Anotācija

2024.gada 31.oktobrī Saeimā pieņemti likumi “Valsts ieņēmumu dienesta likums”  un “Nodokļu un muitas policijas likums”. Likumā “Valsts ieņēmumu dienesta likums”  pārejas noteikumi noteic, ka ar šā likuma spēkā stāšanos spēku zaudē likums "Par Valsts ieņēmumu dienestu". Abi minētie likumi stājas spēkā 2026. gada 1. janvārī. Tādējādi jāveic grozījumi Ministru kabineta 1999. gada 31. augusta noteikumos Nr. 304 “Noteikumi par operatīvajiem transportlīdzekļiem” -, nosakot Nodokļu un muitas policijai  tiesības lietot operatīvos transportlīdzekļus.

Ņemot vērā Nodokļu un muitas policijas likuma, kas stāsies spēkā 2026. gada 1. janvārī, 8. panta trešās daļas 6. punktā noteiktās tiesības veikt muitas kontroli visā Latvijas Republikas muitas teritorijā, tostarp apturēt transportlīdzekli un veikt tā apskati, ja ir pamats aizdomām, ka transportlīdzeklis tiek izmantots likumpārkāpuma izdarīšanā muitas lietu jomā, apturēt transportlīdzekli muitas kontroles veikšanai visā Latvijas Republikas muitas teritorijā un nogādāt transportlīdzekli muitas iestādē muitas kontroles veikšanai atbilstoši normatīvajiem aktiem muitas jomā, kuru realizācijai nepieciešams izmantot dienesta operatīvos transportlīdzekļus, kas aprīkoti ar speciālo skaņas un gaismas signālu, izstrādāts Noteikumu projekts, kas paredz veikt grozījumus 1999. gada 31. augusta Ministru kabineta noteikumos Nr. 304 “Noteikumi par operatīvajiem transportlīdzekļiem”, iekļaujot vienotā regulējumā arī Nodokļu un muitas policiju. Noteikumu projektā tehniski saglabāts vispārējais tiesiskais regulējums atsaucoties uz Noteikumos Nr. 304 noteikto par VID struktūrvienībām atļautajiem operatīvajiem transportlīdzekļiem, kuriem statusu piešķir vai anulē finanšu ministrs, attiecīgi precizējot VID struktūrvienības, kuras savu funkciju nodrošināšanai tiesīgas izmantot operatīvos transportlīdzekļus, svītrojot no Noteikumiem Nr. 304 finanšu policiju un papildinot tos ar Nodokļu un muitas policiju, kā arī precizējot operatīvo transportlīdzekļu veidus, kurus izmanto Nodokļu un muitas policija.
Noteikumu projektā atbilstoši precizēts, ka operatīvos transportlīdzekļus ar stacionāri uzstādītām zilām bākugunīm, speciālām skaņas iekārtām un speciālu krāsojumu drīkst izmantot VID nodokļu administrācijas un muitas struktūrvienības un Nodokļu un muitas policija. Noteikumi projektā papildināts juridisko personu uzskaitījums, kurām ir tiesības lietot operatīvos transportlīdzekļus ar uzstādītām zilām bākugunīm, stacionāri uzstādītām speciālām skaņas iekārtām un bez speciāla krāsojuma, papildinot to ar Nodokļu un muitas policiju.
Vērtējot praksi, kuros gadījumos VID Nodokļu un muitas policijas pārvalde savu funkciju nodrošināšanā izmanto operatīvos transportlīdzekļus, secināts, ka operatīvo transportlīdzekļu izmantošana ir nepieciešama, lai nodrošinātu gan likumā “Par skaidras naudas deklarēšanu uz valsts robežas” deleģētos uzdevumus, realizējot skaidras naudas pārvietošanas pāri Latvijas Republikas iekšējām robežām uzraudzību un kontroli, gan Operatīvās darbības likumā un Kriminālprocesa likumā noteikto uzdevumu izpildi, īpaši saistībā ar izmeklēšanas darbību nodrošināšanu un noziedzīgu nodarījumu izdarījušu personu aizturēšanu.
Praksē operatīvie transportlīdzekļi tiek izmantoti, lai nodrošinātu izmeklēšanas darbības, kuru rezultātā tiek veikta noziedzīgu nodarījumu izdarījušu personu aizturēšana vai transportlīdzekļu apturēšana riskos balstītas muitas kontroles veikšanai, vai kriminālprocesa ietvaros izpildītu tiesas sankcionētas kratīšanas izdarīšanu transportlīdzekļos. Bez operatīvo transportlīdzekļu izmantošanas uzlikto funkciju izpildē var rasties apdraudējums realizējot ar likumu uzliktās tiesības un pienākumus novēršot organizētās noziedzības aktivitātes, īpaši tādās jomās kā narkotisko vielu vai akcīzes preču kontrabanda. Minētās darbības realizē speciāli apmācītas un bruņotas Nodokļu un muitas policijas pārvaldes amatpersonas, kuru rīcībā ir operatīvie transportlīdzekļi ar stacionāri uzstādītām zilām bākugunīm, speciālām skaņas iekārtām un speciālu krāsojumu. Ņemot vērā reģionālos aspektus un pārrobežu noziedzību spējai neatliekami reaģēt uz notikumiem ir kritiska nozīme gan no noziedzīgo darbību pārtraukšanas aspekta, gan arī iesaistīto amatpersonu drošības nodrošināšanas aspekta.,
Pamatojoties uz iepriekš minēto Noteikumu projekts paredz papildināt juridisko personu uzskaitījumu, kuriem ir tiesības izmantot operatīvos transportlīdzekļus ar uzstādītām zilām bākugunīm, stacionāri uzstādītām speciālām skaņas iekārtām un bez speciāla krāsojuma ar Nodokļu un muitas policiju.
Papildus minētajam nepieciešams veikt izmaiņas valsts standartā LVS 63:2021 "Operatīvie transportlīdzekļi, krāsojums, aprīkojums", attiecīgi tos papildinot ar Nodokļu un muitas policijas operatīvā transportlīdzekļa prasībām, saglabājot esošo Valsts ieņēmumu dienesta operatīvā transportlīdzekļa krāsojumu, bet atbilstoši nomainot trafarējuma uzrakstu uz transportlīdzekļa no “VALSTS IEŅĒMUMU DIENESTS” uz “NODOKĻU UN MUITAS POLICIJA”