Anotācija

Noteikumu Nr. 185 mērķis par pirmās nepieciešamības preču krājumu uzturēšanu un iegādi, cita starpā, ir nodrošināt faktiskajai situācijai iespējami atbilstošāku pirmās nepieciešamības preču apjomu. PMLP Fizisko personu reģistrā iekļauj un aktualizē datus par Latvijas pilsoņiem, Latvijas nepilsoņiem vai ārzemniekiem, kuri ir saņēmuši uzturēšanās atļauju, Eiropas Savienības pilsoņa reģistrācijas apliecību vai Eiropas Savienības pilsoņa pastāvīgās uzturēšanās apliecību neatkarīgi no tā, vai personu faktiskā dzīvesvieta ir Latvijā.
Turpretim Centrālās statistikas pārvaldes (turpmāk - CSP) Oficiālās statistikas portāla dati par iedzīvotāju skaitu pa vecuma grupām un to sadalījumu pa novadu un valstpilsētu administratīvajām teritorijām apvieno visu statistikas iestāžu oficiālo statistiku un ir publiski pieejami.  Līdz ar to pamatots ir apsvērums turpmāk pirmās nepieciešamības preču apjoma aprēķināšanā izmantot CSP Oficiālās statistikas portāla valsts pārvaldes atvērtos datus par Latvijas iedzīvotājiem.  
Uzsākot veidot pirmās nepieciešamības preču krājumu, tika secināts, ka nodrošinājums ar pirmās nepieciešamības precēm primāri plānots iedzīvotājiem pagaidu izmitināšanās vietās - ēkās vai telpās, kuras ir dzīvošanai derīgas, apgaismojamas, apkurināmas un piemērotas ilglaicīgam patvērumam un sadzīves priekšmetu izvietošanai. Tāpat arī citos formātos ((piemēram, portālā par aizsardzību un drošību www.sargs.lv pieejamie ieteikumi iedzīvotājiem, nozaru ministriju veidotās materiālās rezerves) tiek plānotas ar higiēnu un aprūpi saistītas preču rezerves, pārtikas produktu rezerves. Turklāt papildu jānodrošina arī efektīva pirmās nepieciešamības preču krājumu uzturēšana un rotācija. Balstoties uz pirmo iepirkumu procedūru īstenošanas pieredzi pirmās nepieciešamības preču saraksts  ir izvērtēts un sagatavotais priekšlikums pirmās nepieciešamības preču saraksta aktualizācijai.
Balstoties uz augstāk minētajiem apsvērumiem tiek svītrotas preču pozīcijas "sveces", "sērkociņi", jo sveču izmantošana pielāgotās pagaidu izmitināšanas vietās var paaugstināt ugunsgrēka risku. Preču pozīcijas "gaismas avots ar baterijām un viens komplekts ar atbilstošu skaitu rezerves bateriju", "radio ar baterijām un viens komplekts ar atbilstošu skaitu rezerves bateriju" turpmāk tiek veidotas sadalītās pozīcijās -  iekārtas (gaismas avots, radio) un atbilstošu bateriju skaita rezerves, jo iekārtu un bateriju derīguma termiņi ir atšķirīgi, kas nosaka atšķirīgu šo preču rotāciju. Ņemot vērā, ka veidojams rūpniecības preču krājums, izslēdzami  pārtikas produkti (mākslīgais piena maisījums). Turklāt vairākās higiēnas preču pozīcijās (ziepes, veļas mazgāšanas līdzeklis) nav pamatojuma noteikt specifisku iedalījumu pēc agregātstāvokļa (ciets, šķidrs vai pastveida). Preču pozīcijas “barošanas pudelīte ar knupīti” un “knupītis/māneklītis” būtu iekļaujamas iedzīvotāju individuālajā noturības sagatavotības līmeņa preču sarakstā nevis centralizētās pirmās nepieciešamības preču rezervēs, jo šo preču grupu rezervju plānošanā nav piemērojami statistikas dati par iedzīvotāju vecuma struktūru, kas tiek veidota pa gadiem nevis mēnešiem.

Lai turpmāk nodrošinātu pirmās nepieciešamības preču iegādi tādā apjomā, kas būtu iespējami atbilstošs faktiskajai situācijai attiecībā pret iedzīvotāju skaitu,  MK noteikumu Nr.185 3.1 apakšpunkts tiek svītrots, bet 3.8.apakšpunkts tiek izteikts jaunā redakcijā, nosakot, ka Possessor nodrošina deleģētā valsts pārvaldes uzdevuma par pirmās nepieciešamības preču iegādi un to krājumu atjaunošanu izpildi, ņemot vērā datus par iedzīvotājiem, kas pieejami CSP Oficiālās statistikas portālā. Attiecīgi jaunā redakcijā tiek izteikts arī 2. pielikuma nosaukums. Noteikumu projekts neparedz mainīt pienākumu Possessor iegūt datus par iedzīvotāju skaitu pa vecuma grupām un to sadalījumu pa novadu un valstpilsētu administratīvajām teritorijām, bet maina datus iegūšanu no PMLP Fizisko personu reģistra datiem uz CSP Oficiālās statistiskas portālu. Noteikumu projektā ietvertā tiesību norma, ar kuru tiek mainīts datu iegūšanas avots, neveido aprēķināmas administratīvās izmaksas naudas vai laika izteiksmē un līdz ar to noteikumu projekts neietekmē administratīvo slogu.
Ar noteikumu projektu, izsakot jaunā redakcijā MK noteikumu Nr.185 1.pielikumu, tiek aktualizēts pirmās nepieciešamības preču saraksts un preču ieteicams daudzums vienā mēnesī.