23-TA-277: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2020. gada 5. maija rīkojumā Nr. 246 "Par Sabiedriskā labuma komisiju"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Rīkojuma projekts izstrādāts, pamatojoties uz Sabiedriskā labuma organizāciju likuma 6.panta ceturto daļu un Ministru kabineta 2004.gada 30.novembra noteikumu Nr.976 ”Sabiedriskā labuma komisijas nolikums” (turpmāk – MK noteikumi Nr.976) 9.punktu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Rīkojuma projekts paredz veikt izmaiņas Sabiedriskā labuma komisijas (turpmāk – Komisija) sastāvā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Sabiedriskā labuma organizāciju likuma 6.pants nosaka, ka Komisija ir koleģiāla konsultatīva institūcija, kurā vienādā skaitā ietilpst pilnvarotās amatpersonas, kā arī biedrību un nodibinājumu pārstāvji. Komisija sniedz Valsts ieņēmumu dienestam (turpmāk – VID) motivētu atzinumu par biedrības, nodibinājuma vai reliģiskās organizācijas darbības atbilstību sabiedriskā labuma organizācijas (turpmāk – SLO) darbības būtībai, kā arī par tās mantas un finanšu līdzekļu izlietojuma atbilstību Sabiedriskā labuma organizāciju likumā noteiktajam. Atbilstoši Sabiedriskā labuma organizāciju likuma 6.panta ceturtajai daļai, Komisijas personālsastāvu apstiprina Ministru kabinets.
Atbilstoši MK noteikumu Nr.976 2.punktam Komisijas sastāvā ir 12 Komisijas locekļi. No tiem sešus pilnvaro šo noteikumu 4.punktā noteiktās valsts iestādes un sešus atlasa atklātā konkursā no Latvijas Republikā reģistrēto biedrību un nodibinājumu izvirzītajiem kandidātiem saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kas nosaka kārtību, kādā biedrību un nodibinājumu pārstāvji iekļaujami Komisijā. Ministru kabineta 2004.gada 30.novembra noteikumi Nr.977 “Noteikumi par biedrību un nodibinājumu pārstāvju izvirzīšanu un iekļaušanu Sabiedriskā labuma komisijā” nosaka, ka konkursu par biedrību un nodibinājumu pārstāvju izvirzīšanu un iekļaušanu Komisijas sastāvā organizē Kultūras ministrija.
Atbilstoši Noteikumu Nr.976 9.punktam, ja tiek atsaukts vai atkāpjas no amata Komisijas loceklis, kurš izvēlēts konkursa kārtībā, viņa vietā (uz atlikušo Komisijas pilnvaru termiņu) tiek apstiprināts nākamais iepriekš rīkotā konkursa pretendents, kurš novērtēšanā ieguvis vairāk nekā pusi no kopējā punktu skaita.
Atbilstoši MK noteikumu Nr.976 2.punktam Komisijas sastāvā ir 12 Komisijas locekļi. No tiem sešus pilnvaro šo noteikumu 4.punktā noteiktās valsts iestādes un sešus atlasa atklātā konkursā no Latvijas Republikā reģistrēto biedrību un nodibinājumu izvirzītajiem kandidātiem saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kas nosaka kārtību, kādā biedrību un nodibinājumu pārstāvji iekļaujami Komisijā. Ministru kabineta 2004.gada 30.novembra noteikumi Nr.977 “Noteikumi par biedrību un nodibinājumu pārstāvju izvirzīšanu un iekļaušanu Sabiedriskā labuma komisijā” nosaka, ka konkursu par biedrību un nodibinājumu pārstāvju izvirzīšanu un iekļaušanu Komisijas sastāvā organizē Kultūras ministrija.
Atbilstoši Noteikumu Nr.976 9.punktam, ja tiek atsaukts vai atkāpjas no amata Komisijas loceklis, kurš izvēlēts konkursa kārtībā, viņa vietā (uz atlikušo Komisijas pilnvaru termiņu) tiek apstiprināts nākamais iepriekš rīkotā konkursa pretendents, kurš novērtēšanā ieguvis vairāk nekā pusi no kopējā punktu skaita.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
VID ir informējis Finanšu ministriju un Kultūras ministriju, ka 2022. gada 27. decembrī VID tika saņemts Komisijas locekļa Kārļa Orleāna iesniegums par atkāpšanos no Komisijas locekļa amata, pamatojoties uz Noteikumu Nr.976 6.punktu.
