24-TA-1830: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par Bauskas novada pašvaldības nekustamā īpašuma Baldones ielā 65A, Iecavā, Bauskas novadā, pārņemšanu valsts īpašumā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta otrā daļa un 43. pants.
Bauskas novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) domes 2024. gada 28. marta lēmums Nr. 97 (Protokols Nr. 3, 15. p.) “Par grozījumiem Iecavas novada domes 2021. gada 30. marta lēmumā “Par pašvaldības mantas nodošanu bez atlīdzības Latvijas Republikas Iekšlietu ministrijai”.
Ministru kabineta 2021. gada 18. marta sēdes protokollēmums (protokols Nr.28, 42.§), informatīvais ziņojums “Par augstas gatavības projektiem, kas saistīti ar Covid-19 krīzes pārvarēšanu un ekonomikas atlabšanu”.
Ministru kabineta 2022. gada 2. novembra sēdes protokollēmums (protokols Nr. 55, 39.§), informatīvais ziņojums “Par augstas gatavības projekta “Infrastruktūras attīstības projektu īstenošana iekšlietu nozarē (jaunu ugunsdzēsības depo būvniecība Aizputē, Dagdā, Iecavā, Ilūkstē, Kandavā, Priekulē, Rūjienā un Saulkrastos)” īstenošanas termiņa pagarināšanu”.
Bauskas novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) domes 2024. gada 28. marta lēmums Nr. 97 (Protokols Nr. 3, 15. p.) “Par grozījumiem Iecavas novada domes 2021. gada 30. marta lēmumā “Par pašvaldības mantas nodošanu bez atlīdzības Latvijas Republikas Iekšlietu ministrijai”.
Ministru kabineta 2021. gada 18. marta sēdes protokollēmums (protokols Nr.28, 42.§), informatīvais ziņojums “Par augstas gatavības projektiem, kas saistīti ar Covid-19 krīzes pārvarēšanu un ekonomikas atlabšanu”.
Ministru kabineta 2022. gada 2. novembra sēdes protokollēmums (protokols Nr. 55, 39.§), informatīvais ziņojums “Par augstas gatavības projekta “Infrastruktūras attīstības projektu īstenošana iekšlietu nozarē (jaunu ugunsdzēsības depo būvniecība Aizputē, Dagdā, Iecavā, Ilūkstē, Kandavā, Priekulē, Rūjienā un Saulkrastos)” īstenošanas termiņa pagarināšanu”.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Ministru kabineta rīkojuma “Par Bauskas novada pašvaldības nekustamā īpašuma Baldones ielā 65A, Iecavā, Bauskas novadā, pārņemšanu valsts īpašumā” (turpmāk – projekts) paredz no Pašvaldības pārņemt bez atlīdzības valsts īpašumā un nodot Iekšlietu ministrijas valdījumā nekustamo īpašumu Baldones ielā 65A, Iecavā, Bauskas novadā, lai nodrošinātu Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības, īstenošanu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4064 010 3959) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4064 010 3904) 0,4948 ha platībā – Baldones ielā 65A, Iecavā, Bauskas novadā (turpmāk – nekustamais īpašums), ir nostiprinātas Iecavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000752856 uz Pašvaldības vārda.
Iecavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000752856 III daļas 1. iedaļā “Lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamo īpašumu” ierakstīta apbūves tiesība uz zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 40640103904 4948 m2 platībā līdz 2031. gada 15. jūnijam. Apbūves tiesīgais: Latvijas Republikas Iekšlietu ministrija. Apbūves tiesībai atvērts Iecavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījums Nr. 100000752856-AT001. Pamats: 2024. gada 3. maija Vienošanās Nr. 1 par grozījumiem 2021. gada 16. jūnija līgumā (Nr. IEM NVA 2021/28-Līg; Nr. 4/2021/N; Nr. 1.-22/63) par apbūves tiesības piešķiršanu (turpmāk - Vienošanās Nr. 1). Pamatojoties uz Vienošanās Nr.1 Iecavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000752856 III daļas 1. iedaļā “Lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamo īpašumu” tika dzēsti ieraksti Nr. 1.1-1.3 (žurnāla Nr. 300006173521, 18.10.2023.).
