23-TA-2891: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 28. septembra rīkojumā Nr. 686 "Par finansējuma piešķiršanu ēkas Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves, telpu nomas maksas, aprīkojuma, pārcelšanās un citu saistīto izdevumu segšanai un finansējuma piešķiršanu Latvijas Republikas Prokuratūrai un Tieslietu ministrijai ēkas Cēsu ielā 28, Limbažos, Limbažu novadā, pielāgošanas un telpu nomas maksas un citu saistīto izdevumu segšanai"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta 2021.gada 28.septembra rīkojuma Nr.686 “Par finansējuma piešķiršanu ēkas Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves, telpu nomas maksas, aprīkojuma, pārcelšanās un citu saistīto izdevumu segšanai un finansējuma piešķiršanu Latvijas Republikas Prokuratūrai un Tieslietu ministrijai ēkas Cēsu ielā 28, Limbažos, Limbažu novadā, pielāgošanas un telpu nomas maksas un citu saistīto izdevumu segšanai” (turpmāk – MK rīkojums Nr.686) 5.3.apakšpunkts paredz, ja pēc būvprojekta izstrādes, pirms būvdarbu līguma noslēgšanas vai būvdarbu laikā provizoriskie būvniecības izdevumi objektīvu vai ekonomiski pamatotu iemeslu dēļ mainās, iesniegt Ministru kabinetā rīkojuma projektu par šā rīkojuma 2. punktā minēto ilgtermiņa saistību precizēšanu.
MK rīkojuma Nr.686 3.1. apakšpunktā tiek paredzēts Latvijas Republikas Prokuratūras budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" finansējums ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, telpu nomas maksas starpības izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2025. gadā 164 204 euro (nomas maksa par septiņiem mēnešiem), sākot ar 2026. gadu un turpmākajos gados katru gadu 382 470 euro apmērā.)
Saskaņā ar komplicētu būvprojekta izstrādes procesu (ēkas 3D digitālā dvīņa izstrāde), t.sk. atsevišķu būvprojekta izstrādi telpām ar īpašo drošības režīmu, kā arī nepieciešamo risinājumu detalizēšana un precizēšana ir radījusi kavējumu būvprojekta izstrādē kopumā par 6 (sešiem) mēnešiem.
Ņemot vērā pasaulē esošo situāciju saistībā ar Covid pandēmijas izraisītām sekām un Krievijas federācijas 2022.gada 24.februārī uzsākto karadarbību Ukrainā ir paaugstinājušās ar būvniecību saistītās izmaksas, tāpēc ir nepieciešams pārskatīt projekta realizēšanai piešķirto finansējumu.
MK rīkojuma Nr.686 3.1. apakšpunktā tiek paredzēts Latvijas Republikas Prokuratūras budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" finansējums ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, telpu nomas maksas starpības izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2025. gadā 164 204 euro (nomas maksa par septiņiem mēnešiem), sākot ar 2026. gadu un turpmākajos gados katru gadu 382 470 euro apmērā.)
Saskaņā ar komplicētu būvprojekta izstrādes procesu (ēkas 3D digitālā dvīņa izstrāde), t.sk. atsevišķu būvprojekta izstrādi telpām ar īpašo drošības režīmu, kā arī nepieciešamo risinājumu detalizēšana un precizēšana ir radījusi kavējumu būvprojekta izstrādē kopumā par 6 (sešiem) mēnešiem.
Ņemot vērā pasaulē esošo situāciju saistībā ar Covid pandēmijas izraisītām sekām un Krievijas federācijas 2022.gada 24.februārī uzsākto karadarbību Ukrainā ir paaugstinājušās ar būvniecību saistītās izmaksas, tāpēc ir nepieciešams pārskatīt projekta realizēšanai piešķirto finansējumu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekts sagatavots, lai precizētu valsts budžetā paredzēto finansējumu ilgtermiņa saistībām nekustamā īpašuma Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves darbu izdevumu segšanai, pagarinātu pārbūves darbu īstenošanas termiņu, kā arī lai precizētu paredzēto finansējumu ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, telpu nomas maksas starpības izdevumu segšanai, pagaidu telpu nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai, pārcelšanās uz pagaidu telpām un pārcelšanās no pagaidu telpām termiņu, vienlaikus veicot arī citus precizējumus.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
MK rīkojuma Nr.686 2.punkts šobrīd paredz finansējumu ilgtermiņa saistībām ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" (turpmāk – VNĪ) 2023. gadā 1 637 490 euro apmērā, 2024. gadā 6 420 035 euro apmērā un 2025. gadā 4 626 513 euro apmērā. Kopējais finansējuma apmērs ilgtermiņa saistībām 2023. - 2025. gadā ir 12 684 038 euro.
MK rīkojuma Nr.686 5.1.apakšpunkts paredz Finanšu ministrijai (VNĪ) šā rīkojuma 2.punktā minētā finansējuma ietvaros nodrošināt ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves darbu pabeigšanu līdz 2025. gada 31. maijam, nosakot, ka plānotais nomas līguma sākuma termiņš ir 2025. gada 1. jūnijs.
2021.gada 30.novembrī starp VNĪ un Latvijas Republikas Prokuratūru (turpmāk – LRP) tika noslēgts Sadarbības līgums par projekta “Nekustamā īpašuma Kalpaka bulvārī 6, Rīgā pārbūve un pielāgošana Latvijas Republikas Ģenerālprokuratūras vajadzībām” (turpmāk – Projekts) īstenošanu.
VNĪ, pamatojoties uz saņemto informāciju no LRP, organizēja būvprojekta izstrādes iepirkumu atbilstoši Aizsardzības un drošības jomas iepirkuma likumam (ADJIL), kas paredz iepirkuma procesu sadalīt divās kārtās, kas salīdzinājumā ar Publisko iepirkumu likumu (PIL) ir par aptuveni 3 (trīs) mēnešiem ilgāks process. VNĪ, izstrādājot sākotnējo projekta laika grafiku, bija izvērtējusi būvprojektu iepirkt atbilstoši PIL nevis ADJIL, kas attiecīgi projekta sākotnējā stadijā radīja 3 (trīs) mēnešu nobīdi.
Saskaņā ar veikto būvprojekta iepirkumu (pamatojoties uz ADJIL), 2022.gada 21.februārī starp VNĪ un Personu apvienību JaunRīga un LDU, kuru uz sabiedrības līguma pamata pārstāv SIA “JaunRīga ECO” (turpmāk – Uzņēmējs Nr.1) tika noslēgts līgums “Par projektēšanas darbiem un autoruzraudzības veikšanu” nekustamā īpašumā Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, līgumcena 918 390 euro (ar PVN) (t.sk. autoruzraudzības izmaksas).
Pamatojoties uz LRP prasībām bija nepieciešams organizēt atsevišķu būvprojekta izstrādes iepirkumu telpām ar īpašo drošības režīmu (IDS telpas). VNĪ veica visas nepieciešamās darbības un 2022.gada 17.oktobrī starp VNĪ un SIA “JaunRīga ECO” (turpmāk – Uzņēmējs Nr.2) tiks noslēgts līgums “Par būvprojekta izstrādi un autoruzraudzību nekustamā īpašuma Kalpaka bulvāris 6, Rīgā sastāvā ietilpstošās ēkas ar kadastra apzīmējumu 0100 009 0003 001 telpu grupa”, līgumcena 138 351,4 euro ar PVN (t.sk. autoruzraudzības izmaksas).
Par projektēšanas darbiem un autoruzraudzības veikšanu, kas jau daļēji izpildīti, kopējā līgumcena saskaņā ar noslēgtajiem līgumiem veido 1 056 741,4 euro (ar PVN).
Uzņēmējs Nr.1 izstrādāja būvprojektu minimālā sastāvā (turpmāk – MBP) (t.sk. indikatīvo būvdarbu tāmi), kurā tika prognozētas ēkas būvniecības izmaksas nepilnu 21 milj. euro (ar PVN) apmērā telpām bez īpašā drošības režīma (bez ar būvniecību saistītām izmaksām, būvuzraudzības, būvprojekta ekspertīzes u.c.).
