Anotācija

24-TA-2875: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 9. februāra noteikumos Nr. 124 "Dārzeņu pavairojamā materiāla atbilstības kritēriji un aprites kārtība"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
ES dokuments
Apraksts
Tiesību akta projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 9. februāra noteikumos Nr. 124 "Dārzeņu pavairojamā materiāla atbilstības kritēriji un aprites kārtība"" (turpmāk – noteikumu projekts) ir sagatavots tāpēc, ka spēkā ir stājusies Komisijas 2024. gada 29. novembra Īstenošanas direktīva (ES) 2024/3010, ar ko attiecībā uz sēklās un citā augu reproduktīvajā materiālā sastopamo kaitīgo organismu iekļaušanu sarakstā groza Padomes Direktīvas 2002/55/EK un 2002/57/EK un Komisijas Direktīvu 93/61/EEK (turpmāk – direktīva 2024/3010).

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Ministru kabineta 2010. gada 9. februāra noteikumus Nr. 124 "Dārzeņu pavairojamā materiāla atbilstības kritēriji un aprites kārtība" (turpmāk – noteikumi Nr. 124) papildināt ar Eiropas Savienībā reglamentēto nekarantīnas organismu (turpmāk – RNKO) – tomātu augļu brūnplankumainības vīrusu (turpmāk – ToBRFV).
Spēkā stāšanās termiņš
31.05.2025.
Pamatojums
Direktīvā 2024/3010 noteikts, ka dalībvalstīs normatīvie un administratīvie akti, kas vajadzīgi, lai izpildītu direktīvas 2024/3010 prasības, stājas spēkā ne vēlāk kā līdz 2025. gada 31. maijam.

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Patlaban spēkā ir noteikumi Nr. 124. To 2. pielikumā "Savienībā reglamentētie nekarantīnas organismi dārzeņu pavairošanas un stādāmajam materiālam" ir noteikti RNKO un to klātbūtnes tolerances līmenis uz dārzeņu pavairošanas un stādāmā materiāla. 

Tā kā pēdējos gados Eiropas Savienības teritorijā ToBRFV ir plaši izplatījies, tas kvalificējams kā RNKO. Direktīvā 2024/3010 noteiktas prasības par ToBRFV klātbūtni paprikas jeb dārzeņpiparu Capsicum annuum L. dārzeņu pavairošanas un stādāmajā materiālā, kas nav sēklas un kas nav materiāls, kurš pieder pie šķirnes, par ko zināms, ka tā ir izturīga pret ToBRFV, un tomātu Solanum lycopersicum L. un to hibrīdu dārzeņu pavairošanas un stādāmajā materiālā, kas nav sēklas. Direktīvā 2024/3010 dārzeņu pavairošanas un stādāmajam materiālam noteikts 0 % ToBRFV pieļaujamais līmenis. 

Lai ieviestu prasības, sagatavots noteikumu projekts.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Spēkā esošo noteikumu Nr. 124 2. pielikumā 10 dārzeņu pavairojamā materiāla sugām ir noteikti RNKO un to klātbūtnes tolerances līmenis uz dārzeņu pavairošanas un stādāmā materiāla. Direktīva 2024/3010 paredz, ka nosacījumi ir jāpapildina ar ToBRFV tomātiem un to hibrīdiem, kā arī paprikai, bet tikai tām šķirnēm, kas nav izturīgas pret ToBRFV.
Risinājuma apraksts
Noteikumu Nr. 124 2. pielikumā (noteikumu projekta 1.2. apakšpunkts) RNKO saraksts tomātiem un paprikai jeb dārzeņpipariem tiek papildināts ar ToBRFV un tā pieļaujamo līmeni – 0 %. 
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Jā
Ietekmes apraksts
Noteikumu projekts attiecas uz dārzeņu pavairojamā materiāla audzētājiem un izplatītājiem, kas reģistrēti Kultūraugu uzraudzības valsts informācijas sistēmas profesionālo operatoru oficiālajā reģistrā un importē dārzeņu pavairojamo materiālu no trešajām valstīm.
Tā kā dārzeņu pavairojamā materiāla audzēšana pārdošanai Latvijā nav izplatīta, profesionālo operatoru oficiālajā reģistrā ir reģistrēts neliels skaits dārzeņu pavairojamā materiāla audzētāju vai izplatītāju.
Juridiskās personas
  • visi uzņēmumi
Ietekmes apraksts
Noteikumu projekts attiecas uz dārzeņu pavairojamā materiāla audzētājiem un izplatītājiem, kas reģistrēti Kultūraugu uzraudzības valsts informācijas sistēmas profesionālo operatoru oficiālajā reģistrā un importē dārzeņu pavairojamo materiālu no trešajām valstīm.
Tā kā dārzeņu pavairojamā materiāla audzēšana pārdošanai Latvijā nav izplatīta, profesionālo operatoru oficiālajā reģistrā ir reģistrēts neliels skaits dārzeņu pavairojamā materiāla audzētāju vai izplatītāju.
Nozare
Lauksaimniecība, mežsaimniecība un zivsaimniecība
Nozaru ietekmes apraksts
Tiek sakārtota nozare un uzlabots normatīvais regulējums.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-

4.2. Cita informācija

Tā kā ir nepieciešams pārņemt visas direktīvā 2024/3010 noteiktās prasības, paralēli ar šo noteikumu projektu tiek gatavoti grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 29. jūnija noteikumos Nr. 592 "Dārzeņu sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumi" (tiesību akta lietas ID 24-TA-2873) un Ministru kabineta 2010. gada 13. aprīļa noteikumos Nr. 352 "Eļļas augu un šķiedraugu sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumi" (tiesību akta lietas ID 25-TA-132).
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

