Anotācija (ex-ante)

Nepieciešamība piešķirt naudas balvas sportistiem, sportistu treneriem, sportistus apkalpojošajiem sporta darbiniekiem un apkalpojošam personālam par sportistu izciliem sasniegumiem sportā 24. Vasaras Nedzirdīgo spēlēs, kā arī citiem izciliem sasniegumiem sportā 2021.gada nogalē un 2022.gadā.

IZM ir izstrādājusi Ministru kabineta rīkojuma projektu „Par naudas balvu piešķiršanu par izciliem sasniegumiem sportā” (turpmāk – Rīkojuma projekts), kurš  paredz saskaņā ar Sporta likuma 14. panta pirmo daļu, kā arī ievērojot Noteikumu 2.punktu, piešķirt naudas balvas par izciliem sasniegumiem sportā 24. Vasaras Nedzirdīgo spēlēs, kā arī citiem izciliem sasniegumiem sportā 2021.gada nogalē un 2022.gadā.

Naudas balvu kopējais apmērs ir 1 343 505 euro (tai skaitā vismaz 227 361 euro nodokļu samaksai). Rīkojuma projektā atsevišķi ir norādīts maksājamā iedzīvotāju ienākuma nodokļa apmērs (likuma "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" 9. panta pirmās daļas 10. punkts), kas tiek ietverts ar naudas balvu apbalvojamai personai piešķiramajā naudas balvā. Tādejādi iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksājums (23% no summas, kas pārsniedz 1423 euro) naudas balvas saņēmējam jāsedz pašam (no saņemtās naudas balvas). Atsevišķiem sportistiem un treneriem par summu virs 78 100 euro ir jāveic iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksājums 31% apmēra. Rīkojuma projektā nav ietverta nodokļu summa naudas balvu izmaksai Latvijas Olimpiskās vienības sporta ārstiem un fizioterapeitiem (Rīkojuma projekta 1.162. apakšpunkts) par ieguldījumu M.Dukura, A.Samoilovas, T.L.Graudiņas un P.Eidukas sagatavošanā dalībai un augstu rezultātu sasniegšanai 2022. gada augstākā līmeņa sporta sacensībās, jo par konkrēti apbalvojamām personām lems SIA "Latvijas Olimpiskā vienība" valde, kas kā darba devējs arī veiks visus nodokļu maksājumus.

Saskaņā ar Noteikumu 27. punktu naudas balvu izmaksai izmantojami Ministrijas apakšprogrammai "Balvas par izciliem sasniegumiem sportā" paredzētie valsts budžeta līdzekļi un citi valsts budžeta līdzekļi, ja par to pieņemts attiecīgs lēmums atbilstoši Likumam par budžetu un finanšu vadību. Papildus minētam saskaņā ar  Ministru kabineta 2018.gada 17. jūlija noteikumu Nr.421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" 41.  punktu  līdzekļus no programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķir valstiski īpaši nozīmīgiem pasākumiem, valsts pamatbudžeta apropriācijās neparedzētiem izdevumiem katastrofu un dabas stihiju seku novēršanai un to radīto zaudējumu kompensēšanai un citiem neparedzētiem gadījumiem.  Līdzekļu piešķiršanu valstiski īpaši nozīmīgiem pasākumiem paredz arī Likuma par budžetu un finanšu vadību 12. panta pirmā daļa. Ministrijas ieskatā naudas balvu piešķiršana par izciliem sasniegumiem sportā ir atzīstama par valstiski īpaši nozīmīgu pasākumu. Saskaņā ar Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumu Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" 43. punktu ministrija pieprasījumu apropriācijas pārdalei no programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" sagatavo kā tiesību akta projektu, ko normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniedz izskatīšanai Ministru kabinetā. Ievērojot minēto, kā arī, ņemot vērā faktu, ka IZM 2022. gada IZM pamatbudžeta apakšprogrammā 09.08.00 "Balvas par izciliem sasniegumiem sportā" paredzētie līdzekļi 42 686 euro apmērā, jau ir izlietoti, ievērojot Padomes 2022. gada 1. decembra sēdē Ministru kabinetam izteikto aicinājumu (prot. Nr.6 3.§., 3.6. apakšpunkts), Rīkojuma projekts arī paredz uzdevumu Finanšu ministrijai no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķirt IZM 1 343 505 euro.