VNĪ eksperti izskatīja izstrādāto MBP un Uzņēmēja Nr.1 sagatavotās indikatīvās būvniecības darbu aplēses un secināja, ka ņemot vērā pasaulē esošo ģeopolitisko situāciju, kas ietekmē būvmateriālu un darbaspēku resursu sadārdzinājumu (inflācija būvdarbiem no 2021.gada vidus pēc Centrālās statistikas pārvaldes datiem ir 28,3%), ēkas indikatīvās izmaksas ir pamatotas un atbilstošas. Projekta sadārdzinājums galvenokārt veidojas dēļ būvdarbu izmaksu kāpuma un šī brīža situācijas būvniecības tirgū, dēļ ieviestajiem precizējumiem projektēšanas gaitā (t.sk. telpu ar īpašo drošības režīmu lietošanai, detalizētiem risinājumiem saistībā ar ēkas vēsturisko substanci un kaimiņu ēku ietekmi (piemēram, sarežģīta ventilācijas un gaisa dzesēšanas sistēma, iekārtu izvietojuma platformas, akustiskie risinājumi un paneļi, dīzeļģenerātora obligāta nepieciešamība u.c.)) un restaurējamo apjomu, kas pēc padziļinātas izpētes ir pieaudzis (restaurējamo logu, durvju, griestu un grīdu apjoms u.c.).
Lai veiktu visus nepieciešamos darbus, uzlabotu ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā tehnisko stāvokli un nodrošinātu tās ilgmūžību, kā arī nodrošinātu optimālu Ģenerālprokuratūras funkciju īstenošanu, prokuratūras kā neatkarīgas tiesu varas institūcijas darba vadību un kontroli, Ģenerālprokuratūras atrašanos stratēģiski svarīgā vietā, ēkas telpas ar mūsdienīgām un normatīvo aktu prasībām atbilstošām telpām ir nepieciešams finansējums 24 767 921 euro ar PVN apmērā (t.sk. izmaksas telpām ar īpašo drošības režīmu, projektēšana, būvdarbi, būvuzraudzība u.c. saistītās izmaksas).
Kopējais Projekta finansējums 24,8 milj. euro (ar PVNVNĪ 2020. gada peļņas daļa 1 000 000 euro apmērā tiek novirzīta ieguldījumiem Finanšu ministrijas valdījumā esošajā valsts nekustamajā īpašumā ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūvei, kas nepieciešama Latvijas Republikas Ģenerālprokuratūras vajadzībām.) un finansējums pievienotās vērtības nodoklim piešķirts ar Ministru kabineta 2022.gada 11.oktobra sēdes protokolu “Informatīvais ziņojums “Par valsts pamatbudžeta un valsts speciālā budžeta bāzi 2023., 2024. un 2025.gadam””.
*Projekta izmaksas projekta posmos var tikt precizētas projekta realizācijas gaitā nemainot kopējo projekta budžetu.
Papildus norādāms, ka zemes vienība Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, atrodas valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa “Rīgas pilsētas vēsturiskais centrs” (aizsardzības nr.7442) teritorijā un ir tā daļa, kā arī ēka Kalpaka bulvārī 6 (īres nams) ir vietējās nozīmes arhitektūras piemineklis. Ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves projekta īstenošana ir būtiska arī Rīgas pilsētas pilsētvides sakārtošanai. Pēdējā ēkas tehniskās apsekošanas laikā tika konstatēts, ka ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pamatu, ārsienu, pārsegumu, kāpņu, grīdu un ēkas inženiersistēmu nolietojums ir sasniedzis 45%, kas ir vērtējams kā neapmierinošs. Ņemot vērā nolietojuma aprēķina metodiku, pašreizējais ēkas nolietojums var sasniegt 50%. Papildus, Rīgas domes Vidi degradējošu būvju komisija administratīvās ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pēc apsekošanas 2020. gada 11. jūnijā un 2021. gada 6. janvārī atzinusi (2021. gada 15. janvāra sēdes prot. Nr. VDBK-21-1-pro) būvi par B kategorijas graustu Rīgas domes 28.04.2015. saistošo noteikumu Nr. 146 “Rīgas pilsētas teritorijas kopšanas un būvju uzturēšanas saistošie noteikumi” 14.2. apakšpunkta izpratnē (cilvēku drošību apdraudošu būvi potenciāli bīstamā tehniskajā stāvoklī, tas ir, būvi, kuras uzturēšanā ir konstatēta saistošo noteikumu 13.3., 13.4., 13.5., 13.6., 13.7., 13.8. vai 13.9.apakšpunktā noteikto prasību neievērošana).
Lai uzsāktu būvniecības darbus Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, LRP ir nepieciešams pārcelt uz pagaidu telpām Talejas ielā 1 un Ierēdņu ielā 3, Rīgā. Kamēr nav veikti nepieciešamie grozījumi MK rīkojumā Nr.686 un piešķirts trūkstošais finansējums pagaidu telpu nomas maksai un pielāgošanai, LRP un VNĪ nevar organizēt mēbeļu iepirkumu un uzsākt telpu pielāgošanas darbus.
Ņemot vērā minēto, kā arī esošo situāciju pasaulē, kas saistās ar būtisku darba spēka trūkumu, materiālu sadārdzinājumu kā arī neprognozējamu būvniecības iepirkumu gaitu, nepieciešams paredzēt Kalpaka bulvāra 6, Rīgā, projektā tehnoloģisko pārtraukumu, kas nozīmēs būvniecības darbus uzsākt tikai pēc pagaidu telpu pielāgošanas un šī iemesla dēļ ir nepieciešams pagarināt projekta realizēšanas termiņu vismaz līdz 2026. gada 31. oktobrim.
MK rīkojuma Nr.686 5.1.apakšpunkts paredz Finanšu ministrijai (VNĪ) šā rīkojuma 2.punktā minētā finansējuma ietvaros nodrošināt ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves darbu pabeigšanu līdz 2025. gada 31. maijam, nosakot, ka plānotais nomas līguma sākuma termiņš ir 2025. gada 1. jūnijs.
2021.gada 30.novembrī starp VNĪ un Latvijas Republikas Prokuratūru (turpmāk – LRP) tika noslēgts Sadarbības līgums par projekta “Nekustamā īpašuma Kalpaka bulvārī 6, Rīgā pārbūve un pielāgošana Latvijas Republikas Ģenerālprokuratūras vajadzībām” (turpmāk – Projekts) īstenošanu.
VNĪ, pamatojoties uz saņemto informāciju no LRP, organizēja būvprojekta izstrādes iepirkumu atbilstoši Aizsardzības un drošības jomas iepirkuma likumam (ADJIL), kas paredz iepirkuma procesu sadalīt divās kārtās, kas salīdzinājumā ar Publisko iepirkumu likumu (PIL) ir par aptuveni 3 (trīs) mēnešiem ilgāks process. VNĪ, izstrādājot sākotnējo projekta laika grafiku, bija izvērtējusi būvprojektu iepirkt atbilstoši PIL nevis ADJIL, kas attiecīgi projekta sākotnējā stadijā radīja 3 (trīs) mēnešu nobīdi.
Saskaņā ar veikto būvprojekta iepirkumu (pamatojoties uz ADJIL), 2022.gada 21.februārī starp VNĪ un Personu apvienību JaunRīga un LDU, kuru uz sabiedrības līguma pamata pārstāv SIA “JaunRīga ECO” (turpmāk – Uzņēmējs Nr.1) tika noslēgts līgums “Par projektēšanas darbiem un autoruzraudzības veikšanu” nekustamā īpašumā Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, līgumcena 918 390 euro (ar PVN) (t.sk. autoruzraudzības izmaksas).
Pamatojoties uz LRP prasībām bija nepieciešams organizēt atsevišķu būvprojekta izstrādes iepirkumu telpām ar īpašo drošības režīmu (IDS telpas). VNĪ veica visas nepieciešamās darbības un 2022.gada 17.oktobrī starp VNĪ un SIA “JaunRīga ECO” (turpmāk – Uzņēmējs Nr.2) tiks noslēgts līgums “Par būvprojekta izstrādi un autoruzraudzību nekustamā īpašuma Kalpaka bulvāris 6, Rīgā sastāvā ietilpstošās ēkas ar kadastra apzīmējumu 0100 009 0003 001 telpu grupa”, līgumcena 138 351,4 euro ar PVN (t.sk. autoruzraudzības izmaksas).
Par projektēšanas darbiem un autoruzraudzības veikšanu, kas jau daļēji izpildīti, kopējā līgumcena saskaņā ar noslēgtajiem līgumiem veido 1 056 741,4 euro (ar PVN).
Uzņēmējs Nr.1 izstrādāja būvprojektu minimālā sastāvā (turpmāk – MBP) (t.sk. indikatīvo būvdarbu tāmi), kurā tika prognozētas ēkas būvniecības izmaksas nepilnu 21 milj. euro (ar PVN) apmērā telpām bez īpašā drošības režīma (bez ar būvniecību saistītām izmaksām, būvuzraudzības, būvprojekta ekspertīzes u.c.).
