22-TA-3172: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta (turpmāk – MK) rīkojuma projekts “Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”” (turpmāk – rīkojuma projekts) izstrādāts, pamatojoties uz MK 2022.gada 29.marta rīkojuma Nr.229 “Par materiāltehnisko līdzekļu nodošanu Ukrainas Ārkārtējo situāciju dienestam” (turpmāk – MK rīkojums Nr.229) 5.punktam.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Piešķirt Veselības ministrijai (Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam) finansējumu 45 738 euro apmērā, lai nodrošinātu bez atlīdzības nodoto materiāltehnisko līdzekļu (nestuvju) atjaunošanu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Atbilstoši MK rīkojumam Nr.229 2.punktam, Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam (turpmāk – NMPD) tika uzdots uzdevums sagatavot nodošanai bez atlīdzības Ukrainas Ārkārtējo situāciju dienestam informatīvajā ziņojumā "Par materiāltehnisko līdzekļu nodošanu Ukrainas Ārkārtējo situāciju dienestam, tajā skaitā Borispoles slimnīcas vajadzībām" norādītos materiāltehniskos līdzekļus ar bilances vērtību 29,88 euro, tai skaitā:
2.1. divus operatīvos medicīniskos transportlīdzekļus;
2.2. 200 nestuves no valsts materiālajām rezervēm.
MK rīkojumam Nr.229 3.punkts paredz, ka Veselības ministrijai sagatavos un normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniegs Ministru kabinetā rīkojuma projektu par finanšu līdzekļu piešķiršanu Veselības ministrijai (Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam) no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem", lai nodrošinātu bez atlīdzības nodoto materiāltehnisko līdzekļu (nestuvju) atjaunošanu. Noteikt, ka finansējums materiāltehnisko līdzekļu (nestuvju) atjaunošanai nepārsniedz 46 000 euro.
NMPD 2022.gada 9.septembrī organizēja iepirkumu par tiesībām piegādāt saliekamās nestuves pacientu transportēšanai valsts materiālo rezervju vajadzībām. Iepirkumā piedāvājumu iesniedza 1 pretendents. Līdz ar to iepirkuma rezultātā līguma slēgšanas tiesības saņēma pretendents ar zemāko cenu. Piegādes līgums ar SIA UniKon tika noslēgts 2022.gada 4.oktobrī par saliekamās nestuves piegādēm 45 738 euro apjomā.
Ņemot vērā, ka iepirkuma rezultātā ir izveidojies finanšu līdzekļu atlikums 262 euro apmērā, VM nepieprasīs atlikušo finansējuma daļu 262 euro apmērā.
2.1. divus operatīvos medicīniskos transportlīdzekļus;
2.2. 200 nestuves no valsts materiālajām rezervēm.
MK rīkojumam Nr.229 3.punkts paredz, ka Veselības ministrijai sagatavos un normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniegs Ministru kabinetā rīkojuma projektu par finanšu līdzekļu piešķiršanu Veselības ministrijai (Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam) no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem", lai nodrošinātu bez atlīdzības nodoto materiāltehnisko līdzekļu (nestuvju) atjaunošanu. Noteikt, ka finansējums materiāltehnisko līdzekļu (nestuvju) atjaunošanai nepārsniedz 46 000 euro.
NMPD 2022.gada 9.septembrī organizēja iepirkumu par tiesībām piegādāt saliekamās nestuves pacientu transportēšanai valsts materiālo rezervju vajadzībām. Iepirkumā piedāvājumu iesniedza 1 pretendents. Līdz ar to iepirkuma rezultātā līguma slēgšanas tiesības saņēma pretendents ar zemāko cenu. Piegādes līgums ar SIA UniKon tika noslēgts 2022.gada 4.oktobrī par saliekamās nestuves piegādēm 45 738 euro apjomā.
Ņemot vērā, ka iepirkuma rezultātā ir izveidojies finanšu līdzekļu atlikums 262 euro apmērā, VM nepieprasīs atlikušo finansējuma daļu 262 euro apmērā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nepieciešams MK lēmums par finansējuma 45 738 euro apmērā piešķiršanu NMPD, lai nodrošinātu bez atlīdzības nodoto materiāltehnisko līdzekļu (nestuvju) atjaunošanu.
Risinājuma apraksts
MK rīkojuma projekts paredz Finanšu ministrijai no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” piešķirt Veselības ministrijai (Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam) finansējumu 45 738 euro apmērā, lai nodrošinātu bez atlīdzības nodoto materiāltehnisko līdzekļu (nestuvju) atjaunošanu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Projekts šo jomu neskar.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2022
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2023
2024
2025
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
45 738
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
45 738
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-45 738
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-45 738
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
45 738
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
MK rīkojuma projekts paredz Finanšu ministrijai no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” piešķirt Veselības ministrijai (Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam) finansējumu 45 738 euro apmērā, lai nodrošinātu bez atlīdzības nodoto materiāltehnisko līdzekļu (nestuvju) atjaunošanu.
Kopā tiks piegādāts 200 saliekamās nestuves. Vienas saliekamās nestuves izmaksas veido 189 euro apmērā (bez PVN). 200*189= 37 800 euro apmērā (bez PVN). 37 800*1,21= 45 738 euro apmērā (ar PVN).
Veselības ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par šā rīkojuma 1. punktā minēto līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" atbilstoši faktiski nepieciešamajam apmēram.
Finanšu ministrs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēs Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju par šā rīkojuma 1.punktā minēto apropriācijas pārdali un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā no attiecīgās informācijas saņemšanas dienas nav izteikusi iebildumus, veiks apropriācijas pārdali.
Kopā tiks piegādāts 200 saliekamās nestuves. Vienas saliekamās nestuves izmaksas veido 189 euro apmērā (bez PVN). 200*189= 37 800 euro apmērā (bez PVN). 37 800*1,21= 45 738 euro apmērā (ar PVN).
Veselības ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par šā rīkojuma 1. punktā minēto līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" atbilstoši faktiski nepieciešamajam apmēram.
Finanšu ministrs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēs Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju par šā rīkojuma 1.punktā minēto apropriācijas pārdali un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā no attiecīgās informācijas saņemšanas dienas nav izteikusi iebildumus, veiks apropriācijas pārdali.
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
Projekts šo jomu neskar.
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
Skatīt 6.punktu.
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
Projekts šo jomu neskar.
Cita informācija
MK rīkojuma projekta ““Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”” izdevumi tiks veikti Veselības ministrijas budžeta programmas 99.00.00 “Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums” (EKK 2000 preces un pakalpojumi) ietvaros.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
Projekts šo jomu neskar.
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
Projekts šo jomu neskar.
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestsNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Projekts šo jomu neskar.
6.4. Cita informācija
Projekts šo jomu neskar.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
Projekts šo jomu neskar.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
Projekts šo jomu neskar.
Pielikumi