumi attiecīgajā aizsargjoslā. Rail Baltica projekta projektēšanas un būvdarbu ietvaros tiek nodrošināta gan normatīvo aktu, gan attiecīgo komersantu izsniegto tehnisko noteikumu, gan būvvaldes izdoto nosacījumu ievērošana un izpilde.
Saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju Nekustamā īpašuma atlikušajai (neatsavināmajai) zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0818) 4,81 ha platībā un atlikušajai (neatsavināmajai) zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) 9,26 ha platībā tiks nodrošināta piekļuve no projektētā pašvaldības nozīmes ceļa.
Nekustamā īpašuma īpašnieks pieteicis prasījumus:
-Rail Baltica projekta īstenošanas rezultātā tiek liegta brīva piekļuve atdalītajiem zemes gabaliem savas saimnieciskās darbības veikšanai;
-šobrīd līdzvērtīgas lauksaimniecības zemes tirgus cena sasniedz jau 15 000,00 EUR/ha;
-daļa no atsavināmā zemes gabala ietver sevī jaunaudzi, kas palielina zemes gabala vērtību;
-par meliorācijas sistēmas funkcionēšanas nodrošināšanu pēc Rail Baltica projekta pabeigšanas.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 24. aprīļa lēmumu Nr. 03.1-14/1587 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, daļu 37 911,14 EUR (trīsdesmit septiņi tūkstoši deviņi simti vienpadsmit euro un četrpadsmit centi), ko veido:
-nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošo zemes vienību tirgus vērtība – 31 434,14 EUR (trīsdesmit viens tūkstotis četri simti trīsdesmit četri euro un četrpadsmit centi):
-Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0819) 0,4087 ha platībā tirgus vērtība 4 986,14 EUR (četri tūkstoši deviņi simti astoņdesmit seši euro un četrpadsmit centi);
-Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0820) 1,39 ha platībā tirgus vērtība 16 958,00 EUR (sešpadsmit tūkstoši deviņi simti piecdesmit astoņi euro);
-Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma “Ormaņi” Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0821) 0,5046 ha platībā tirgus vērtība 6 156,12 EUR (seši tūkstoši viens simts piecdesmit seši euro un divpadsmit centi);
-Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0823) 0,4 ha platībā tirgus vērtība 1 986,64 EUR (viens tūkstotis deviņi simti astoņdesmit seši euro un sešdesmit četri centi);
-Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0824) 0,26 ha platībā tirgus vērtība 1 201,28 EUR (viens tūkstotis divi simti viens euro un divdesmit astoņi centi);
-Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0825) 0,04 ha platībā tirgus vērtība 145,96 EUR (viens simts četrdesmit pieci euro un deviņdesmit seši centi);
-uz Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamajām nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošajām zemes vienībām (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0823, 0,4 ha platībā, zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0824, 0,26 ha platībā un zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0825, 0,04 ha platībā) esošās mežaudzes tirgus vērtība 1 160 EUR (viens tūkstotis viens simts sešdesmit euro);
-kompensējamie zaudējumi kopsummā 5 317,00 EUR (pieci tūkstoši trīs simti septiņpadsmit euro):
-zaudējumu apmērs par nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās atlikušās (neatsavināmās) zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0818) 4,81 ha platībā vērtības samazinājumu – 3 367,00 EUR (trīs tūkstoši trīs simti sešdesmit septiņi euro);
-zaudējumu apmērs par nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošās atlikušās (neatsavināmās) zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) lauksaimnieciski izmantojamās daļas 6,50 ha platībā vērtības samazinājumu – 1 950,00 EUR (viens tūkstotis deviņi simti piecdesmit euro). Zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) atlikušajai meža zemes platībai 2,76 ha vērtības samazinājums nerodas.
Par Nekustamā īpašuma īpašnieka prasījumiem:
-Rail Baltica projekta īstenošanas rezultātā tiek liegta brīva piekļuve atdalītajiem zemes gabaliem savas saimnieciskās darbības veikšanai - saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju Nekustamā īpašuma atlikušajai (neatsavināmajai) zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0818) 4,81 ha platībā un atlikušajai (neatsavināmajai) zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) 9,26 ha platībā tiks nodrošināta piekļuve no projektētā pašvaldības nozīmes ceļa. Nekustamā īpašuma īpašnieks ir informēts par piekļuves nodrošināšanu Nekustamā īpašuma neatsavināmajām daļām, nosūtot 2023. gada 28. marta paziņojumu Nr. 2.3.N/2023-910 "Paziņojums par nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 40520040138, daļas atsavināšanas nepieciešamību sabiedrības vajadzību nodrošināšanai". Šā paziņojuma grafiskajā materiāla ir attēlota arī nobrauktuvju atrašanās vieta;
šobrīd līdzvērtīgas lauksaimniecības zemes tirgus cena sasniedz jau 15 000 EUR/ha – saskaņā ar Likuma 20. pantu atlīdzību par atsavināmo nekustamo īpašumu institūcija nosaka, ņemot vērā sertificēta nekustamā īpašuma vērtētāja vērtējumu. Sertificēts nekustamā īpašuma vērtētājs, nosakot atsavināmo zemes vienību tirgus vērtību, ir izmantojis informāciju par apvidū pārdotām kvalitatīvām, apstrādātām lauksaimniecības zemēm, ievērtējot to atrašanās vietu un novērtējumu ballēs. Tādējādi ir nodrošināta ienesīguma produktivitātes rādītāju kompensēšana, jo ir ņemts vērā lauksaimniecības zemes kvalitatīvais novērtējums un salīdzinājumam veikta to darījumu (salīdzināmo darījumu) apskate, kas sniedz informāciju par darījumiem ar līdzvērtīgas kvalitātes lauksaimniecības zemēm. Par šī prasījuma izvērtējumu Nekustamā īpašuma īpašnieks ir informēts 2024. gada 30. janvāra vēstulē Nr. 2.3.N/2024-533;
-daļa no atsavināmā zemes gabala ietver jaunaudzi, kas palielina zemes gabala vērtību – sertificēts nekustamā īpašuma vērtētājs, nosakot atsavināmā Nekustamā īpašuma daļas tirgus vērtību, ir noteicis arī uz zemes vienībām (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0823, 0,4 ha platībā, zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0824, 0,26 ha platībā un zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0825, 0,04 ha platībā) augošās mežaudzes tirgus vērtību, kas ir noteikta 1 160,00 EUR. Atsavināmās zemes daļas sastāvā esošās meža zemes novērtēšanā ir izmantota informācija par apvidū pārdotām meža zemēm. Par šī prasījuma izvērtējumu Nekustamā īpašuma īpašnieks ir informēts 2024. gada 30. janvāra vēstulē Nr. 2.3.N/2024-533;
-par meliorācijas sistēmas funkcionēšanas nodrošināšanu pēc Rail Baltica projekta pabeigšanas – saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju, Rail Baltica projekta ietvaros meliorācijas sistēmas darbība ir nodrošināms atbilstoši sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" izdotajiem tehniskajiem noteikumiem, kuri paredz, ka meliorācijas sistēmas darbība nedrīkst tikt pasliktināta vai traucēta. Projektējot un pārbūvējot esošo meliorācijas sistēmu, par projektēšanu atbildīgā un par būvdarbiem atbildīgā institūcija nodrošinās Nekustamā īpašuma īpašnieka piederošajā atlikušajā (neatsavināmajā) nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošajā zemes vienībā (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0818) 4,81 ha platībā un nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0138, sastāvā esošajā atlikušajā (neatsavināmajā) zemes vienībā (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0822) 9,26 ha platībā, esošo likumīgi izbūvēto meliorācijas sistēmu funkcionalitātes saglabāšanu un to darbības nepasliktināšanu. Par šī prasījuma izvērtējumu Nekustamā īpašuma īpašnieks ir informēts 2024. gada 30. janvāra vēstulē Nr. 2.3.N/2024-533.