5.1. Saistības pret Eiropas Savienību

Vai ir attiecināms?
Jā
ES tiesību akta CELEX numurs
32024L3010
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2024. gada 29. novembra Īstenošanas direktīva (ES) 2024/3010, ar ko attiecībā uz sēklās un citā augu reproduktīvajā materiālā sastopamo kaitīgo organismu iekļaušanu sarakstā groza Padomes Direktīvas 2002/55/EK un 2002/57/EK un Komisijas Direktīvu 93/61/EEK
Apraksts
-

5.2. Citas starptautiskās saistības

Vai ir attiecināms?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
Noteikumu Nr. 124 2. pielikumā iepriekš pārņemtās Komisijas 2020. gada 11. februāra Īstenošanas direktīvas (ES) 2020/177, ar ko attiecībā uz augu kaitīgajiem organismiem sēklās un citā reproduktīvajā materiālā groza Padomes Direktīvas 66/401/EEK, 66/402/EEK, 68/193/EK, 2002/55/EK, 2002/56/EK un 2002/57/EK, Komisijas Direktīvas 93/49/EEK un 93/61/EEK un Īstenošanas direktīvas 2014/21/ES un 2014/98/ES, 5. panta 2. punkta prasības nav mainītas.
Pārņemot direktīvas 2024/3010 prasības, līdz šim pārņemtās un ieviestās, no Eiropas Savienības tiesību normām izrietošās prasības noteikumu Nr. 124 2. pielikumā netiek mainītas, ietekmētas vai nepārņemtas.

5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem

Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2024. gada 29. novembra Īstenošanas direktīva (ES) 2024/3010, ar ko attiecībā uz sēklās un citā augu reproduktīvajā materiālā sastopamo kaitīgo organismu iekļaušanu sarakstā groza Padomes Direktīvas 2002/55/EK un 2002/57/EK un Komisijas Direktīvu 93/61/EEK
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
1. pants groza Direktīvas 2002/55/EK II pielikumu
Tiek pārņemts ar grozījumiem Ministru kabineta 2010. gada 29. jūnija noteikumos Nr. 592 "Dārzeņu sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumi"
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
2. pants groza Direktīvas 2002/57/EK II pielikumu
Tiek pārņemts ar grozījumiem Ministru kabineta 2010. gada 13. aprīļa noteikumos Nr. 352 "Eļļas augu un šķiedraugu sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumi"
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
3. pants groza Direktīvas 93/61/EEK II pielikumu
Noteikumu projekta 1.2. apakšpunkts.
Noteikumu Nr. 124 2. pielikums.
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
4. panta 1. punkts
Noteikumu projekta 1.1. apakšpunkts.
Noteikumu Nr. 124 "Informatīvā atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām".
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
4. panta 2. punkts
Norma netiek pārņemta, jo ir noteikta dalībvalstu direktīvas prasību pārņemšanas kārtība.
-
-
5. pants
Norma netiek pārņemta, jo ir noteikta direktīvas spēkā stāšanās kārtība.
-
-
6. pants
Norma netiek pārņemta, jo norādīti adresāti.
-
-
Pielikuma 1. punkts
Tiek pārņemts ar grozījumiem Ministru kabineta 2010. gada 29. jūnija noteikumos Nr. 592 "Dārzeņu sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumi".
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Pielikuma 2. punkts
Tiek pārņemts ar grozījumiem Ministru kabineta 2010. gada 13. aprīļa noteikumos Nr. 352 "Eļļas augu un šķiedraugu sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumi".
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Pielikuma 3. punkts
Noteikumu projekta 1.2. apakšpunkts.
Noteikumu Nr. 124 2. pielikums.
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
Projekts šo jomu neskar.
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
Noteikumu projekts nesatur nacionālās tehniskās prasības un nav paziņojams Eiropas Komisijai kā tehnisko noteikumu projekts atbilstoši Ministru kabineta 2010. gada 23. februāra Ministru kabineta instrukcijai Nr. 1 "Kārtība, kādā valsts pārvaldes iestādes sniedz informāciju par tehnisko noteikumu projektu".
Cita informācija
Nav.

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Valsts augu aizsardzības dienests
Nevalstiskās organizācijas
Biedrība "Lauksaimniecības organizāciju sadarbības padome", Biedrība Zemnieku saeima, Stādu audzētāju biedrība
Cits
Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
https://tapportals.mk.gov.lv/public_participation/9b5275a6-f07b-492a-8f60-87adde54449d

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Par TAP portāla sadaļā "Sabiedrības līdzdalība" ievietoto noteikumu projektu nav saņemti ne iebildumi, ne priekšlikumi.

Noteikumu projekts tika nosūtīts nevalstiskajām organizācijām – Stādu audzētāju biedrībai, Zemnieku saeimai un Lauksaimniecības organizāciju sadarbības padomei. Nevalstiskajām organizācijām nebija ne priekšlikumu, ne iebildumu par noteikumu projektu. 

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Valsts augu aizsardzības dienests

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Jā
Dārzeņu pavairojamā materiāla uzraudzībā būs jāpievērš uzmanība jauna regulētā nekarantīnas organisma pazīmēm, lai tās vizuāli novērtētu uz pavairojamā materiāla un stādiem.
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi
Piekrītu
Paziņojums par sīkdatņu lietošanu
Lai nodrošinātu TAP portāla pieejamību, tā darbībai tiek izmantotas tikai obligātās tehniskās sīkdatnes. Esmu informēts par sīkdatņu izmantošanu un, turpinot darboties šajā vietnē, piekrītu to izmantošanai. Lasīt vairāk