Anotācija (ex-ante)

24-TA-1467: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par valsts aģentūras "Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs" 2025. gada budžeta apstiprināšanu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta rīkojuma "Par valsts aģentūras "Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs" 2025. gada budžeta apstiprināšanu" projekts (turpmāk – rīkojuma projekts) ir sagatavots saskaņā ar:
Publisko aģentūru likuma 13. panta trešo daļu;
Publisko aģentūru likuma 14. panta otro daļu;
Likuma par budžetu un finanšu vadību 41. panta 1.1 daļu;
Likuma "Par atbilstības novērtēšanu" 14. panta pirmo un trešo daļu.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Noteikt un pamatot, kādi līdzekļi nepieciešami valsts aģentūrai "Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs" (turpmāk – Aģentūra) tās pienākumu izpildei, kuru finansēšana noteikta ar likumdošanas aktiem, nodrošinot, lai tajā laikposmā, kuram šie līdzekļi paredzēti, izdevumus segtu atbilstoši ieņēmumi.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Kopš 2018. gada 1. marta nacionālās akreditācijas institūcijas funkcijas, kas noteiktas likumā "Par atbilstības novērtēšanu", kā arī citos normatīvajos aktos pilda Aģentūra.
Aģentūra ir Ekonomikas ministra pārraudzībā esoša iestāde, kas pilda likuma “Par atbilstības novērtēšanu” 14. panta pirmajā daļā noteiktās nacionālās akreditācijas institūcijas funkcijas un tiek finansēta, ievērojot šī panta trešajā daļā noteikto kārtību, proti, no valsts budžeta līdzfinansējuma un pašu ieņēmumiem par sniegtajiem pakalpojumiem. Aģentūra savus pakalpojumus atbilstības novērtēšanas institūcijām sniedz saskaņā ar Ministru kabineta 2022. gada 25. oktobra noteikumiem Nr. 666 ”Valsts aģentūras “Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs” maksas pakalpojumu cenrādis”.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Aģentūras 2024. gada budžets tika apstiprināts ar Ministru kabineta 2023. gada 27. septembra rīkojumu Nr. 614 “Par valsts aģentūras “Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs” 2024. gada budžeta apstiprināšanu" (turpmāk - Rīkojums Nr. 614), ar kuru ir apstiprināti Aģentūras 2024. gada budžeta ieņēmumi 1 196 330 euro apmērā un izdevumi 1 196 330 euro apmērā atbilstoši šā rīkojuma ​pielikumam. Rīkojums Nr.614 cita starpā paredz, ka valsts budžeta transferts veido 24 560 euro. Ņemot vērā, ka šobrīd Aģentūras mājas lapas uzturēšana tiek nodrošināta vienotajā Valsts kancelejas tīmekļvietnes platformā, rīkojuma projektā (par Aģentūras 2025. gada budžeta apstiprināšanu) paredzēts valsts budžeta transferta samazinājums 2025.gadam par 1 750 euro – līdz 22 810 euro (24 560 – 1 750 = 22 810 euro). Transferta izmaiņas apstiprinātas arī Ministru kabineta 2024.gada 20.augusta sēdē pieņemtajā Informatīvajā ziņojumā "Par valsts pamatbudžeta un valsts speciālā budžeta bāzi un izdevumu pārskatīšanas rezultātiem 2025., 2026., 2027. un 2028. gadam" (24-TA-2000) (prot.Nr. 32, 61. §). Ar Ministru kabineta 2024.gada 20.augusta sēdes protokollēmuma (prot.Nr. 32, 61. §) 12.1. apakšpunktu atbalstīts Valsts kancelejas un Ekonomikas ministrijas priekšlikums samazināt finansējumu Ekonomikas ministrijas apakšprogrammā 26.04.00 “Atbilstības novērtēšana un kvalitātes nodrošināšana” 1 750 euro apmērā.
Ņemot vērā, ka Likuma par budžetu un finanšu vadību 41. panta 1.daļas 11 punkts paredz, ka budžeta nefinansētu iestāžu nākamā gada budžetu projektus apstiprināšanai Ministru kabinetā iesniedz ministrijas (pārraudzības institūcijas) līdz kārtējā gada 1.septembrim, un Ministru kabinets tos apstiprina līdz kārtējā gada 15.septembrim, nepieciešams sagatavot apstiprināšanai rīkojuma projektu (par Aģentūras 2025. gada budžeta apstiprināšanu).
Risinājuma apraksts
Izstrādāts rīkojuma projekts, kas paredz, ka saskaņā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību 41. panta 1.1 daļu jāapstiprina Aģentūras 2025. gada budžeta ieņēmumus par laika periodu no 2025. gada 1. janvāra līdz 2025. gada 31. decembrim 1 243 465 euro apmērā un izdevumus 1 243 465 euro apmērā. Plānots, ka ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi, salīdzinājumā ar 2024.gadu, palielināsies par 48 885 euro (1 220 655 - 1 171 770 = 48 885 euro), jo eksportspējas un konkurētspējas veicināšanai tiek plānota jaunu jomu (tādu kā FSSC - pārtikas ražotāju pārtikas nekaitīguma sertifikācijas sistēma, ENPlus - koksnes granulu sertifikācijas shēma, Global G.A.P. - lauksaimniecības produktu sertifikācijas shēma, Green Gold Label - biomasas sertifikācijas shēma) novērtēšana, lai nodrošinātu vēl plašāku akreditācijas pakalpojumu un atbilstības novērtēšanas institūciju rezultātu starptautisku atzīšanu. Salīdzinājumā ar 2024.gadu, plānots izdevumu palielinājums par 47 135 euro (1 243 465 – 1 196 330 = 47 135 euro), ņemot vērā, ka Aģentūra plāno organizēt trīs Nordic-Baltic sanāksmes, kā arī ņemot vērā plānoto komandējumu skaita pieaugumu.
Vienlaikus rīkojuma projekts paredz valsts budžeta transfertu Aģentūrai 2025.gadā 22 810 euro apmērā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Tiesību akts nemaina esošo regulējumu, kā arī neparedz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas, bet skar budžeta apstiprināšanu institūcijai tās deleģēto funkciju veikšanai. Līdz ar to sabiedrības līdzdalība un komunikāciju aktivitātes nav attiecināma

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Ekonomikas ministrija
  • Valsts aģentūra "Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs"

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi
Piekrītu
Paziņojums par sīkdatņu lietošanu
Lai nodrošinātu TAP portāla pieejamību, tā darbībai tiek izmantotas tikai obligātās tehniskās sīkdatnes. Esmu informēts par sīkdatņu izmantošanu un, turpinot darboties šajā vietnē, piekrītu to izmantošanai. Lasīt vairāk