Anotācija (ex-ante)

SIA “K Films”, reģistrācijas Nr. 40203199155 (turpmāk – Sabiedrība) ir uzsākusi un turpina vēsturiskās filmas “Zeme, kas dzied” (turpmāk – filma) veidošanu, kuras radīšana ir nepieciešama, lai sabiedrībā nostiprinātu Dziesmu un deju svētku tradīciju kā vērtību un unikālu Latvijas kultūras un latviešu nacionālās identitātes sastāvdaļu, tās pastāvēšanas 150-gadē akcentējot Dziesmu un deju svētku tradīcijas, arī priekšnosacījumu – Latvijas kā valsts rašanās vēsturiskos aspektus.

Saskaņā ar Nacionālā kino centra 2020.gada 29.janvārī apstiprināto 2020.gada filmu ražošanas konkursa nolikumu un Nacionālā kino centra 2020.gada 7.maija lēmumu Nr.5.7/64 par Sabiedrības iesniegtā projekta atbalstīšanu un finansējuma piešķiršanu, 2020.gada 29.maijā Nacionālais kino centrs noslēdza finansēšanas līgumu Nr.5.2/38/2020 ar Sabiedrību, piešķirot Sabiedrībai valsts budžeta finansējumu 200 000 euro filmas ražošanas 1. posmam. Saskaņā ar Nacionālā kino centra 2021.gada 5.janvārī apstiprināto (grozījumi 04.02.2022.) 2021.gada ražošanā esošu filmu atbalsta konkursa nolikumu un Nacionālā kino centra 2021.gada 23.marta lēmumu Nr.5.7/63 par Sabiedrības iesniegtā projekta atbalstīšanu un finansējuma piešķiršanu, 2021.gada 24.martā Nacionālais kino centrs noslēdza finansēšanas līgumu Nr.5.2/11/2021 ar Sabiedrību, piešķirot Sabiedrībai valsts budžeta finansējumu 450 000 euro filmas ražošanai.

Latvijas Nacionālais kultūras centrs (turpmāk – Centrs), ievērojot 2021.gada 8.decembra Kultūras ministrijas vēstuli Nr.4.4.-10/2130 par 2022.gada finansējuma “Vispārējo latviešu dziesmu un Deju svētku tradīcijai 150 gadu” 1 000 000 euro piešķiršanu Centram Dziesmu svētku filmas radīšanai un pamatojoties uz sarunu procedūras “Latvijas Nacionālā kultūras centra satura un informācijas ievietošana Dziesmu svētku filmā”, id. nr. LNKC 2022/1 rezultātiem, 2022.gada 4.februārī noslēdza līgumu Nr. 1.5-5.5/1 ar Sabiedrību par Centra iesniegtā satura un informācijas izvietošanu filmā atbilstoši tehniskajai specifikācijai.

Sabiedrība līdz 2022.gada 6.decembrim no 165 fiziskām personām filmas ražošanai ir saņēmusi ziedojumu 4 675 euro apmērā, no 2 juridiskām personām saņēmusi ziedojumu 120 000 euro apmērā, no 3 juridiskām personām saņēmusi grantu 658 300 euro apmērā, no 1 juridiskas personas saņēmusi līdzfinansējumu 25 000 euro apmērā, no 2 juridiskām personām saņēmusi finansējumu par licences piešķiršanu 66 550 euro apmērā un no 1 juridiskas personas uz izplatīšanas līguma pamata saņemta atlīdzība 108 900 euro apmērā.

Sabiedrība filmas ražošanas laikā ir secinājusi, ka inflācijas pieaugums visā pasaulē ko veicinājusi Covid-19 pandēmija un šobrīd Ukrainā notiekošais karš ietekmējis filmas ražošanas izmaksas. Filmas izveidi ir plānots pabeigt 39 maiņās, tomēr pašreiz realizētas 32 filmēšanas maiņas jeb trīs ceturtdaļas no filmas. Lai realizētu daļu no atlikušajām 7 filmēšanas maiņām jeb vienu ceturtdaļu no filmas, ir nepieciešams 2022.gadā palielināt filmas ražošanas izmaksas par 11 procentiem, kas papildus prasītu 324 091 euro, iekļaujot pievienotās vērtības nodokli.

Detalizēta informācija par izmaksu pozīcijām, filmas kopējo budžetu uz 2022.gada 1. janvāri (ieskaitot plānoto), sadārdzinājumu līdz 2022.gada decembrim un paskaidrojumi par sadārdzinājumu līdz 2022.gada decembrim ir sniegta anotācijas 1. pielikumā.

Tādējādi kopējā papildus nepieciešamā summa Sabiedrībai ir 324 091 euro, iekļaujot pievienotās vērtības nodokli. Pieejamais finansējums, kuru iespējams novirzīt pārdalēm ir 324 091 euro, kuru var pārdalīt filmas ražošanas izdevumu daļējai segšanai.

Ņemot vērā iepriekš minēto, Kultūras ministrija rosina veikt pārdali 2022.gadā Kultūras ministrijas valsts budžeta programmas 21.00.00 “Kultūras mantojums” ietvaros, samazinot finansējumu Dziesmu svētku ekspozīcijas izveidei un uzturēšanai 324 091 euro apmērā un novirzot to Centram, lai nodrošinātu filmas izdevumu daļēju segšanu. 

Likuma par budžetu un finanšu vadību 9.panta trīspadsmitās daļas 1.punkts nosaka, ka finanšu ministram ir tiesības Ministru kabineta noteiktajā kārtībā, informējot par to Saeimu, veikt apropriāciju pārdales ministrijai vai citai centrālajai valsts iestādei gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas ietvaros starp programmām, apakšprogrammām un izdevumu kodiem atbilstoši ekonomiskajām kategorijām.

Ņemot vērā minēto, Projekts paredz atļaut Kultūras ministrijai pārdalīt finansējumu 324 091 euro apmērā Kultūras ministrijas valsts budžeta programmas 21.00.00 “Kultūras mantojums” ietvaros, attiecīgi samazinot izdevumus precēm un pakalpojumiem un novirzot tos Centram vēsturiskās filmas "Zeme, kas dzied" izdevumu daļējai segšanai izdevumiem precēm un pakalpojumiem. Centrs izlietos finansējumu, ievērojot Publisko iepirkumu likuma prasības.