Atbilstoši Kultūras ministrijas sniegtajai informācijai, uz atlikušo Komisijas pilnvaru termiņu kā nākamā iepriekš rīkotā konkursa pretendente, kura novērtēšanā ieguvusi vairāk nekā pusi no kopējā punktu skaita tiek izvirzīta Ligita Azovska, nodibinājuma “Latgales skolu atbalsta fonds “Veronika”” pārstāve. Pretendents izvirzīts saskaņā ar MK noteikumu Nr. 976 9.punktu, kā arī ņemot vērā Kultūras ministrijas Komisijas locekļu pretendentu izvērtēšanas komisijas 2020. gada 15. janvāra protokolu Nr. 2, 2020. gada 16. janvāra protokolu Nr. 3 un 2020. gada 21. janvāra protokolu Nr. 4 un Kultūras ministra Naura Puntuļa 2020. gada 28. janvārī apstiprināto Komisijas lēmumu.
Ņemot vērā saņemto informāciju no Kultūras ministrijas un nodibinājuma “Latgales skolu atbalsta fonds “Veronika”” pārstāves Ligitas Azovskas piekrišanu, kā nākamo pretendentu darbam Komisijā deleģē nodibinājuma ”Latgales skolu atbalsta fonds ”Veronika”” (reģistrācijas Nr. 40008106676) pārstāvi Ligitu Azovsku.
Atbilstoši Kultūras ministrijas sniegtajai informācijai, uz atlikušo Komisijas pilnvaru termiņu kā nākamā iepriekš rīkotā konkursa pretendente, kura novērtēšanā ieguvusi vairāk nekā pusi no kopējā punktu skaita tiek izvirzīta Ligita Azovska, nodibinājuma “Latgales skolu atbalsta fonds “Veronika”” pārstāve. Pretendents izvirzīts saskaņā ar MK noteikumu Nr. 976 9.punktu, kā arī ņemot vērā Kultūras ministrijas Komisijas locekļu pretendentu izvērtēšanas komisijas 2020. gada 15. janvāra protokolu Nr. 2, 2020. gada 16. janvāra protokolu Nr. 3 un 2020. gada 21. janvāra protokolu Nr. 4 un Kultūras ministra Naura Puntuļa 2020. gada 28. janvārī apstiprināto Komisijas lēmumu.
Ņemot vērā saņemto informāciju no Kultūras ministrijas un nodibinājuma “Latgales skolu atbalsta fonds “Veronika”” pārstāves Ligitas Azovskas piekrišanu, kā nākamo pretendentu darbam Komisijā deleģē nodibinājuma ”Latgales skolu atbalsta fonds ”Veronika”” (reģistrācijas Nr. 40008106676) pārstāvi Ligitu Azovsku.
Risinājuma apraksts
Rīkojuma projekts paredz veikt izmaiņas Komisijas sastāvā – atcelt no Komisijas locekļa darba pienākumu pildīšanas Kārli Orleānu, biedrības ”Retro auto muzejs” (reģistrācijas Nr. 40008169205) valdes locekli, un iecelt jaunu Komisijas locekli – Ligitu Azovsku, nodibinājuma ”Latgales skolu atbalsta fonds ”Veronika”” (reģistrācijas Nr.: 40008106676) valdes priekšsēdētāju.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Sabiedrības līdzdalības jomu neskar.
Ministru kabineta 2004.gada 30.novembra noteikumu Nr.976 „Sabiedriskā labuma komisijas nolikums” 9.punkts nosaka, ka, ja tiek atsaukts vai atkāpjas no amata Sabiedriskā labuma komisijas loceklis, kurš izvēlēts konkursa kārtībā, viņa vietā (uz atlikušo komisijas pilnvaru termiņu) tiek apstiprināts nākamais iepriekš rīkotā konkursa pretendents, kurš novērtēšanā ieguvis vairāk nekā pusi no kopējā punktu skaita.
Ministru kabineta 2004.gada 30.novembra noteikumu Nr.976 „Sabiedriskā labuma komisijas nolikums” 9.punkts nosaka, ka, ja tiek atsaukts vai atkāpjas no amata Sabiedriskā labuma komisijas loceklis, kurš izvēlēts konkursa kārtībā, viņa vietā (uz atlikušo komisijas pilnvaru termiņu) tiek apstiprināts nākamais iepriekš rīkotā konkursa pretendents, kurš novērtēšanā ieguvis vairāk nekā pusi no kopējā punktu skaita.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
1. pielikums
Nosaukums
19.01.2023. Nr. VID.4.1/8.71/6268, Par informācijas sniegšanu
2. pielikums
Nosaukums
30.01.2023. Nr. 5.3.1-3/140 Par Sabiedriskā labuma komisijas pretendentu