No Nekustamā īpašuma īpašnieka ir saņemta piekrišana Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanai un atlīdzības apmēram.
Saskaņā ar Likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Nekustamā īpašuma īpašniekam ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija atsavināto Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.
Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros pēc būvdarbu pabeigšanas un inženierbūves nodošanas ekspluatācijā plānots attiecīgo izveidoto nekustamo īpašumu – zemes vienību un uz tās izbūvēto pašvaldības nozīmes autoceļu – nodot pašvaldības īpašumā saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta un likuma "Par autoceļiem" 4. panta trešās daļas noteikumiem.
Risinājuma apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz atsavināt nekustamā īpašuma "Ormaņi" Codes pagastā, Bauskas novadā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0138) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0819) 0,4087 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0820) 1,39 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0821) 0,5046 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0823) 0,4 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0824) 0,26 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 004 0825) 0,04 ha platībā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Jā
Apraksts
Nekustamā īpašuma daļa tiek atsavināta transporta infrastruktūras attīstībai un atsavināšana ir vienīgais veids šī mērķa sasniegšanai.
Dzelzceļa likuma 15. panta pirmā daļā noteic, ka zeme valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā ir valsts īpašums. Likuma "Par autoceļiem" 4. panta trešā daļa noteic, ka pašvaldību ceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ir attiecīgo pašvaldību īpašums.
Dzelzceļa likuma 15. panta pirmā daļā noteic, ka zeme valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā ir valsts īpašums. Likuma "Par autoceļiem" 4. panta trešā daļa noteic, ka pašvaldību ceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ir attiecīgo pašvaldību īpašums.
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Jā
Apraksts
Taisnīga atlīdzība par Nekustamā īpašuma daļu aprēķināta un apstiprināta, ievērojot normatīvajos aktos noteikto kārtību.
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
Nosaukums
-
Apraksts
Nekustamā īpašuma daļas nepieciešamība sabiedrības vajadzībām konstatēta Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros izstrādātajos detalizētajos tehniskajos risinājumos būvprojektā.
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
Nekustamā īpašuma daļa ir nepieciešama transporta infrastruktūras attīstībai – Rail Baltica projekta īstenošanai.
Rīkojuma projekts netiešā veidā skar Rail Baltica projekta ietvaros pārbūvējamās un jaunizbūvējamās publiskās lietošanas transporta infrastruktūras lietotājus
Rīkojuma projekts netiešā veidā skar Rail Baltica projekta ietvaros pārbūvējamās un jaunizbūvējamās publiskās lietošanas transporta infrastruktūras lietotājus
Juridiskās personas
JāIetekmes apraksts
Nekustamā īpašuma daļa ir nepieciešama transporta infrastruktūras attīstībai – Rail Baltica projekta īstenošanai.
Rīkojuma projektā risinātie jautājumi tiešā veidā skar Nekustamā īpašuma īpašnieku, kuram piederošā Nekustamā īpašum daļa atsavināma sabiedrības vajadzībām.
Rīkojuma projekts netiešā veidā skar Rail Baltica projekta ietvaros pārbūvējamās un jaunizbūvējamās publiskās lietošanas transporta infrastruktūras lietotājus, piemēram, pārvadātājus.
Rīkojuma projektā risinātie jautājumi tiešā veidā skar Nekustamā īpašuma īpašnieku, kuram piederošā Nekustamā īpašum daļa atsavināma sabiedrības vajadzībām.
Rīkojuma projekts netiešā veidā skar Rail Baltica projekta ietvaros pārbūvējamās un jaunizbūvējamās publiskās lietošanas transporta infrastruktūras lietotājus, piemēram, pārvadātājus.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.2.1. uz makroekonomisko vidi:
Jā
Ietekmes apraksts
Nekustamā īpašuma daļa ir nepieciešama transporta infrastruktūras attīstībai – Rail Baltica projekta īstenošanai. Rail Baltica projekta ietvaros īstenojamie transporta infrastruktūras uzlabojumi un jaunas izbūve veicinās attiecīgā reģiona un valsts ekonomisko izaugsmi.