VNĪ eksperti izskatīja izstrādāto MBP un Uzņēmēja Nr.1 sagatavotās indikatīvās būvniecības darbu aplēses un secināja, ka ņemot vērā pasaulē esošo ģeopolitisko situāciju, kas ietekmē būvmateriālu un darbaspēku resursu sadārdzinājumu (inflācija būvdarbiem no 2021.gada vidus pēc Centrālās statistikas pārvaldes datiem ir 28,3%), ēkas indikatīvās izmaksas ir pamatotas un atbilstošas. Projekta sadārdzinājums galvenokārt veidojas dēļ būvdarbu izmaksu kāpuma un šī brīža situācijas būvniecības tirgū, dēļ ieviestajiem precizējumiem projektēšanas gaitā (t.sk. telpu ar īpašo drošības režīmu lietošanai, detalizētiem risinājumiem saistībā ar ēkas vēsturisko substanci un kaimiņu ēku ietekmi (piemēram, sarežģīta ventilācijas un gaisa dzesēšanas sistēma, iekārtu izvietojuma platformas, akustiskie risinājumi un paneļi, dīzeļģenerātora obligāta nepieciešamība u.c.)) un restaurējamo apjomu, kas pēc padziļinātas izpētes ir pieaudzis (restaurējamo logu, durvju, griestu un grīdu apjoms u.c.).
Lai veiktu visus nepieciešamos darbus, uzlabotu ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā tehnisko stāvokli un nodrošinātu tās ilgmūžību, kā arī nodrošinātu optimālu Ģenerālprokuratūras funkciju īstenošanu, prokuratūras kā neatkarīgas tiesu varas institūcijas darba vadību un kontroli, Ģenerālprokuratūras atrašanos stratēģiski svarīgā vietā, ēkas telpas ar mūsdienīgām un normatīvo aktu prasībām atbilstošām telpām ir nepieciešams finansējums 24 767 921 euro ar PVN apmērā (t.sk. izmaksas telpām ar īpašo drošības režīmu, projektēšana, būvdarbi, būvuzraudzība u.c. saistītās izmaksas).
Kopējais Projekta finansējums 24,8 milj. euro (ar PVNVNĪ 2020. gada peļņas daļa 1 000 000 euro apmērā tiek novirzīta ieguldījumiem Finanšu ministrijas valdījumā esošajā valsts nekustamajā īpašumā ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūvei, kas nepieciešama Latvijas Republikas Ģenerālprokuratūras vajadzībām.) un finansējums pievienotās vērtības nodoklim piešķirts ar Ministru kabineta 2022.gada 11.oktobra sēdes protokolu “Informatīvais ziņojums “Par valsts pamatbudžeta un valsts speciālā budžeta bāzi 2023., 2024. un 2025.gadam””.
| Projekta posmi | Projekta plānotais budžets |
| IZMAKSAS KOPĀ (ar PVN) | 24 767 921* |
| Tehniskā projekta izstrāde un autoruzraudzība | 1 056 741 |
| Tehniskā projekta ekspertīze | 130 317 |
| Būvniecības darbi (t.sk. IDS telpas) | 20 073 557 |
| Būvniecības būvuzraudzība | 614 559 |
| Projekta vadības izmaksas | 695 266 |
| Projekta finanšu rezerve | 2 197 481 |
*Projekta izmaksas projekta posmos var tikt precizētas projekta realizācijas gaitā nemainot kopējo projekta budžetu.
Papildus norādāms, ka zemes vienība Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, atrodas valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa “Rīgas pilsētas vēsturiskais centrs” (aizsardzības nr.7442) teritorijā un ir tā daļa, kā arī ēka Kalpaka bulvārī 6 (īres nams) ir vietējās nozīmes arhitektūras piemineklis. Ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves projekta īstenošana ir būtiska arī Rīgas pilsētas pilsētvides sakārtošanai. Pēdējā ēkas tehniskās apsekošanas laikā tika konstatēts, ka ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pamatu, ārsienu, pārsegumu, kāpņu, grīdu un ēkas inženiersistēmu nolietojums ir sasniedzis 45%, kas ir vērtējams kā neapmierinošs. Ņemot vērā nolietojuma aprēķina metodiku, pašreizējais ēkas nolietojums var sasniegt 50%. Papildus, Rīgas domes Vidi degradējošu būvju komisija administratīvās ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pēc apsekošanas 2020. gada 11. jūnijā un 2021. gada 6. janvārī atzinusi (2021. gada 15. janvāra sēdes prot. Nr. VDBK-21-1-pro) būvi par B kategorijas graustu Rīgas domes 28.04.2015. saistošo noteikumu Nr. 146 “Rīgas pilsētas teritorijas kopšanas un būvju uzturēšanas saistošie noteikumi” 14.2. apakšpunkta izpratnē (cilvēku drošību apdraudošu būvi potenciāli bīstamā tehniskajā stāvoklī, tas ir, būvi, kuras uzturēšanā ir konstatēta saistošo noteikumu 13.3., 13.4., 13.5., 13.6., 13.7., 13.8. vai 13.9.apakšpunktā noteikto prasību neievērošana).
Lai uzsāktu būvniecības darbus Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, LRP ir nepieciešams pārcelt uz pagaidu telpām Talejas ielā 1 un Ierēdņu ielā 3, Rīgā. Kamēr nav veikti nepieciešamie grozījumi MK rīkojumā Nr.686 un piešķirts trūkstošais finansējums pagaidu telpu nomas maksai un pielāgošanai, LRP un VNĪ nevar organizēt mēbeļu iepirkumu un uzsākt telpu pielāgošanas darbus.
Ņemot vērā minēto, kā arī esošo situāciju pasaulē, kas saistās ar būtisku darba spēka trūkumu, materiālu sadārdzinājumu kā arī neprognozējamu būvniecības iepirkumu gaitu, nepieciešams paredzēt Kalpaka bulvāra 6, Rīgā, projektā tehnoloģisko pārtraukumu, kas nozīmēs būvniecības darbus uzsākt tikai pēc pagaidu telpu pielāgošanas un šī iemesla dēļ ir nepieciešams pagarināt projekta realizēšanas termiņu vismaz līdz 2026. gada 31. oktobrim.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ņemot vērā iepriekš minētos apstākļus, nekustamā īpašuma Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves projekta īstenošanai papildus nepieciešams finansējums 8 420 235 euro (ar PVN) apmērā, no kurām:
1) būvniecības izmaksu pieaugums 8 110 384 euro (ar PVN) (t.sk. pieaugums būvuzraudzībai un projekta finanšu rezervei); Sākotnēji projekta budžetā tika pieņemtas aplēses uz 1 m2 2400 euro (bez PVN), taču ņemot vērā patreizējo būvniecības tirgus situāciju kā arī objekta specifiku (telpas ar īpašo drošības režīmu) un restaurējamo darbu apjomu, tiek prognozētas projekta 1 m2 izmaksas 3600 euro (bez PVN) apmērā. Precizētās 1 m2 izmaksas atbilst šī brīža būvniecības tirgus situācijai. Ēku kopējā platība 5 679,60 m2 (t.sk. administratīvā ēka un staļļa ēka).
2) papildus projektēšanai nepieciešams finansējums 173 855 euro (ar PVN);
3) papildus projekta vadības izmaksas sastāda 135 996 euro (bez PVN), izmaksu pieaugums saistīts ar projekta izpildes termiņa pagarinājumu.
Precīzākas būvniecības darbu izmaksas varēs noskaidrot pēc attiecīga būvniecības iepirkumu veikšanas, kad būs pilnībā izstrādāts būvprojekts un zināmi visi nepieciešamie risinājumi. Kamēr nebūs rasts risinājums trūkstošā finansējuma piesaistē VNĪ nevarēs pilnvērtīgi turpināt projekta realizēšanu, proti noslēgt līgumu par būvniecības darbu veikšanu un uzsākt būvdarbus.
Jāņem vērā, ka sākotnējo izmaksu aprēķinu sagatavošanas brīdī nevarēja paredzēt pandēmijas Covid-19 izraisītās sekas un Krievijas militāro iebrukumu un tā ietekmi. Tāpat izmaksu kāpums saistīts ar ēkas īpatnībām (kultūrvēsturiskā substance, būvprojekta risinājumu ietekme un kaimiņu ēkām u.c.) un tās slikto tehnisko stāvokli.
Savukārt 2023.gadā, balstoties uz faktisko atlikušo plānoto darbu apjomu un to īstenošanas periodu, ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves projekta īstenošanā 2023.gadā netiks apgūts piešķirtais finansējums 1 467 783 euro apmērā. Iepriekš plānotais finansējums netiks apgūts saistībā ar projektēšanas darbu kavēšanos (tai skaitā IDS telpu būvprojekta izstrāde). Šobrīd turpinās būvprojektu izstrāde un darbus plānots daļēji pabeigt 2023.gadā. Vienlaikus kavējums ir saistīts arī ar neskaidrību par pagaidu telpām, kurās izvietot LRP (t.sk. IDS telpas) pārbūves darbu Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, periodā. Līdz ar to, nav iespējams savlaicīgi noslēgt sadarbības līgumu ar LRP un uzsākt telpu pielāgošanas darbus.
Tādējādi ir izveidojusies situācija, ka 2023.gadā plānotie un iesāktie darbi, kam 2023.gada budžetā bija piešķirts finansējums, būs jāpabeidz un norēķini par tiem būs jāveic vēlāk.
Līdz ar to 2023.gadā finansējums 1 467 783 euro apmērā no pasākuma “Dotācija VAS "Valsts nekustamie īpašumi" ēkas pārbūvei Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām” pārdalīts uz pasākumam “Dotācija VAS "Valsts nekustamie īpašumi" Rīgas pils restaurācijai un rekonstrukcijai Rīgā, Pils laukumā 3 (būvniecības II kārtas – Konventa nodrošināšanai)".
1) būvniecības izmaksu pieaugums 8 110 384 euro (ar PVN) (t.sk. pieaugums būvuzraudzībai un projekta finanšu rezervei); Sākotnēji projekta budžetā tika pieņemtas aplēses uz 1 m2 2400 euro (bez PVN), taču ņemot vērā patreizējo būvniecības tirgus situāciju kā arī objekta specifiku (telpas ar īpašo drošības režīmu) un restaurējamo darbu apjomu, tiek prognozētas projekta 1 m2 izmaksas 3600 euro (bez PVN) apmērā. Precizētās 1 m2 izmaksas atbilst šī brīža būvniecības tirgus situācijai. Ēku kopējā platība 5 679,60 m2 (t.sk. administratīvā ēka un staļļa ēka).
2) papildus projektēšanai nepieciešams finansējums 173 855 euro (ar PVN);
3) papildus projekta vadības izmaksas sastāda 135 996 euro (bez PVN), izmaksu pieaugums saistīts ar projekta izpildes termiņa pagarinājumu.
Precīzākas būvniecības darbu izmaksas varēs noskaidrot pēc attiecīga būvniecības iepirkumu veikšanas, kad būs pilnībā izstrādāts būvprojekts un zināmi visi nepieciešamie risinājumi. Kamēr nebūs rasts risinājums trūkstošā finansējuma piesaistē VNĪ nevarēs pilnvērtīgi turpināt projekta realizēšanu, proti noslēgt līgumu par būvniecības darbu veikšanu un uzsākt būvdarbus.
Jāņem vērā, ka sākotnējo izmaksu aprēķinu sagatavošanas brīdī nevarēja paredzēt pandēmijas Covid-19 izraisītās sekas un Krievijas militāro iebrukumu un tā ietekmi. Tāpat izmaksu kāpums saistīts ar ēkas īpatnībām (kultūrvēsturiskā substance, būvprojekta risinājumu ietekme un kaimiņu ēkām u.c.) un tās slikto tehnisko stāvokli.
Savukārt 2023.gadā, balstoties uz faktisko atlikušo plānoto darbu apjomu un to īstenošanas periodu, ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves projekta īstenošanā 2023.gadā netiks apgūts piešķirtais finansējums 1 467 783 euro apmērā. Iepriekš plānotais finansējums netiks apgūts saistībā ar projektēšanas darbu kavēšanos (tai skaitā IDS telpu būvprojekta izstrāde). Šobrīd turpinās būvprojektu izstrāde un darbus plānots daļēji pabeigt 2023.gadā. Vienlaikus kavējums ir saistīts arī ar neskaidrību par pagaidu telpām, kurās izvietot LRP (t.sk. IDS telpas) pārbūves darbu Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, periodā. Līdz ar to, nav iespējams savlaicīgi noslēgt sadarbības līgumu ar LRP un uzsākt telpu pielāgošanas darbus.
Tādējādi ir izveidojusies situācija, ka 2023.gadā plānotie un iesāktie darbi, kam 2023.gada budžetā bija piešķirts finansējums, būs jāpabeidz un norēķini par tiem būs jāveic vēlāk.
Līdz ar to 2023.gadā finansējums 1 467 783 euro apmērā no pasākuma “Dotācija VAS "Valsts nekustamie īpašumi" ēkas pārbūvei Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām” pārdalīts uz pasākumam “Dotācija VAS "Valsts nekustamie īpašumi" Rīgas pils restaurācijai un rekonstrukcijai Rīgā, Pils laukumā 3 (būvniecības II kārtas – Konventa nodrošināšanai)".
Risinājuma apraksts
Ņemot vērā iepriekš minēto faktisko situāciju un objektīvi radušos apstākļus, ar izstrādāto rīkojuma projektu tiek paredzēts precizēt MK rīkojuma Nr.686 2.punktu, precizējot finansējuma sadalījumu ilgtermiņa saistībām pa gadiem un nosakot to 2023.gadā 169 707 euro apmērā, 2024.gadā 6 543 639 euro apmērā, 2025. gadā 6 386 808 euro apmērā un 2026.gadā 8 004 119 euro apmērā. Rezultātā tiek precizēts arī kopējais finansējuma apmērs un periods ilgtermiņa saistībām, paredzot, ka periodā no 2023.-2026. gadam kopējā finansējuma summa ir 21 104 273 euro.
Ņemot vērā minēto:
1. 2023.gadā neizlietotais finansējums 1 467 783 euro apmērā tiek pārdalīts uz 2023.gadu pasākumam “Dotācija VAS "Valsts nekustamie īpašumi" Rīgas pils restaurācijai un rekonstrukcijai Rīgā, Pils laukumā 3 (būvniecības II kārtas – Konventa nodrošināšanai)";
2. 2024.gadā papildus nepieciešamais finansējums ir 123 604 euro, kas tiks novirzīts no Latvijas Republikas Prokuratūras budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" 2024.gadā plānotā finansējuma ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pagaidu telpu nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai;
3. 2025.gadā papildus nepieciešamais finansējums ir 1 760 295 euro, kas tiks novirzīts no Latvijas Republikas Prokuratūras budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" 2025.gadā plānotā finansējuma ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, aprīkojuma un pārcelšanās izdevumu segšanai;
4. 2026.gadā papildus nepieciešamais finansējums ir 8 004 119 euro apmērā, kas tiks pārdalīts no pasākuma “Dotācija VAS “Valsts nekustamie īpašumi” nekustamā īpašuma Jēkaba ielā 11, Rīgā, sastāvā esošās būves pārbūves un restaurācijas darbiem”.
Ņemot vērā, ka ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves darbi var tikt uzsākti tikai pēc pagaidu telpu pielāgošanas, un LRP pārcelšanās uz tām, nepieciešams precizēt MK rīkojuma Nr.686 5.1.apakšpunktu, pagarinot ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves darbu pabeigšanas termiņu līdz 2026. gada 31.oktobrim, un attiecīgi plānoto nomas līguma sākuma termiņu nosakot 2026. gada 1. novembri.
Anotācijas pielikumā Nr.1 skatīt precizēto naudas plūsmu sadalījumā pa gadiem.
Ņemot vērā minēto:
1. 2023.gadā neizlietotais finansējums 1 467 783 euro apmērā tiek pārdalīts uz 2023.gadu pasākumam “Dotācija VAS "Valsts nekustamie īpašumi" Rīgas pils restaurācijai un rekonstrukcijai Rīgā, Pils laukumā 3 (būvniecības II kārtas – Konventa nodrošināšanai)";
2. 2024.gadā papildus nepieciešamais finansējums ir 123 604 euro, kas tiks novirzīts no Latvijas Republikas Prokuratūras budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" 2024.gadā plānotā finansējuma ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pagaidu telpu nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai;
3. 2025.gadā papildus nepieciešamais finansējums ir 1 760 295 euro, kas tiks novirzīts no Latvijas Republikas Prokuratūras budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" 2025.gadā plānotā finansējuma ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, aprīkojuma un pārcelšanās izdevumu segšanai;
4. 2026.gadā papildus nepieciešamais finansējums ir 8 004 119 euro apmērā, kas tiks pārdalīts no pasākuma “Dotācija VAS “Valsts nekustamie īpašumi” nekustamā īpašuma Jēkaba ielā 11, Rīgā, sastāvā esošās būves pārbūves un restaurācijas darbiem”.
Ņemot vērā, ka ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves darbi var tikt uzsākti tikai pēc pagaidu telpu pielāgošanas, un LRP pārcelšanās uz tām, nepieciešams precizēt MK rīkojuma Nr.686 5.1.apakšpunktu, pagarinot ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves darbu pabeigšanas termiņu līdz 2026. gada 31.oktobrim, un attiecīgi plānoto nomas līguma sākuma termiņu nosakot 2026. gada 1. novembri.
Anotācijas pielikumā Nr.1 skatīt precizēto naudas plūsmu sadalījumā pa gadiem.
Problēmas apraksts
MK rīkojuma Nr.686 3.1.apakšpunkts paredz LRP budžetā finansējumu ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, telpu nomas maksas starpības izdevumu segšanai VNĪ 2025. gadā 164 204 euro (nomas maksa par septiņiem mēnešiem), sākot ar 2026. gadu un turpmākajos gados katru gadu 382 470 euro apmērā.
MK rīkojuma Nr.686 5.4.apakšpunkts paredz Finanšu ministrijai (VNĪ) pēc šā rīkojuma 5.1.apakšpunktā minētā uzdevuma izpildes iesniegt LRP informāciju par šā rīkojuma 3.1.apakšpunktā minēto izdevumu precizēšanu atbilstoši VNĪ faktiskajiem nomas objekta pārvaldīšanas izdevumiem.
LRP periodā no 01.10.2024.-31.10.2026., kad tā būs izvietota pagaidu telpās, nebūs jāsedz VNĪ nomas maksa, kā arī komunālo pakalpojumu izmaksas par ēku Kalpaka bulvārī 6, Rīgā.
Finansējuma pārpalikums, ņemot vērā šobrīd ar MK rīkojumu Nr.686 piešķirto finansējumu un LRP nemaksājot nomas maksu par pilnu 2024.gadu veido 39 006 euro (3 mēneši), par 2025.gadu 320 229 euro apmērā, par 2026. gadu 426 794 euro apmērā (10 mēneši), savukārt no 2027.gada līdz 2046.gadam katru gadu, ņemot vērā pārbūves sadārdzinājumu, veidosies finansējuma iztrūkums 131 711 euro apmērā. 2047. gadā veidojas finansējums iztrūkums 266 335 euro apmērā.
Ņemot vērā minēto, LRP budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" nepieciešamais finansējums ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, telpu nomas maksas izdevumu segšanai VNĪ 2024. gadā ir 117 019 euro apmērā (par 9 mēnešiem), 2026.gadā 111 701 euro apmērā (par 2 mēnešiem), no 2027.gada līdz 2047.gadam katru gadu 670 206 euro apmērā.
Tāpat augstāk minētajā periodā nebūs jāsedz komunālo pakalpojumu izdevumi par ēku Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, tā rezultātā veidojoties LRP bāzes izdevumu ekonomijai proporcionāli telpu lietošanas ilgumam 2024. gadā 32 970 euro apmērā (3 mēneši), 2025. gadā 131 882 euro apmērā, 2026.gadā 58 203 euro apmērā (10 mēneši), savukārt no 2027. gada līdz 2046.gadam katru gadu, ņemot vērā veikto pārbūvi, veidosies finansējuma iztrūkums 310 192 euro apmērā. 2047. gadā veidojas finansējuma iztrūkums 343 163 euro apmērā.
Ņemot vērā minēto, LRP budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" nepieciešamais finansējums ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai VNĪ 2024. gadā ir 98 912 euro apmērā (par 9 mēnešiem), 2026.gadā 73 679 euro apmērā (par 2 mēnešiem), no 2027.gada līdz 2047.gadam katru gadu 442 074 euro apmērā.
2026.gadā nepieciešamais finansējums 73 679 euro apmērā ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai VNĪ tiks nodrošināts, ņemot vērā Latvijas Republikas Prokuratūras bāzes izdevumos plānoto finansējumu komunālajiem maksājumiem 131 882 euro apmērā.
LRP budžetā 2024.gadā plānotais finansējums telpu nomas maksas izdevumu segšanai 39 006 euro un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai 32 970 euro tiek novirzīts uz 2024.gadu LRP budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" ēkas (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, telpu nomas maksas starpības izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai „Valsts nekustamie īpašumi” un aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai.
LRP budžetā 2025.gadā plānotais finansējums telpu nomas maksas izdevumu segšanai 320 229 euro un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai 131 882 euro tiek novirzīts uz 2025.gadu LRP pagaidu telpu nomas maksas un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai nekustamajos īpašumos Ierēdņu ielā 3 un Talejas ielā 1, Rīgā.
LRP budžetā 2026.gadā plānotais finansējums telpu nomas maksas izdevumu segšanai 426 794 euro un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai 58 203 euro daļēji tiek novirzīts uz 2026.gadu LRP pagaidu telpu nomas maksas un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai nekustamajos īpašumos Ierēdņu ielā 3 un Talejas ielā 1, Rīgā, un 5 446 euro tiek novirzīts ēkas (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, telpu nomas maksas starpības izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai „Valsts nekustamie īpašumi”.
LRP budžetā 2027.gadā papildus nepieciešamais finansējums telpu nomas maksas izdevumu segšanai 131 711 euro un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai 310 192 euro tiks pārdalīts no Finanšu ministrijas budžeta programmas 41.00.00 „Maksājumu nodrošināšana citām valsts iestādēm un personām” budžeta apakšprogrammā 41.13.00 „Finansējums VAS „Valsts nekustamie īpašumi” īstenojamiem projektiem un pasākumiem” ilgtermiņa saistību pasākumam "Dotācija VAS “Valsts nekustamie īpašumi” nekustamā īpašuma Jēkaba ielā 11, Rīgā, sastāvā esošās būves pārbūves un restaurācijas darbiem” 2027.gadā plānotā finansējuma.
MK rīkojuma Nr.686 5.4.apakšpunkts paredz Finanšu ministrijai (VNĪ) pēc šā rīkojuma 5.1.apakšpunktā minētā uzdevuma izpildes iesniegt LRP informāciju par šā rīkojuma 3.1.apakšpunktā minēto izdevumu precizēšanu atbilstoši VNĪ faktiskajiem nomas objekta pārvaldīšanas izdevumiem.
LRP periodā no 01.10.2024.-31.10.2026., kad tā būs izvietota pagaidu telpās, nebūs jāsedz VNĪ nomas maksa, kā arī komunālo pakalpojumu izmaksas par ēku Kalpaka bulvārī 6, Rīgā.
Finansējuma pārpalikums, ņemot vērā šobrīd ar MK rīkojumu Nr.686 piešķirto finansējumu un LRP nemaksājot nomas maksu par pilnu 2024.gadu veido 39 006 euro (3 mēneši), par 2025.gadu 320 229 euro apmērā, par 2026. gadu 426 794 euro apmērā (10 mēneši), savukārt no 2027.gada līdz 2046.gadam katru gadu, ņemot vērā pārbūves sadārdzinājumu, veidosies finansējuma iztrūkums 131 711 euro apmērā. 2047. gadā veidojas finansējums iztrūkums 266 335 euro apmērā.
Ņemot vērā minēto, LRP budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" nepieciešamais finansējums ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, telpu nomas maksas izdevumu segšanai VNĪ 2024. gadā ir 117 019 euro apmērā (par 9 mēnešiem), 2026.gadā 111 701 euro apmērā (par 2 mēnešiem), no 2027.gada līdz 2047.gadam katru gadu 670 206 euro apmērā.
Tāpat augstāk minētajā periodā nebūs jāsedz komunālo pakalpojumu izdevumi par ēku Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, tā rezultātā veidojoties LRP bāzes izdevumu ekonomijai proporcionāli telpu lietošanas ilgumam 2024. gadā 32 970 euro apmērā (3 mēneši), 2025. gadā 131 882 euro apmērā, 2026.gadā 58 203 euro apmērā (10 mēneši), savukārt no 2027. gada līdz 2046.gadam katru gadu, ņemot vērā veikto pārbūvi, veidosies finansējuma iztrūkums 310 192 euro apmērā. 2047. gadā veidojas finansējuma iztrūkums 343 163 euro apmērā.
Ņemot vērā minēto, LRP budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" nepieciešamais finansējums ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai VNĪ 2024. gadā ir 98 912 euro apmērā (par 9 mēnešiem), 2026.gadā 73 679 euro apmērā (par 2 mēnešiem), no 2027.gada līdz 2047.gadam katru gadu 442 074 euro apmērā.
2026.gadā nepieciešamais finansējums 73 679 euro apmērā ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai VNĪ tiks nodrošināts, ņemot vērā Latvijas Republikas Prokuratūras bāzes izdevumos plānoto finansējumu komunālajiem maksājumiem 131 882 euro apmērā.
LRP budžetā 2024.gadā plānotais finansējums telpu nomas maksas izdevumu segšanai 39 006 euro un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai 32 970 euro tiek novirzīts uz 2024.gadu LRP budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" ēkas (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, telpu nomas maksas starpības izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai „Valsts nekustamie īpašumi” un aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai.
LRP budžetā 2025.gadā plānotais finansējums telpu nomas maksas izdevumu segšanai 320 229 euro un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai 131 882 euro tiek novirzīts uz 2025.gadu LRP pagaidu telpu nomas maksas un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai nekustamajos īpašumos Ierēdņu ielā 3 un Talejas ielā 1, Rīgā.
LRP budžetā 2026.gadā plānotais finansējums telpu nomas maksas izdevumu segšanai 426 794 euro un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai 58 203 euro daļēji tiek novirzīts uz 2026.gadu LRP pagaidu telpu nomas maksas un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai nekustamajos īpašumos Ierēdņu ielā 3 un Talejas ielā 1, Rīgā, un 5 446 euro tiek novirzīts ēkas (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, telpu nomas maksas starpības izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai „Valsts nekustamie īpašumi”.
LRP budžetā 2027.gadā papildus nepieciešamais finansējums telpu nomas maksas izdevumu segšanai 131 711 euro un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai 310 192 euro tiks pārdalīts no Finanšu ministrijas budžeta programmas 41.00.00 „Maksājumu nodrošināšana citām valsts iestādēm un personām” budžeta apakšprogrammā 41.13.00 „Finansējums VAS „Valsts nekustamie īpašumi” īstenojamiem projektiem un pasākumiem” ilgtermiņa saistību pasākumam "Dotācija VAS “Valsts nekustamie īpašumi” nekustamā īpašuma Jēkaba ielā 11, Rīgā, sastāvā esošās būves pārbūves un restaurācijas darbiem” 2027.gadā plānotā finansējuma.
Risinājuma apraksts
Ar izstrādāto rīkojuma projektu tiek paredzēts MK rīkojuma Nr.686 3.1.apakšpunktu izteikt jaunā redakcijā, paredzot, ka LRP budžetā finansējums ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, telpu nomas maksas izdevumu segšanai 2026.gadā ir 111 701 euro apmērā (divi mēneši, ņemot vērā Latvijas Republikas Prokuratūras bāzes izdevumos plānoto finansējumu telpu nomas maksai 26 004 euro apmērā) un sākot ar 2027.gadu un turpmākajos gados katru gadu 670 206 euro apmērā (ņemot vērā Latvijas Republikas Prokuratūras bāzes izdevumos plānoto finansējumu telpu nomas maksai 156 025 euro apmērā) un komunālo pakalpojumu maksas segšanai valsts akciju sabiedrībai “Valsts nekustamie īpašumi” 2026. gadā 73 679 euro apmērā (divi mēneši, ņemot vērā Latvijas Republikas Prokuratūras bāzes izdevumos plānoto finansējumu komunālajiem maksājumiem 21 980 euro apmērā) un sākot ar 2027.gadu un turpmākajos gados katru gadu 442 074 euro apmērā (ņemot vērā Latvijas Republikas Prokuratūras bāzes izdevumos plānoto finansējumu komunālajiem maksājumiem 131 882 euro apmērā).
Problēmas apraksts
MK rīkojuma Nr.686:
- 3.2.apakšpunkts paredz finansējumu LRP budžetā pārcelšanās izdevumu segšanai no ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, uz pagaidu ēku 2023. gadā.
- 3.4. apakšpunkts paredz finansējumu LRP budžetā pārcelšanās izdevumu segšanai uz ēku (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 2025.gadā.
- 3.5.apakšpunkts paredz finansējumu LRP budžetā aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai 2025.gadā ēkai (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā.
- 3.2.apakšpunkts paredz finansējumu LRP budžetā pārcelšanās izdevumu segšanai no ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, uz pagaidu ēku 2023. gadā.
- 3.4. apakšpunkts paredz finansējumu LRP budžetā pārcelšanās izdevumu segšanai uz ēku (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 2025.gadā.
- 3.5.apakšpunkts paredz finansējumu LRP budžetā aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai 2025.gadā ēkai (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā.
Risinājuma apraksts
Ņemot vērā ka pārcelšanās uz pagaidu telpām Ierēdņu ielā 3, Rīgā un Talejas ielā 1, Rīgā, var tikt īstenota tikai pēc papildus nepieciešamā finansējuma piešķiršanas un minēto telpu pielāgošanas, nepieciešams precizēt pārcelšanās uz pagaidu telpām termiņu, kā arī pārcelšanās no pagaidu telpām uz ēku Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, termiņu, kā arī aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai ēkā Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, noteikto termiņu.
Ar izstrādāto rīkojuma projektu tiek precizēts MK rīkojuma Nr.686:
- 3.2.apakšpunkts, paredzot LRP budžetā finansējumu pārcelšanās izdevumu segšanai no ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, uz pagaidu telpām 2024. gadā.
- 3.4.apakšpunkts, paredzot finansējumu LRP budžetā pārcelšanās izdevumu segšanai no pagaidu ēkām uz ēku (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 2026.gadā.
- 3.5. apakšpunkts, paredzot finansējumu LRP budžetā aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai ēkai (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 2026. gadā.
Ministru kabineta sēdes protokollēmumā tiks paredzēts punkts, ka 2026.gadā papildus nepieciešamais finansējums pārcelšanās uz ēku (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, izdevumu segšanai 110 715 euro apmērā un 2026.gadā papildus nepieciešamais finansējums aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai ēkai (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 2 197 408 euro apmērā tiks pārdalīts no Finanšu ministrijas budžeta programmas 41.00.00 „Maksājumu nodrošināšana citām valsts iestādēm un personām” budžeta apakšprogrammā 41.13.00 „Finansējums VAS „Valsts nekustamie īpašumi” īstenojamiem projektiem un pasākumiem” ilgtermiņa saistību pasākuma " Dotācija VAS “Valsts nekustamie īpašumi” nekustamā īpašuma Jēkaba ielā 11, Rīgā, sastāvā esošās būves pārbūves un restaurācijas darbiem”.
Ar izstrādāto rīkojuma projektu tiek precizēts MK rīkojuma Nr.686:
- 3.2.apakšpunkts, paredzot LRP budžetā finansējumu pārcelšanās izdevumu segšanai no ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, uz pagaidu telpām 2024. gadā.
- 3.4.apakšpunkts, paredzot finansējumu LRP budžetā pārcelšanās izdevumu segšanai no pagaidu ēkām uz ēku (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 2026.gadā.
- 3.5. apakšpunkts, paredzot finansējumu LRP budžetā aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai ēkai (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 2026. gadā.
Ministru kabineta sēdes protokollēmumā tiks paredzēts punkts, ka 2026.gadā papildus nepieciešamais finansējums pārcelšanās uz ēku (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, izdevumu segšanai 110 715 euro apmērā un 2026.gadā papildus nepieciešamais finansējums aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai ēkai (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 2 197 408 euro apmērā tiks pārdalīts no Finanšu ministrijas budžeta programmas 41.00.00 „Maksājumu nodrošināšana citām valsts iestādēm un personām” budžeta apakšprogrammā 41.13.00 „Finansējums VAS „Valsts nekustamie īpašumi” īstenojamiem projektiem un pasākumiem” ilgtermiņa saistību pasākuma " Dotācija VAS “Valsts nekustamie īpašumi” nekustamā īpašuma Jēkaba ielā 11, Rīgā, sastāvā esošās būves pārbūves un restaurācijas darbiem”.
Problēmas apraksts
MK rīkojuma Nr.686 3.3.apakšpunkts paredz LRP budžetā finansējumu pagaidu telpu nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai 2023. gadā 471 358 euro apmērā (ņemot vērā LRP bāzes izdevumos plānoto finansējumu telpu nomas maksai 47 124 euro un komunālajiem maksājumiem 29 380 euro), 2024. gadā 936 540 euro apmērā un 2025. gadā 353 501 euro apmērā (ņemot vērā LRP bāzes izdevumos plānoto finansējumu komunālajiem maksājumiem 51 415 euro).
Ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves darbi var tikt uzsākti pēc pagaidu telpu pielāgošanas. MK rīkojuma Nr.686 projekta izstrādes laikā nebija zināmas pagaidu telpu adreses. Izvērtējot atbilstošu telpu pieejamību, prokuratūra piekrita VNĪ piedāvājumam prokuratūras izvietošanai pagaidu telpās Ierēdņu ielā 3, Rīgā un Talejas ielā 1, Rīgā, kuru pielāgošanai, nomas maksas un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai ir nepieciešams papildus finansējums.
Rīkojuma projekta pielikumā pievienots nomas maksas aprēķins par pagaidu telpu nomu nekustamajos īpašumos Ierēdņu ielā 3, (pielikums nr.3) un Talejas ielā 1, Rīgā (pielikums nr.4).
Pagaidu telpu izmaksas Talejas ielā 1, Rīgā uz 25. mēn. (01.10.2024.-31.10.2026.) aprēķinātas 1 598 398 euro (ar PVN) apmērā, kas ietver telpu nomas izmaksas 1 288 245 euro, kā arī komunālo pakalpojumu izmaksas 310 153 euro.
Pagaidu telpu izmaksas Ierēdņu ielā 3, Rīgā uz 25 mēn. (01.10.2024.-31.10.2026.) aprēķinātas 1 058 519 euro (ar PVN) apmērā, kas ietver telpu nomas izmaksas 815 194 euro, kā arī komunālo pakalpojumu izmaksas 243 325 euro.
LRP budžetā 2024.gadā plānotais finansējums pagaidu telpu nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai 361 537 euro apmērā tiek pārdalīts uz 2024.gadu pārcelšanās no ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, uz pagaidu telpām izdevumu segšanai.
LRP budžetā 2024.gadā plānotaisfinansējums pagaidu telpu nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai 104 076 euro apmērā tiek pārdalīts uz 2024.gadu Latvijas Republikas Prokuratūras budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" ēkas (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, pielāgošanas izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi";
LRP budžetā 2024.gadā plānotais finansējums 28 491 euro apmērā pagaidu telpu nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai tiek pārdalīts uz 2024.gadu Latvijas Republikas Prokuratūras budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" ēkas (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, pārcelšanās un aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai.
2025.gadā papildus nepieciešamais finansējums LRP pagaidu telpu nomas maksas un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai nekustamajos īpašumos Ierēdņu ielā 3 un Talejas ielā 1, Rīgā, ir 921 818 euro, kas tiek pārdalīts no :
1) daļēji no pārcelšanās uz ēku (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 2025.plānotā, bet neizlietotā finansējuma 56 767 euro apmērā;
2) 2025.gadā plānotā finansējuma telpu nomas maksas izdevumu segšanai (320 229 euro) un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai (131 882 euro) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā;
3) 2025.gadā Valsts ieņēmumu dienestam samazinātājām ilgtermiņa saistībām administratīvās ēkas Talejas ielā 1, Rīgā, telpu nomas maksas segšanai 412 940 euro.
2026.gadā papildus nepieciešamais finansējums LRP pagaidu telpu nomas maksas un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai nekustamajos īpašumos Ierēdņu ielā 3 un Talejas ielā 1, Rīgā, ir 1 062 766 euro, kas tiek pārdalīts no:
1) 2026.gadā plānotā finansējuma telpu nomas maksas un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai 479 551 euro Kalpaka bulvārī 6, Rīgā;
2) 2026.gadā Valsts ieņēmumu dienestam samazinātājām ilgtermiņa saistībām administratīvās ēkas Talejas ielā 1, Rīgā, telpu nomas maksas segšanai 412 940 euro;
3) 2026.gadā plānotā, bet neizlietotā finansējuma 170 275 euro apmērā , kas tiks pārdalīts no pasākuma “Dotācija VAS “Valsts nekustamie īpašumi” nekustamā īpašuma Jēkaba ielā 11, Rīgā pārbūves, restaurācijas izdevumu segšanai VAS “Valsts nekustamie īpašumi”.
Ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves darbi var tikt uzsākti pēc pagaidu telpu pielāgošanas. MK rīkojuma Nr.686 projekta izstrādes laikā nebija zināmas pagaidu telpu adreses. Izvērtējot atbilstošu telpu pieejamību, prokuratūra piekrita VNĪ piedāvājumam prokuratūras izvietošanai pagaidu telpās Ierēdņu ielā 3, Rīgā un Talejas ielā 1, Rīgā, kuru pielāgošanai, nomas maksas un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai ir nepieciešams papildus finansējums.
Rīkojuma projekta pielikumā pievienots nomas maksas aprēķins par pagaidu telpu nomu nekustamajos īpašumos Ierēdņu ielā 3, (pielikums nr.3) un Talejas ielā 1, Rīgā (pielikums nr.4).
Pagaidu telpu izmaksas Talejas ielā 1, Rīgā uz 25. mēn. (01.10.2024.-31.10.2026.) aprēķinātas 1 598 398 euro (ar PVN) apmērā, kas ietver telpu nomas izmaksas 1 288 245 euro, kā arī komunālo pakalpojumu izmaksas 310 153 euro.
Pagaidu telpu izmaksas Ierēdņu ielā 3, Rīgā uz 25 mēn. (01.10.2024.-31.10.2026.) aprēķinātas 1 058 519 euro (ar PVN) apmērā, kas ietver telpu nomas izmaksas 815 194 euro, kā arī komunālo pakalpojumu izmaksas 243 325 euro.
LRP budžetā 2024.gadā plānotais finansējums pagaidu telpu nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai 361 537 euro apmērā tiek pārdalīts uz 2024.gadu pārcelšanās no ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, uz pagaidu telpām izdevumu segšanai.
LRP budžetā 2024.gadā plānotaisfinansējums pagaidu telpu nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai 104 076 euro apmērā tiek pārdalīts uz 2024.gadu Latvijas Republikas Prokuratūras budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" ēkas (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, pielāgošanas izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi";
LRP budžetā 2024.gadā plānotais finansējums 28 491 euro apmērā pagaidu telpu nomas maksai, telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai tiek pārdalīts uz 2024.gadu Latvijas Republikas Prokuratūras budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" ēkas (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, pārcelšanās un aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai.
2025.gadā papildus nepieciešamais finansējums LRP pagaidu telpu nomas maksas un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai nekustamajos īpašumos Ierēdņu ielā 3 un Talejas ielā 1, Rīgā, ir 921 818 euro, kas tiek pārdalīts no :
1) daļēji no pārcelšanās uz ēku (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 2025.plānotā, bet neizlietotā finansējuma 56 767 euro apmērā;
2) 2025.gadā plānotā finansējuma telpu nomas maksas izdevumu segšanai (320 229 euro) un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai (131 882 euro) Kalpaka bulvārī 6, Rīgā;
3) 2025.gadā Valsts ieņēmumu dienestam samazinātājām ilgtermiņa saistībām administratīvās ēkas Talejas ielā 1, Rīgā, telpu nomas maksas segšanai 412 940 euro.
2026.gadā papildus nepieciešamais finansējums LRP pagaidu telpu nomas maksas un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai nekustamajos īpašumos Ierēdņu ielā 3 un Talejas ielā 1, Rīgā, ir 1 062 766 euro, kas tiek pārdalīts no:
1) 2026.gadā plānotā finansējuma telpu nomas maksas un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai 479 551 euro Kalpaka bulvārī 6, Rīgā;
2) 2026.gadā Valsts ieņēmumu dienestam samazinātājām ilgtermiņa saistībām administratīvās ēkas Talejas ielā 1, Rīgā, telpu nomas maksas segšanai 412 940 euro;
3) 2026.gadā plānotā, bet neizlietotā finansējuma 170 275 euro apmērā , kas tiks pārdalīts no pasākuma “Dotācija VAS “Valsts nekustamie īpašumi” nekustamā īpašuma Jēkaba ielā 11, Rīgā pārbūves, restaurācijas izdevumu segšanai VAS “Valsts nekustamie īpašumi”.
Risinājuma apraksts
Ņemot vērā iepriekš minēto, ir sagatavots rīkojuma projekts par grozījumiem MK rīkojuma 686, izsakot 3.3. apakšpunktu jaunā redakcijā, ar ko paredzēts LRP budžetā finansējums pagaidu telpu nomas maksas un telpu uzturēšanas (komunālo pakalpojumu) izdevumu segšanai Talejas ielā 1 un Ierēdņu ielā 3, Rīgā kopā 2024. gadā 318 832 euro (trīs mēneši) , 2025.gadā gadā 1 275 319 euro apmērā (ņemot vērā LRP bāzes izdevumos plānoto finansējumu telpu nomas maksai 320 229 euro un komunālajiem maksājumiem 131 882 euro) un 2026.gadā 1 062 766 euro (10 mēneši).
Papildus norādāms, ka atsevišķi tiks virzīts Ministru kabineta rīkojuma projekts par administratīvās ēkas Talejas ielā 1, Rīgā, telpu nomas maksas ilgtermiņa saistībām, kura ietvaros tiks samazinātas Valsts ieņēmumu dienestam noteiktās ilgtermiņa saistības administratīvās ēkas Talejas ielā 1, Rīgā, telpu nomas maksas segšanai 2025.gadā un 2026.gadā 412 940 euro apmērā.
Minēto ietaupījumu plānots pārdalīt LRP pagaidu nomas Talejas ielā 1, Rīgā, izdevumu segšanai, tādējādi ievērojot principu, ka finansējuma pārdale veicama administratīvās ēkas Talejas ielā 1, Rīgā, ietvaros piešķirto finansējumu pārdalot turpmākajiem publiskā sektora telpu nomniekiem, proti, finansējumu no VID pārdalot LRP proporcionāli nomātai platībai.
Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 7. aprīļa noteikumu Nr.300 „Ministru kabineta kārtības rullis” 3.pielikumā ietvertajai politikas jomu klasifikācijai rīkojuma projekts atbilst publiskās pārvaldes politikas un budžeta un finanšu politikas jomai.
Papildus norādāms, ka atsevišķi tiks virzīts Ministru kabineta rīkojuma projekts par administratīvās ēkas Talejas ielā 1, Rīgā, telpu nomas maksas ilgtermiņa saistībām, kura ietvaros tiks samazinātas Valsts ieņēmumu dienestam noteiktās ilgtermiņa saistības administratīvās ēkas Talejas ielā 1, Rīgā, telpu nomas maksas segšanai 2025.gadā un 2026.gadā 412 940 euro apmērā.
Minēto ietaupījumu plānots pārdalīt LRP pagaidu nomas Talejas ielā 1, Rīgā, izdevumu segšanai, tādējādi ievērojot principu, ka finansējuma pārdale veicama administratīvās ēkas Talejas ielā 1, Rīgā, ietvaros piešķirto finansējumu pārdalot turpmākajiem publiskā sektora telpu nomniekiem, proti, finansējumu no VID pārdalot LRP proporcionāli nomātai platībai.
Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 7. aprīļa noteikumu Nr.300 „Ministru kabineta kārtības rullis” 3.pielikumā ietvertajai politikas jomu klasifikācijai rīkojuma projekts atbilst publiskās pārvaldes politikas un budžeta un finanšu politikas jomai.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
JāIetekmes apraksts
FM, VNĪ, LRP
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2023
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2024
2025
2026
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
2 758 292
0
7 644 482
0
7 740 248
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
2 758 292
0
7 644 482
0
7 740 248
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
2 758 292
-2 300 678
7 644 482
-204 543
7 740 248
-78 121
3 820 140
2.1. valsts pamatbudžets
2 758 292
-2 300 678
7 644 482
-204 543
7 740 248
-78 121
3 820 140
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
2 300 678
0
204 543
0
78 121
-3 820 140
3.1. valsts pamatbudžets
0
2 300 678
0
204 543
0
78 121
-3 820 140
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
0
0
0
3 820 140
5. Precizēta finansiālā ietekme
2 300 678
204 543
78 121
0
5.1. valsts pamatbudžets
2 300 678
204 543
78 121
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Ēkas (būves kadastra apzīmējums 0100 009 0003 001) pārbūves Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām, telpu nomas maksas, aprīkojuma, pārcelšanās un citu saistīto izdevumu segšanai tiek precizēts finansējums: 2023.gadā samazināts 2 300 678 euro, 2024.gadā samazināts par 204 543 euro, 2025.gadā samazināts par 78 121 euro, bet 2026.gadā tiek palielināts par 10 890 011 euro, tai skaitā,
1. Finanšu ministrijas budžeta apakšprogrammā 41.13.00 “Finansējums VAS “Valsts nekustamie īpašumi” īstenojamiem projektiem un pasākumiem” pasākumam “Dotācija VAS "Valsts nekustamie īpašumi" ēkas pārbūvei Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām” tiek palielināts kopējais ilgtermiņa saistību finansējums par 8 420 235 euro (2023.gadā samazināts par 1 467 783 euro, 2024.gadā palielināts par 123 604 euro, 2025.gadā palielināts par 1 760 295 euro, 2026.gadā palielināts par 8 004 119 euro).
2. Latvijas Republikas Prokuratūras budžeta programmā 01.00.00 “Prokuratūras iestāžu uzturēšana” ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, telpu nomas maksas, aprīkojuma, pārcelšanās un citu saistīto izdevumu segšanai finansējums 2023.gadā tiek samazināts par 832 895 euro, 2024.gadā - samazināts par 328 147 euro, 2025.gadā - samazināts par 1 838 416 euro, 2026.gadā - palielināts par 2 885 892 euro.
Detalizētu informāciju par finansējuma izmaiņām un nomas maksas aprēķiniem skatīt anotācijas pielikumā Nr.1, Nr.2, Nr.3 un Nr.4.
1. Finanšu ministrijas budžeta apakšprogrammā 41.13.00 “Finansējums VAS “Valsts nekustamie īpašumi” īstenojamiem projektiem un pasākumiem” pasākumam “Dotācija VAS "Valsts nekustamie īpašumi" ēkas pārbūvei Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām” tiek palielināts kopējais ilgtermiņa saistību finansējums par 8 420 235 euro (2023.gadā samazināts par 1 467 783 euro, 2024.gadā palielināts par 123 604 euro, 2025.gadā palielināts par 1 760 295 euro, 2026.gadā palielināts par 8 004 119 euro).
2. Latvijas Republikas Prokuratūras budžeta programmā 01.00.00 “Prokuratūras iestāžu uzturēšana” ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, telpu nomas maksas, aprīkojuma, pārcelšanās un citu saistīto izdevumu segšanai finansējums 2023.gadā tiek samazināts par 832 895 euro, 2024.gadā - samazināts par 328 147 euro, 2025.gadā - samazināts par 1 838 416 euro, 2026.gadā - palielināts par 2 885 892 euro.
Detalizētu informāciju par finansējuma izmaiņām un nomas maksas aprēķiniem skatīt anotācijas pielikumā Nr.1, Nr.2, Nr.3 un Nr.4.
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
Projekts šo jomu neskar.
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
Izstrādātais Ministru kabineta rīkojuma projekts Ministru kabinetā skatāms vienlaikus ar:
1) 23-TA-2894 Ministru kabineta rīkojuma projektu “Grozījumi Ministru kabineta 2018. gada 12. jūnija rīkojumā Nr.267 "Par finansējumu Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3, Rīgā, un Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā, būvniecības projekta, nomas maksas, pārcelšanās un aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai””;
2) 23-TA-2892 Ministru kabineta rīkojuma projektu “Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 1. septembra rīkojumā Nr. 608 "Par valsts nekustamā īpašuma Jēkaba ielā 11, Rīgā, nodošanu Finanšu ministrijas valdījumā un finansējumu nekustamā īpašuma būvniecības projekta izdevumu segšanai"”;
3) 23-TA-2893 Ministru kabineta rīkojuma projektu “Par finansējuma piešķiršanu ēkas Latvijas Republikas prokuratūras vajadzībām Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, telpu pielāgošanas, telpu nomas maksas, aprīkojuma un pārcelšanās izdevumu segšanai”;
4) 23-TA-2890 Ministru kabineta rīkojuma projektu “Grozījumi Ministru kabineta 2020. gada 30. aprīļa rīkojumā Nr. 231“Par finansējumu Jaunā Rīgas teātra ēku Lāčplēša ielā 25, Rīgā, pārbūves, nomas maksas, papildu maksājumu, pārcelšanās un aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai”.
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Finanšu ministrija, Latvijas Republikas ProkuratūraNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- VAS "Valsts nekustamie īpašumi"
- Latvijas Republikas prokuratūra
- Finanšu ministrija
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
Projekta izpildi nodrošinās Finanšu ministrija, VNĪ, LRP.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi