Anotācija

Strādājot pie izmaiņām budžeta struktūrā no 2027.gada un to integrācijas Budžeta plānošanas un finanšu vadības risinājumā, turpmāk informācija par plānotajām atlikumu izmaiņām dalījumā pa resursu avotiem (maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi, ārvalstu finanšu palīdzība, un citi koda F21 01 XX XX apakškodi) tiks iegūta nevis izmantojot papildus finansēšanas kodus, bet ar analītiskām metodēm - izmantojot informatīvo rādītāju pozīcijas, kurās atbilstoši budžeta (finansēšanas) plāna resursu avotam tiks sniegta informācija par atlikuma izmaiņām atbilstošā pozīcijā). Līdz ar to kodi F21 01 00 10 un F21 01 00 20 turpmāk būs attiecīgas klasifikācijas kategorijas zemākais līmenis, tātad tie nesummēsies no līdzšinējiem apakškodiem (ar 10.-to zīmi).
Valsts budžeta ieņēmumus veido arī nodokļi, nodevas un citi uz valsts budžetu attiecināmie maksājumi, kas ietekmē naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas. Vienlaikus normatīvajos aktos nav noteikta vienota klasifikācija šo ieņēmumu atlikumu izmaiņu uzrādīšanai. Tā rezultātā informācija par valsts budžeta naudas līdzekļu atlikumu izmaiņām nav pilnīga attiecībā uz visiem resursu avotiem un netiek nodrošināta vienveidīga un salīdzināma informācijas uzrādīšanas prakse.

Tā kā minētās pozīcijas tiks iegūtas analītiski, finansēšanas klasifikācijā šīs pozīcijas ir jāapraksta, taču nav vairs jāiekļauj klasifikācijas kodu struktūrā. Savukārt šo analītisko (informatīvo) pozīciju atrašanos valsts budžeta likuma struktūrā atrunās citi normatīvie akti (budžeta pieprasījumu instrukcija). Lai nodrošinātu vienotu gadskārtējā likuma plāna un budžeta izpildes informācijas sagatavošanu, noteikumu projektā papildināts finansēšanas klasifikācijas noteikumu pamatteksts  ar 5.2.1.² apakšpunktu. Tas nosaka, ka apakškategorijas F20 01 00 00 "Naudas līdzekļi un noguldījumi (bilances aktīvā)" iedalījumam piemēro informatīvos rādītājus par atlikuma izmaiņām sadalījumā pa resursu avotiem, un tās izmanto valsts budžeta finansēšanas daļas sagatavošanā un izpildes informācijas sagatavošanā, piemērojot šādas naudas līdzekļu un noguldījumu atlikumu izmaiņu pozīcijas:"Maksas pakalpojumu un citu pašu ieņēmumu naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas (palielinājums (–) vai samazinājums (+))", "Ārvalstu finanšu palīdzības naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas (palielinājums (-) vai samazinājums (+))", "Valsts speciālā budžeta naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas (palielinājums (-) vai samazinājums (+))", "Naudas līdzekļu aizdevumiem atlikumu izmaiņas palielinājums (-) vai samazinājums (+)", "Citas naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas (palielinājums (–) vai samazinājums (+))".
Izmaiņu pozīciju "Citas naudas līdzekļu atlikumu izmaiņas (palielinājums (–) vai samazinājums (+))" piemēros valsts budžeta ieņēmumu atlikumu izmaiņu uzrādīšanai, tādējādi nodrošinot finansēšanas informācijas pilnīgumu un savstarpēju salīdzināmību. Vienlaikus tiek ieviesta vienota pieeja informatīvās daļas sagatavošanā, samazinot administratīvo slogu, novēršot nepieciešamību sniegt papildu skaidrojumus par informatīvo rādītāju nesakritības iemesliem, kā arī paaugstinot  informācijas kvalitāti un salīdzināmību. Attiecīgi tiek svītrots 5.10.punkts ar visiem apakšpunktiem un noteikumu pielikumā tiek svītroti visi F21* kodi ar 10. zīmi. Izslēgtie kodi attiecas uz valsts budžeta finansēšanas daļas plānošanas un budžeta izpildes vajadzībām un nerada ietekmi uz pašvaldību, no valsts budžeta daļēji finansētu atvasinātu publisku personu un budžeta nefinansētu personu budžeta sagatavošanu.

Pašreiz 5.8.punkta otrais teikums ir šāds: "Gadskārtējā valsts budžeta finansēšanas daļas plānošanā apakškategorijai F21 01 00 00 "Naudas līdzekļi" un apakškategorijai F50 01 00 00 "Akcijas un cita līdzdalība pašu kapitālā" klasifikācijas koda astoto zīmi nepiemēro un norāda tikai darījumu kopējo neto rezultātu – atlikumu palielinājumu vai samazinājumu;".
Ņemot vērā budžeta hierarhijas izmaiņas no 2027.gada finansēšanas daļas detalizācija budžeta plānā būs šada:
IV. Finansēšana
F20010000 Naudas līdzekļi un noguldījumi (bilances aktīvā)
F40010000 Aizdevumi
F40020000 Aizņēmumi
F50010000 Akcijas un cita līdzdalība pašu kapitālā
Saskaņā ar MK instrukcijas Nr.4 grozījumu 60.punktu, Finanšu ministrija savā tīmekļvietnē publicē paraugu apropriācijas sadalījuma paplašinātajai budžeta detalizācijai atbilstoši spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem par budžeta klasifikācijām.

Tiek precizēts 5.8.punkta otrais teikums, nosakot, ka valsts budžeta finansēšanas daļas plānošanā apakškategorijai F20 01 00 00 "Naudas līdzekļi un noguldījumi (bilances aktīvā)", F40 01 00 00 "Aizdevumi", F40 02 00 00 "Aizņēmumi" un apakškategorijai F50 01 00 00 "Akcijas un cita līdzdalība pašu kapitālā" klasifikācijas koda astoto zīmi nepiemēro un norāda tikai darījumu neto vērtību.

MK noteikumos Nr. 875 finansēšanas klasifikācijas kods ir veidots ar atstarpēm, kas nav savienojams ar dažādu informācijas sistēmu identifikatoru, klasifikatoru veidošanas principiem. Lai nodrošinātu atbilstību klasifikācijai, MK noteikumu projektā nepieciešams noteikt, ka informācijas sistēmās var nelietot atstarpi. Kā arī nepieciešams noteikt, ja informācijas sistēmās nepieciešami rādītāju identifikatori, tādus var veidot attiecībā uz tiem rādītājiem, kuri klasifikācijā tiek definēti, bet nav iekļauti klasifikācijas shēmā.

MK noteikumu projekts papildināts ar jaunu 6.². punktu, kurā noteikts, ka informācijas sistēmās var katru klasifikācijas līmeni lietot bez atstarpes un  5.2.1.² apakšpunktā noteiktajai informācijai izveidot identifikatorus.

2022.gada 6.oktobrī pieņemtajos grozījumos Likumā par budžetu un finanšu vadību tika nolemts visā likumā, izņemot 36. panta desmito daļu, 41. panta 2.¹ daļu (attiecībā uz pašvaldības budžetu), 41.¹ pantu un pārejas noteikumus, izslēgt vārdu "gadskārtējais" (visos locījumos).

Tiek svītrots vārds "gadskārtējais" no punktiem 5.2.1.², 5.3.1.¹, 5.3.2., 5.3.2.¹, 5.3.3., 5.8. un 6.¹. Kā arī tiek veikts tehnisks precizējums, ievietojot atstarpes kodos noteikumu punktos 5.2.2. līdz 5.2.6., 5.3.4., 5.3.5.