2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:
Jā
Ietekmes apraksts
Nekustamā īpašuma daļa ir nepieciešama transporta infrastruktūras attīstībai – Rail Baltica projekta īstenošanai, kas labvēlīgi ietekmēs citas tautsaimniecības nozares, radot iespējas palielināt eksporta apjomu un ātrumu.
2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:
Jā
Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu ietekmēt uzņēmējdarbības vidi, jo, plānojot un īstenojot Rail Baltica projektu, tiek veidota tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām atbilstoša infrastruktūra.
2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:
Jā
Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu radīt labvēlīgu vidi mazās un vidējās uzņēmējdarbības attīstībai.
2.2.5. uz konkurenci:
Jā
Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu radīt labvēlīgu vidi konkurences attīstībai gan Latvijā, gan ārpus tās, ņemot vērā Rail Baltica projekta pārnacionālo nozīmi.
2.2.6. uz nodarbinātību:
Jā
Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu ietekmēt tautsaimniecību kā valsts saimniecības nozari, tostarp nodarbinātību un darbaspēka migrācijas iespējas, jo, plānojot un īstenojot Rail Baltica projektu, tiek veidota tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām atbilstoša infrastruktūra.
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Rīkojuma projektam nav ietekmes uz valsts budžetu, jo papildu līdzekļi no valsts budžeta nav nepieciešami.
Izdevumi, kas saistīti ar Nekustamā īpašuma sadalīšanu un pirkšanu un īpašuma tiesību nostiprināšanu zemesgrāmatā, tiks segti no finansēšanas līgumā, kas noslēgts 2015. gada 24. novembrī starp akciju sabiedrību "RB Rail" un Eiropas Inovācijas un tīklu izpildaģentūru, par līdzfinansējumu triju Baltijas valstu ātrgaitas dzelzceļa līnijas Rail Baltica projekta attīstībai paredzētajiem līdzekļiem.
Izdevumi, kas saistīti ar Nekustamā īpašuma sadalīšanu un pirkšanu un īpašuma tiesību nostiprināšanu zemesgrāmatā, tiks segti no finansēšanas līgumā, kas noslēgts 2015. gada 24. novembrī starp akciju sabiedrību "RB Rail" un Eiropas Inovācijas un tīklu izpildaģentūru, par līdzfinansējumu triju Baltijas valstu ātrgaitas dzelzceļa līnijas Rail Baltica projekta attīstībai paredzētajiem līdzekļiem.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 5. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Ņemot vērā, ka projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas – Satiksmes ministrija un SIA "Eiropas dzelzceļa līnijas".
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas – Satiksmes ministrija un SIA "Eiropas dzelzceļa līnijas".
6.4. Cita informācija
Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", tos publicējot elektroniski tīmekļa vietnē www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Satiksmes ministrija
- SIA "Eiropas dzelzceļa līnijas"
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
Rīkojuma projekta īstenošana tiks veikta esošo valsts pārvaldes funkciju ietvaros, tā neietekmēs pārvaldes funkcijas vai institucionālo struktūru.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Rīkojuma projekts ietekmē transporta infrastruktūru un tās attīstību.
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Rīkojuma projekts ietekmē transporta infrastruktūru un tās attīstību.
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Uzturot un veicot dzelzceļa un autoceļu attīstību, tā tiek veidota atbilstoši tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām.
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Izstrādes procesā izmantoto dokumentu, kas satur personas datus, apstrādes mērķis ir nodrošināt pilnvērtīgu Rīkojuma projekta par nekustamā īpašuma atsavināšanu atbilstības izvērtēšanu gan normatīvajiem aktiem, gan dokumentiem, tādējādi nodrošinot, ka tiek aizsargātas visu nekustamā īpašuma atsavināšanā iesaistīto pušu tiesības. Dokumenti, kas satur personas datus, ir paredzēti šauram subjektu lokam – noteiktajiem saskaņošanas dalībniekiem, kas veic Rīkojuma projekta un anotācijas vērtēšanu.
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi