Anotācija (ex-ante)

Projekta mērķis ir atļaut Finanšu ministrijai nodot Zemkopības ministrijas valdījumā daļu no valstij piederoša nekustamā īpašuma – zemes vienības, un paredzēt Zemkopības ministrijai  pienākumu veikt minētā nekustamā īpašuma sadali un atdalītās zemes vienības daļas reģistrēšanu zemesgrāmatā kā atsevišķu īpašumu uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā par saviem līdzekļiem.

 

Vispārējā kārtība

Zemkopības ministrija ir vadošā valsts pārvaldes iestāde lauksaimniecības, meža un zivsaimniecības nozarēs. Tās viena no funkcijām ir organizēt un koordinēt lauksaimniecības, meža nozares un zivsaimniecības politikas īstenošanu (Ministru kabineta 2019.gada 30.aprīļa noteikumi Nr.187 “Zemkopības ministrijas nolikums”). Saskaņā ar Meža likuma 4.panta otrajā daļā noteikto akciju sabiedrība „Latvijas valsts meži” (turpmāk – LVM) nodibināta valsts meža īpašuma pārvaldīšanai un apsaimniekošanai un tā nodrošina valstij piekrītošās un valsts īpašumā esošās uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā zemesgrāmatā ierakstītās meža zemes apsaimniekošanu un aizsardzību.
            Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4490 006 0193) - zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4490 006 0074) 7,7 ha platībā, Šēderes pagastā, Augšdaugavas novadā, ir nostiprinātas Daugavpils tiesas Šēderes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000596973 uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, ar adresi Šēderes pagasts, Ilūkstes novadā, lēmuma datums: 23.01.2020.
Atbilstoši Latvijas Republikas administratīvi teritoriālajai reformai saskaņā ar Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumu, sākot ar  2021. gada 1. jūliju Ilūkstes novads iekļauts Augšdaugavas novadā
            Saskaņā ar zemesgrāmatas nodalījuma ierakstiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4490 006 0074) ir reģistrēts apgrūtinājums – zemes īpašniekam nepiederoša būve vai būves daļa, lēmuma datums: 23.01.2020. Pamats apgrūtinājuma reģistrēšanai zemesgrāmatas nodalījumā: 2019.gada 14.novembra uzziņa par nekustamu īpašumu Nr.38-3/1-6/5372.
            Zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4490 006 0074) Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – NĪVKIS) noteikts statuss – nekustamais īpašums; zemes vienības platība: 7,7000 ha; zemes vienības lietošanas mērķis: 1201- ar maģistrālajām elektropārvades  un sakaru līnijām un maģistrālajiem naftas, naftas produktu, ķīmisko produktu, gāzes un ūdens cauruļvadiem saistīto būvju, ūdens ņemšanas un notekūdeņu attīrīšanas būvju apbūve; kadastrālā vērtība uz 01.01.2022. noteikta 3126 euro.

              Atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4490 006 0074) platības sadalījums pa lietošanas veidiem: lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība (6,6100 ha) – tai skaitā pļavu platība (6,6100 ha), mežu platība (0,4200 ha), krūmāju platība (0,1500 ha), purvu platība (0,1600 ha), ūdens objektu zeme (0,0300 ha), zemes zem ceļiem platība (0,0500 ha) un pārējās zemes platība (0,2800 ha).
Zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4490 006 0074) saskaņā ar NĪVKIS reģistrēti šādi apgrūtinājumu veidi:
drošības aizsargjoslas teritorija gar naftas produktu cauruļvadu (6,6600 ha);
aizsargājamo ainavu apvidus teritorija, ja tā nav iedalīta funkcionālajās zonās (3,7900 ha);
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos (0,1800 ha);
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos (0,2500 ha);
līdz 10 kilometriem garas dabiskas ūdensteces vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas teritorija lauku apvidos (0,0300 ha);
līdz 10 kilometriem garas dabiskas ūdensteces vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas teritorija lauku apvidos (0,0300 ha);
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem (0,1000 ha).
         Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4490 006 0074) nav iznomāta.
            Saskaņā ar NĪVKIS datiem uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4490 006 0074) atrodas būves (būvju kadastra apzīmējumi 4490 006 0074 001, 4490 006 0074 002, 4490 006 0074 003, 4490 006 0074 004, 4490 006 0074 005 un 4490 006 0074 006). Minēto būvju tiesiskais valdītājs saskaņā ar NĪVKIS datiem ir SIA “LatRosTrans”, vienotais reģistrācijas Nr.40003190740.
            Atbilstoši NĪVKIS datiem būves ar kadastra apzīmējumiem 4490 006 0074 001 un 4490 006 0074 002 ir naftas produktu maģistrālie cauruļvadi. Saskaņā ar NĪVKIS datiem  būvēm ar kadastra apzīmējumiem 4490 006 0074 001 un 4490 006 0074 002 ir noteikts galvenais lietošanas veids – maģistrālie naftas produktu un gāzes cauruļvadi (kods 2211).  
             Atbilstoši NĪVKIS datiem būves ar  kadastra apzīmējumiem 4490 006 0074 003 un 4490 006 0074 004 ir maģistrālās sakaru līnijas.  Saskaņā ar NĪVKIS datiem  būvēm  kadastra apzīmējumiem 4490 006 0074 003 un 4490 006 0074 004 ir noteikts galvenais lietošanas veids – maģistrālās sakaru līnijas (kods 2213).
            Atbilstoši NĪVKIS datiem būves ar  kadastra apzīmējumiem 4490 006 0074 005 un 4490 006 0074 006 ir naftas maģistrālie cauruļvadi. Saskaņā ar NĪVKIS datiem  būvēm ar  kadastra apzīmējumiem 4490 006 0074 005 un 4490 006 0074 006 ir noteikts galvenais lietošanas veids – maģistrālie naftas produktu un gāzes cauruļvadi (kods 2211).
            Saskaņā ar Ministru kabineta 2012.gada 10.janvāra noteikumu Nr.48 “Būvju kadastrālās uzmērīšanas noteikumi” 21.1.15.apakšpunktu  un 21.1.18.apakšpunktu  maģistrālās sakaru līnijas un maģistrālie naftas produktu cauruļvadi ir lineāras inženierbūves. Atbilstoši likuma “Par nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatās” 19.panta pirmās daļas 3.punktam zemesgrāmatā kā patstāvīgi īpašuma objekti nav ierakstāmas lineāras inženierbūves.
            Ņemot vērā, ka Latvijas valstij Finanšu ministrijas personā piederošais nekustamais īpašums (kadastra Nr.4490 006 0193) Šēderes pagastā, Ilūkstes novadā, atdala divas Latvijas valstij Zemkopības ministrijas personā piederošā nekustamā īpašuma "Valsts mežs" (nekustamā īpašuma kadastra Nr.4490 006 0068) sastāvā ietilpstošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4490 006 0102 un ar kadastra apzīmējumu 4490 006 0069, lai atvieglotu minētā Zemkopības ministrijas valdījumā esošā nekustamā īpašuma apsaimniekošanu, valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk - VNĪ) 2021.gada 14.jūlijā nosūtīja vēstuli  Nr. 4/4-1/7198, piedāvājot Zemkopības ministrijai pārņemt tās valdījumā nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr.4490 006 0193) Šēderes pagastā, Augšdaugavas novadā.
            VNĪ saņemta LVM 2021.gada 14.oktobra vēstule Nr.4.1-2_07fz_101_21_745, kurā LVM informē, ka ņemot vērā atbilstoši Meža likuma 4. panta 2. daļai un starp Zemkopības ministriju un LVM 2017.gada 13.novembrī parakstītajā līgumā „Valsts nekustamā īpašuma pārvaldīšanas līgums” noteikto, LVM  veic valstij piekrītošās un valsts īpašumā esošās uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā zemesgrāmatā ierakstītās meža zemes apsaimniekošanu un aizsardzību, LVM ir izvērtējusi visa nekustamā īpašuma pārņemšanas lietderību Zemkopības ministrijas valdījumā un LVM pārvaldīšanā un informēja par sekojošo: lai nodrošinātu LVM pārvaldīšanā esošās valsts meža zemes apsaimniekošanu un izbūvētu meža autoceļu “Žubītes ceļš”, t. sk. nekustamā īpašuma zemes vienībā ar kadastra apzīmējumu 4490 006 0074 (ceļa posma garums nekustamajā īpašumā ~60m, platums līdz 25m), visa nekustamā īpašuma pārņemšana Zemkopības ministrijas valdījumā un LVM pārvaldīšanā nav lietderīga.
            Ņemot vērā iepriekš minēto, LVM lūdza Finanšu ministriju un VNĪ izvērtēt un piekrist nekustamā īpašuma sadalei – no tā atdalot zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4490 006 0074 daļu ~3,79 ha platībā (precizējams, izstrādājot zemes ierīcības projektu), kas atrodas starp Zemkopības ministrijas valdījumā un LVM pārvaldīšanā esošajām zemes vienībām ar kadastra apzīmējumiem 4490 006 0069 un 4490 006 0102, lai to nodotu Zemkopības ministrijas valdījumā un LVM pārvaldīšanā. Tā kā nekustamais īpašums ir reģistrēts zemesgrāmatā, Zemkopības ministrijai nododamā zemes gabala daļas ~3,79 ha platībā izdalīšanai no zemes vienības, kuras kopplatība ir 7,7 ha, nepieciešams izstrādāt zemes ierīcības projektu.
            LVM norādīja, ka gadījumā, ja Finanšu ministrija (VNĪ) piekrīt nekustamā īpašuma sadalei un zemes gabala ~3,79 ha platībā (precizējams izstrādājot zemes ierīcības projektu) nodošanai Zemkopības ministrijas valdījumā un LVM pārvaldīšanā, LVM ir gatava veikt nekustamā īpašuma sadali un segt ar nekustamā īpašuma sadali saistītos izdevumus. Lai LVM varētu veikt minētās darbības, LVM lūdza Finanšu ministriju izsniegt pilnvarojumu LVM minēto darbību veikšanai. Vienlaikus LVM, lūdza Finanšu ministrijas rakstisku saskaņojumu paredzētajai darbībai – meža autoceļa “Žubīšu ceļš” būvniecībai zemes vienībā ar kadastra apzīmējumu 4490 006 0074. Šāds saskaņojums no zemes īpašnieka, atbilstoši Ministru kabineta 2014.gada 19.augusta noteikumu Nr. 500 “Vispārīgie būvnoteikumi” 3.1. punkta prasībām,  ir nepieciešams, lai uzsāktu meža autoceļa projektēšanu, pieprasītu un saņemtu tehniskos nosacījumus būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādei, tai skaitā zemes vienībā ar kadastra apzīmējumu 4490 006 0074, līdz tiek realizēta valdītāja maiņa.


 

Nē

-