Saskaņā ar informāciju no Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVK IS) zemes vienībai noteiktais lietošanas mērķis: 0906 – Valsts aizsardzības nozīmes objektu, drošības, policijas, ugunsdzēsības un glābšanas, robežsardzes un soda izciešanas iestāžu apbūve.
Saskaņā ar NĪVK IS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4064 010 3904) ir noteikti apgrūtinājumi:
7312050201 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju – 0,0205 ha;
7312080101 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar gāzesvadu ar spiedienu līdz 0,4 megapaskāliem – 0,0161 ha;
7312010300 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu – 0,0626 ha;
7312040100 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0028 ha;
7312010101 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam – 0,0043 ha;
7312010201 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar kanalizācijas spiedvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam – 0,0021 ha.
Nekustamajam īpašumam noteiktie apgrūtinājumi neietekmēs nekustamā īpašuma turpmāko izmantošanu tā atsavināšanas gadījumā.
Nekustamā īpašuma kadastrālā vērtība uz 2024. gada 1. janvāri ir 8 862 euro.
Uz zemes vienības atrodas būve – Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta depo (būves kadastra apzīmējums 4064 010 2378 003) ar kopējo platību 606,7 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1274 – Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas. Būves tips: 12740101 – Soda izciešanas iestāžu ēkas, aizsardzību spēku, policijas un ugunsdzēsības dienestu ēkas un kazarmas. Būves ekspluatācijas uzsākšanas gads – 2023. Būve atrodas Iekšlietu ministrijas kā apbūves tiesīgā valdījumā un tā ir apbūves tiesības būtiskā daļa.
Būves kadastrālā vērtība uz 2024. gada 1. janvāri ir 17 267 euro.
Pamatojoties uz Bauskas novada būvvaldes 2023. gada 31. maija Aktu par būves (“D” kategorijas Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta depo) pieņemšanu ekspluatācijā, Kods 23022230025210, būve (būves kadastra apzīmējums 4064 010 2378 003), kā apbūves tiesības būtiskā daļa, pievienota Iecavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumam Nr. 100000752856-AT001.
Iecavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000752856 III daļas 1. iedaļā “Lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamo īpašumu” ierakstīta apbūves tiesība uz zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 40640103904 4948 m2 platībā līdz 2031. gada 15. jūnijam. Apbūves tiesīgais: Latvijas Republikas Iekšlietu ministrija. Apbūves tiesībai atvērts Iecavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījums Nr. 100000752856-AT001. Pamats: 2024. gada 3. maija Vienošanās Nr. 1 par grozījumiem 2021. gada 16. jūnija līgumā (Nr. IEM NVA 2021/28-Līg; Nr. 4/2021/N; Nr. 1.-22/63) par apbūves tiesības piešķiršanu (turpmāk - Vienošanās Nr. 1). Pamatojoties uz Vienošanās Nr.1 Iecavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000752856 III daļas 1. iedaļā “Lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamo īpašumu” tika dzēsti ieraksti Nr. 1.1-1.3 (žurnāla Nr. 300006173521, 18.10.2023.).
Saskaņā ar informāciju no Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVK IS) zemes vienībai noteiktais lietošanas mērķis: 0906 – Valsts aizsardzības nozīmes objektu, drošības, policijas, ugunsdzēsības un glābšanas, robežsardzes un soda izciešanas iestāžu apbūve.
Saskaņā ar NĪVK IS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4064 010 3904) ir noteikti apgrūtinājumi:
7312050201 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju – 0,0205 ha;
7312080101 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar gāzesvadu ar spiedienu līdz 0,4 megapaskāliem – 0,0161 ha;
7312010300 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu – 0,0626 ha;
7312040100 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0028 ha;
7312010101 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam – 0,0043 ha;
7312010201 – ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar kanalizācijas spiedvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam – 0,0021 ha.
Nekustamajam īpašumam noteiktie apgrūtinājumi neietekmēs nekustamā īpašuma turpmāko izmantošanu tā atsavināšanas gadījumā.
Nekustamā īpašuma kadastrālā vērtība uz 2024. gada 1. janvāri ir 8 862 euro.
Uz zemes vienības atrodas būve – Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta depo (būves kadastra apzīmējums 4064 010 2378 003) ar kopējo platību 606,7 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1274 – Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas. Būves tips: 12740101 – Soda izciešanas iestāžu ēkas, aizsardzību spēku, policijas un ugunsdzēsības dienestu ēkas un kazarmas. Būves ekspluatācijas uzsākšanas gads – 2023. Būve atrodas Iekšlietu ministrijas kā apbūves tiesīgā valdījumā un tā ir apbūves tiesības būtiskā daļa.
Būves kadastrālā vērtība uz 2024. gada 1. janvāri ir 17 267 euro.
Pamatojoties uz Bauskas novada būvvaldes 2023. gada 31. maija Aktu par būves (“D” kategorijas Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta depo) pieņemšanu ekspluatācijā, Kods 23022230025210, būve (būves kadastra apzīmējums 4064 010 2378 003), kā apbūves tiesības būtiskā daļa, pievienota Iecavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumam Nr. 100000752856-AT001.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
2021. gada 18. martā (protokols Nr. 28, 42. §) Ministru kabinets konceptuāli atbalstīja papildu finansējumu ar Covid-19 krīzes pārvarēšanu un ekonomikas atlabšanu saistītu augstas gatavības projektu īstenošanai 2021. un 2022. gadā sadalījumā pa ministrijām atbilstoši informatīvā ziņojuma tabulai Nr.1. Iekšlietu ministrija pieprasījusi līdzekļus līdz 27 300 000 euro apmērā pasākumam “Infrastruktūras attīstības projektu īstenošana iekšlietu nozarē”, tajā skaitā VUGD depo ēku būvniecībai.
Daļa no plānotā finansējuma tika piešķirta ugunsdzēsības un glābšanas dienesta depo ēkas būvniecībai Iecavā, būve (būves kadastra apzīmējums 4064 010 2378 003) ir nodota ekspluatācijā.
Daļa no plānotā finansējuma tika piešķirta ugunsdzēsības un glābšanas dienesta depo ēkas būvniecībai Iecavā, būve (būves kadastra apzīmējums 4064 010 2378 003) ir nodota ekspluatācijā.
Risinājuma apraksts
Nodrošinājuma valsts aģentūra (turpmāk – Aģentūra) izvērtēja Iekšlietu ministrijas valdījumā un Aģentūras pārvaldīšanā esošos nekustamos īpašumus Iecavā un secināja, ka esošajās adresēs jaunu ugunsdzēsības un glābšanas dienesta depo ēku uzbūvēt nevar.
Savstarpējā sarunu procesā Iecavas novada dome piedāvāja Aģentūrai D kategorijas ugunsdzēsības depo ēkas būvniecībai daļu no nekustama īpašuma (kadastra Nr. 4064 010 3668) Baldones ielā 65, Iecavā, Iecavas novadā, zemes vienību aptuveni 0,85 ha platībā. Īpašuma tiesības uz minēto nekustamo īpašumu (kadastra Nr. 4064 010 3668) nostiprinātas Iecavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000591999 uz Bauskas novada pašvaldības vārda.
Ar 2021. gada 30. marta Iecavas novada domes lēmumu (protokols Nr. 6, 1. p.) “Par pašvaldības mantas nodošanu bez atlīdzības Latvijas Republikas Iekšlietu ministrijai” tika nolemts nodot bez atlīdzības valstij, Iekšlietu ministrijas personā, zemes vienības daļu aptuveni 0,85 ha platībā no Iecavas novada pašvaldības nekustamā īpašuma (kadastra Nr. 4064 010 3668) Baldones ielā 65, Iecavā, Iecavas novadā, ugunsdrošības un glābšanas dienestu un organizāciju uzturēšanai.
2021. gada 21. maijā Apvienojamo pašvaldību (Bauskas, Iecavas, Rundāles, Vecumnieku) Finanšu komisija pieņēmusi lēmumu (protokols Nr. 6, 4 p.) “Par atļauju Iecavas novada pašvaldībai slēgt līgumu par apbūves tiesības piešķiršanu” atļaujot Iecavas novada pašvaldībai slēgt līgumu ar Latvijas Republikas Iekšlietu ministriju un Aģentūru par apbūves tiesības piešķiršanu.
2021. gada 16. jūnijā starp Aģentūru, Iekšlietu ministriju un Iecavas novada pašvaldību tika parakstīts līgums par apbūves tiesības piešķiršanu (turpmāk – Līgums) - tiesību apbūvēt Apbūves tiesības piešķīrējam piederošā nekustamā īpašuma Baldones ielā 65, Iecavā, Iecavas novadā (kadastra Nr.4064 010 3668) - zemes vienības daļu ar platību 0,85 ha (8500 m²), izbūvējot uz tā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta depo.
Līgums par apbūves tiesību piešķiršanu nekustamā īpašumā Baldones ielā 65, Iecavas pagastā, Bauskas novadā, 2021. gadā 6. novembrī tika reģistrēts Iecavas pagastā zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000591999-AT001, II. daļa 1. iedaļa.
2023. gada 18. maijā Bauskas novada pašvaldības Iecavas apvienības pārvalde pieņēmusi lēmumu Nr. IAP/2023/3-27/83/APL “Par īpašuma “Baldones iela 65”, Iecavā, zemes ierīcības projekta apstiprināšanu” jaunizveidotajam īpašumam ar plānotās zemes vienības kadastra apzīmējumu 4064 010 3904 piešķirt jaunu nosaukumu “Baldones iela 65A” un adresi - Baldones iela 65A, Iecava, Bauskas novads, LV-3913. Plānotajai zemes vienībai aptuveni 0,4826 ha platībā noteikt lietošanas mērķi - Valsts aizsardzības nozīmes objektu, drošības, policijas, ugunsdzēsības un glābšanas, robežsardzes un soda izciešanas iestāžu apbūve, NĪLM kods 0906.
Aģentūra 2024. gada 29. februāra vēstulē Nr. 1.3.2-01/1765 “Par nekustamā īpašuma pārņemšanu valsts īpašumā” lūdza Pašvaldībai pieņemt lēmumu par nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības Iekšlietu ministrijas valdījumā, norādot ka zemes vienība ir nepieciešama Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības, īstenošanai.
2024. gada 28. martā pieņemts Pašvaldības lēmums Nr. 97 (protokols Nr. 3, 15. p.) “Par grozījumiem Iecavas novada domes 2021. gada 30. marta lēmumā “Par pašvaldības mantas nodošanu bez atlīdzības Latvijas Republikas Iekšlietu ministrijai” nodot bez atlīdzības Latvijas valstij Iekšlietu ministrijas personā nekustamo īpašumu Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības, īstenošanai.
2024. gada 3. maijā starp Aģentūru, Iekšlietu ministriju un Pašvaldību tika noslēgta Vienošanās Nr. 1, ar ko Pašvaldība piešķir Iekšlietu ministrijai lietu tiesību - tiesību apbūvēt Apbūves tiesības piešķīrējam piederošā nekustamā īpašuma Baldones ielā 65A, Iecavā, Bauskas novadā (kadastra Nr.4064 010 3959) - zemes vienību (kadastra apzīmējums 4064 010 3904) ar platību 0,4948 ha, izbūvējot uz tā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta depo.
Pamatojoties uz Vienošanās Nr. 1 2024. gadā 31. maijā Apbūves tiesībai atvērts Iecavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījums Nr. 100000752856-AT001 un 2024. gadā 31. maijā slēgts Iecavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījums Nr. 100000591999-AT001.
Lai ievērotu zemes un ēkas nedalāmības principu, īstenotu zemes un ēkas kā vienota kopuma pārvaldīšanu un būvju īpašuma lietderīgu un efektīvu apsaimniekošanu, kā arī to, ka nekustamais īpašums ir nepieciešams Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju īstenošanai – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības nodrošināšanai, ir sagatavots rīkojuma projekts, kas paredz no Pašvaldības pārņemt bez atlīdzības valsts īpašumā un nodot Iekšlietu ministrijas valdījumā nekustamo īpašumu.
Saskaņā ar Civillikuma 1129.7 panta pirmo daļu pirms zemesgrāmatās reģistrētā apbūves tiesības termiņa notecējuma apbūves tiesība izbeidzas ar tiesību sakritumu vienā personā. Tiesību sakritums Civillikuma 1129.7 panta pirmās daļas izpratnē iestāsies tad, kad Iekšlietu ministrija nostiprinās zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, ko plānots nodot Iekšlietu ministrijai ar šo rīkojuma projektu.
Ja iestāsies rīkojuma projekta 2.2. apakšpunktā minētie apstākļi un nekustamais īpašums vairs netiks izmantots norādītās valsts pārvaldes funkcijas izpildei, nekustamais īpašums visā tā sastāvā tiks nodots atpakaļ pašvaldībai, ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. pantā ietvertās prasības.
Nekustamā īpašuma pārvaldīšanu un apsaimniekošanu nodrošinās Aģentūra piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.
Projekts attiecas uz publiskās pārvaldes politiku.
Savstarpējā sarunu procesā Iecavas novada dome piedāvāja Aģentūrai D kategorijas ugunsdzēsības depo ēkas būvniecībai daļu no nekustama īpašuma (kadastra Nr. 4064 010 3668) Baldones ielā 65, Iecavā, Iecavas novadā, zemes vienību aptuveni 0,85 ha platībā. Īpašuma tiesības uz minēto nekustamo īpašumu (kadastra Nr. 4064 010 3668) nostiprinātas Iecavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000591999 uz Bauskas novada pašvaldības vārda.
Ar 2021. gada 30. marta Iecavas novada domes lēmumu (protokols Nr. 6, 1. p.) “Par pašvaldības mantas nodošanu bez atlīdzības Latvijas Republikas Iekšlietu ministrijai” tika nolemts nodot bez atlīdzības valstij, Iekšlietu ministrijas personā, zemes vienības daļu aptuveni 0,85 ha platībā no Iecavas novada pašvaldības nekustamā īpašuma (kadastra Nr. 4064 010 3668) Baldones ielā 65, Iecavā, Iecavas novadā, ugunsdrošības un glābšanas dienestu un organizāciju uzturēšanai.
2021. gada 21. maijā Apvienojamo pašvaldību (Bauskas, Iecavas, Rundāles, Vecumnieku) Finanšu komisija pieņēmusi lēmumu (protokols Nr. 6, 4 p.) “Par atļauju Iecavas novada pašvaldībai slēgt līgumu par apbūves tiesības piešķiršanu” atļaujot Iecavas novada pašvaldībai slēgt līgumu ar Latvijas Republikas Iekšlietu ministriju un Aģentūru par apbūves tiesības piešķiršanu.
2021. gada 16. jūnijā starp Aģentūru, Iekšlietu ministriju un Iecavas novada pašvaldību tika parakstīts līgums par apbūves tiesības piešķiršanu (turpmāk – Līgums) - tiesību apbūvēt Apbūves tiesības piešķīrējam piederošā nekustamā īpašuma Baldones ielā 65, Iecavā, Iecavas novadā (kadastra Nr.4064 010 3668) - zemes vienības daļu ar platību 0,85 ha (8500 m²), izbūvējot uz tā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta depo.
Līgums par apbūves tiesību piešķiršanu nekustamā īpašumā Baldones ielā 65, Iecavas pagastā, Bauskas novadā, 2021. gadā 6. novembrī tika reģistrēts Iecavas pagastā zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000591999-AT001, II. daļa 1. iedaļa.
2023. gada 18. maijā Bauskas novada pašvaldības Iecavas apvienības pārvalde pieņēmusi lēmumu Nr. IAP/2023/3-27/83/APL “Par īpašuma “Baldones iela 65”, Iecavā, zemes ierīcības projekta apstiprināšanu” jaunizveidotajam īpašumam ar plānotās zemes vienības kadastra apzīmējumu 4064 010 3904 piešķirt jaunu nosaukumu “Baldones iela 65A” un adresi - Baldones iela 65A, Iecava, Bauskas novads, LV-3913. Plānotajai zemes vienībai aptuveni 0,4826 ha platībā noteikt lietošanas mērķi - Valsts aizsardzības nozīmes objektu, drošības, policijas, ugunsdzēsības un glābšanas, robežsardzes un soda izciešanas iestāžu apbūve, NĪLM kods 0906.
Aģentūra 2024. gada 29. februāra vēstulē Nr. 1.3.2-01/1765 “Par nekustamā īpašuma pārņemšanu valsts īpašumā” lūdza Pašvaldībai pieņemt lēmumu par nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības Iekšlietu ministrijas valdījumā, norādot ka zemes vienība ir nepieciešama Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības, īstenošanai.
2024. gada 28. martā pieņemts Pašvaldības lēmums Nr. 97 (protokols Nr. 3, 15. p.) “Par grozījumiem Iecavas novada domes 2021. gada 30. marta lēmumā “Par pašvaldības mantas nodošanu bez atlīdzības Latvijas Republikas Iekšlietu ministrijai” nodot bez atlīdzības Latvijas valstij Iekšlietu ministrijas personā nekustamo īpašumu Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības, īstenošanai.
2024. gada 3. maijā starp Aģentūru, Iekšlietu ministriju un Pašvaldību tika noslēgta Vienošanās Nr. 1, ar ko Pašvaldība piešķir Iekšlietu ministrijai lietu tiesību - tiesību apbūvēt Apbūves tiesības piešķīrējam piederošā nekustamā īpašuma Baldones ielā 65A, Iecavā, Bauskas novadā (kadastra Nr.4064 010 3959) - zemes vienību (kadastra apzīmējums 4064 010 3904) ar platību 0,4948 ha, izbūvējot uz tā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta depo.
Pamatojoties uz Vienošanās Nr. 1 2024. gadā 31. maijā Apbūves tiesībai atvērts Iecavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījums Nr. 100000752856-AT001 un 2024. gadā 31. maijā slēgts Iecavas pilsētas zemesgrāmatas nodalījums Nr. 100000591999-AT001.
Lai ievērotu zemes un ēkas nedalāmības principu, īstenotu zemes un ēkas kā vienota kopuma pārvaldīšanu un būvju īpašuma lietderīgu un efektīvu apsaimniekošanu, kā arī to, ka nekustamais īpašums ir nepieciešams Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu valsts pārvaldes funkciju īstenošanai – sabiedriskās kārtības un drošības, civilās aizsardzības un ugunsdrošības nodrošināšanai, ir sagatavots rīkojuma projekts, kas paredz no Pašvaldības pārņemt bez atlīdzības valsts īpašumā un nodot Iekšlietu ministrijas valdījumā nekustamo īpašumu.
Saskaņā ar Civillikuma 1129.7 panta pirmo daļu pirms zemesgrāmatās reģistrētā apbūves tiesības termiņa notecējuma apbūves tiesība izbeidzas ar tiesību sakritumu vienā personā. Tiesību sakritums Civillikuma 1129.7 panta pirmās daļas izpratnē iestāsies tad, kad Iekšlietu ministrija nostiprinās zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, ko plānots nodot Iekšlietu ministrijai ar šo rīkojuma projektu.
Ja iestāsies rīkojuma projekta 2.2. apakšpunktā minētie apstākļi un nekustamais īpašums vairs netiks izmantots norādītās valsts pārvaldes funkcijas izpildei, nekustamais īpašums visā tā sastāvā tiks nodots atpakaļ pašvaldībai, ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. pantā ietvertās prasības.
Nekustamā īpašuma pārvaldīšanu un apsaimniekošanu nodrošinās Aģentūra piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.
Projekts attiecas uz publiskās pārvaldes politiku.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Projektam nav ietekmes uz valsts budžetu, jo papildu finanšu līdzekļi no valsts budžeta nav nepieciešami. Projekts tiks īstenots Iekšlietu ministrijas budžeta apakšprogrammai 40.02.00 “Nekustamais īpašums un centralizētais iepirkums” piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros, tajā skaitā sedzot izdevumus par nekustamā īpašuma īpašumtiesību pārreģistrāciju zemesgrāmatā uz valsts vārda Iekšlietu ministrijas personā.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Projekts neatbilst Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" noteiktajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Iekšlietu ministrija
- Nodrošinājuma valsts aģentūra
- Bauskas novada pašvaldība
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
-
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi