Anotācija (ex-ante)

Pašvaldības autoceļu pārbūvi saskaņā ar noslēgto līgumu veic SIA "Valkas ceļi". Būvniecības līguma izpildes gaitā SIA “Valkas ceļi” ir nosūtījis Jēkabpils novada pašvaldībai 2022.gada 5.aprīļa vēstuli “Iesniegums par izmaksu pieaugumu un nepieciešamajā izmaiņām līgumcenā”, kurā informē par neparedzēti pieaugošajām būvniecības izmaksām un aicina veikt grozījumus noslēgtajā līgumā, paaugstinot līgumcenu saskaņā ar izmaksu pieaugumu.
2022.gadā vērojams krass cenu pieaugums virknei būvmateriālu. Kopējās celtniecības materiālu izmaksas Latvijā gada griezumā augušas par 13%, bet atsevišķiem materiāliem pieaugums bijis ievērojami lielāks. To radījis daudzviet pasaulē straujais celtniecības darbu apjomu kāpums, pārrāvumi piegāžu ķēdēs – gan pārtraukumi ražošanā, gan loģistikā, radot materiālu iztrūkumu augoša pieprasījuma apstākļos. Būvmateriālu ražošanas izmaksas arī ietekmē straujais enerģijas izmaksu kāpums.
Ceļu būvniecībā liela ietekme ir būvmateriālu cenām, degvielas un tehnikas uzturēšanas izmaksām ( rezerves daļas un remonts). Šobrīd naftas tirgus cenas, līdz ar to arī degvielas cenas, nav prognozējamas. Vislielākā ietekme uz līguma darbiem ir virsmas apstrādes izbūves darbiem, kur 50-60% no vienības cenas veido bitumena emulsijas materiāls, vienlaicīgi ievērojams sadārdzinājums ir uz granīta šķembām un transporta pakalpojumiem. Šobrīd bitumena emulsijas cena ir palikusi par 30% dārgāka, nekā tā bija 2021. gadā un pirms Krievijas agresijas Ukrainā.
Ar Rīkojumu Nr.921 piešķirtais finansējums līdz šim brīdim ir izlietots 880 048 euro apmērā atbilstoši piešķirtajam mērķim.

Ņemot vērā, ka pašvaldības infrastruktūras (autoceļu) “Lopdārzi–Kaķīšu ferma” (Nr. 1-18; zemes vienības kadastra apzīmējums 5668 007 0346) un “Sietnieki–Lopdārzi” (Nr. 1-19; zemes vienības kadastra apzīmējums 5668 007 0347) pārbūves darbu, tai skaitā būvuzraudzības un autoruzraudzības, izmaksas tiek pilnībā veiktas no Aizsardzības ministrijas budžeta programmas, Jēkabpils novada pašvaldība ir iesniegusi Aizsardzības ministrijai izskatīšanai no SIA “Valkas ceļi” saņemto būvdarbu izmaksu sadārdzinājuma aprēķinu, un lūgusi veikt nepieciešamās darbības papildu finansējuma piešķiršanai.
Aizsardzības ministrija ir veikusi iesniegto izmaksu sadārdzinājuma izvērtējumu un secinājusi, ka būvniecības izmaksu sadārdzinājumu apliecinošie dokumenti ir atbilstoši un pamatoti. Aprēķinu rezultātā būvniecības izmaksu pieaugums sastāda 127 203,30 euro bez PVN, 153 915,99 euro ar PVN.
Lai pabeigtu pašvaldības infrastruktūras (autoceļu) “Lopdārzi–Kaķīšu ferma” (Nr. 1-18; zemes vienības kadastra apzīmējums 5668 007 0346) un “Sietnieki–Lopdārzi” (Nr. 1-19; zemes vienības kadastra apzīmējums 5668 007 0347) pārbūves darbu veikšanu, tai skaitā būvuzraudzību un autoruzraudzību, Aizsardzības ministrija paredz piešķirt 2022. gadā Jēkabpils novada pašvaldībai papildu finansējumu 153 916 euro apmērā.