Anotācija (ex-ante)

Nekustamais īpašums reģistrēts Zemgales rajona tiesas Codes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 404. Īpašuma tiesības uz Nekustamo īpašumu nostiprinātas fiziskai personai (turpmāk – Nekustamā īpašuma īpašnieks).
Nekustamais īpašums (pēc zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 005 0150) sadales) sastāv no trim zemes vienībām:
1) zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējumu 4052 005 0093) 3,5 ha platībā,
2) zemes vienības (kadastra apzīmējums 4052 005 0219) 0,72 ha platībā,
3) zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 005 0220) 0,03 ha platībā un trim būvēm (būvju kadastra apzīmējumi 4052 005 0093 001, 4052 005 0093 002 un 4052 005 0093 003), kas atrodas uz neatsavināmās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējumu 4052 005 0093) 3,5 ha platībā.
Nekustamajam īpašumam Zemesgrāmatā nav reģistrētas hipotēkas vai ķīlas tiesības, nav reģistrētas piedziņas atzīmes, nomas un apbūves tiesības. Nekustamais īpašums apgrūtināts ar lietu tiesību – nostiprināta zemes servitūta tiesība elektronisko sakaru tīkla, t.i. optiskā kabeļu līnija 40 m kopgarumā, ar aizsargjoslas platību 200 kv.m., saskaņā ar savstarpēji saskaņotu elektronisko sakaru tīklu ierīkošanas shēmu, nodrošināšanai: elektronisko sakaru tīkla ierīkošanai un iekārtu uzstādīšanai, būvniecībai, attīstīšanai, ekspluatācijai, kontrolei, rekonstrukcijai un piekļuves nodrošināšanai, elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanai. Nekustamais īpašums apgrūtināts ar lietu tiesībām atzīmes veidā:
1) ceļa servitūts – 0,22 km;
2) ceļa servitūta teritorija – 0,01 ha.
Atbilstoši tiesu praksei atzīmes veidā zemesgrāmatā izdarīts ieraksts neapliecina braucamā ceļa servitūta nodibināšanu par labu kādam nekustamajam īpašumam, zemesgrāmatā ierakstīta atzīme nerada lietu tiesību, kas lietošanas ziņā aprobežo svešu lietu, un nepiešķir tiesības pārvietoties pa strīdus ceļu.
Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – Kadastra informācijas sistēma) atsavināmajai zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 005 0220) 0,03 ha platībā ir reģistrēti apgrūtinājumi:
1) ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,02 ha;
2) ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts reģionālajiem autoceļiem lauku apvidos – 0,03 ha;
3) ceļa servitūta teritorija – 0,0006 ha.
Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 005 0220) platība ir 0,03 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem – Lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,03 ha.
Nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo Nekustamā īpašuma daļu, veidojas atlikusī (neatsavināmā) zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 005 0219) 0,72 ha platībā. Atbilstoši Bauskas novada pašvaldības 2023. gada 31. janvāra atzinumam Nr. BNP/2023/4.7/201/N atlikusī (neatsavināmā) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 005 0219 (pirms zemes vienības sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējums 4052 005 0150 daļa 0,7262 ha platībā) 0,72 ha platībā atbilst vietējās pašvaldības teritorijas plānojuma prasībām par minimālo platību jaunveidojamām zemes vienībām un turpmāk ir izmantojama patstāvīgi.
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajam, ievērojami noteiktie aprobežojumi attiecīgajā aizsargjoslā. Rail Baltica projekta projektēšanas un būvdarbu ietvaros tiek nodrošināta gan normatīvo aktu, gan attiecīgo komersantu izsniegto tehnisko noteikumu, gan būvvaldes izdoto nosacījumu ievērošana un izpilde.
Saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju Nekustamā īpašuma atlikušajai (neatsavināmajai) zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 005 0219) 0,72 ha platībā saglabājama piekļuve no projektētā valsts nozīmes ceļa.
Nekustamā īpašuma īpašnieks pieteicis prasījumus:
par iespējamajiem zaudējumiem, kas var rasties, ja Rail Baltica projekta realizācijas gaitā tiks iznīcināti sējumi vai rudenī nenovāktā raža;
par meliorācijas sistēmas funkcionēšanas nodrošināšanu pēc Rail Baltica projekta pabeigšana;
sniedza informāciju par noslēgto zemes nomas līgumu.
Nomas līgums Zemesgrāmatā nav reģistrēts. Atbilstoši Civillikuma 2174. pantam, atsavinot nomas priekšmetu, ieguvējam jāievēro nomas līgums tikai tad, ja tas ierakstīts zemes grāmatās (2126. p.). Ja ieguvējs uzteic līgumu, kas nav ierakstīts zemes grāmatās, tad iznomātājam vai izīrētājam jāatlīdzina nomniekam vai īrniekam visi zaudējumi, kādi viņam nodarīti ar līguma priekšlaicīgu izbeigšanu; ieguvējam tādā gadījumā jādod nomniekam vai īrniekam piemērots laiks īres vai nomas priekšmeta atdošanai.
Saskaņā ar Likuma 12. panta pirmās daļas 3. punktu, vienojoties ar Nekustamā īpašuma īpašnieku par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, būs nosakāma atbrīvošanas kārtība un termiņi. Līdz ar to, tiks vērtēta situācija ar Nekustamā īpašuma īpašniekam nosakāmo laika posmu nepieciešamo nomas līguma grozījumu noformēšanai, lai Nekustamā īpašuma īpašnieks Nekustamā īpašuma daļu atbrīvotu no šāda veida saistībām un nodotu to pircējam brīvu no visiem apgrūtinājumiem un nastām.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 18. aprīļa lēmumu Nr. 03.1-14/1521 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Ziedoņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 005 0093, daļu – 378,00 EUR (trīs simti septiņdesmit astoņi euro), ko veido Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Ziedoņi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 005 0093, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 005 0220) 0,03 ha platībā tirgus vērtība.
Nekustamā īpašuma atsavināmajā daļā atrodas koki, kas nav novērtēti (to vērtība nav iekļauta apstiprinātās atlīdzības apmērā), ņemot vērā, ka Nekustamā īpašuma īpašnieks apstiprinājis, ka pats tos nocirtīs līdz Zemes vienību īpašumu tiesību pārejai valstij un paturēs tos savā īpašumā.
Par Nekustamā īpašuma īpašnieka pieteiktajiem prasījumiem:
par iespējamajiem zaudējumiem, kas var rasties, ja Rail Baltica projekta realizācijas gaitā tiks iznīcināti sējumi vai rudenī nenovāktā raža – tie ir nākotnes varbūtējie zaudējumi, kas šobrīd nav konstatējami. Turklāt Nekustamā īpašuma īpašnieks nav iesniedzis dokumentus, kas pamato zaudējumu esamību. Jautājums par ražas novākšanas iespējām tiks risināts, slēdzot pirkuma līgumu, kurā tiks noteikts termiņš zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 005 0220) 0,03 ha platībā atbrīvošanai, ievērojot arī plānotos būvdarbu uzsākšanas termiņus, vai arī Nekustamā īpašuma īpašnieks varēs iesniegt pierādījumus par zaudējumu esamību pēc pirkuma līguma noslēgšanas atbilstoši Ministru kabineta noteikumu 2.punktam;
par meliorācijas sistēmas funkcionēšanas nodrošināšanu pēc Rail Baltica projekta pabeigšanas – saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju, Rail Baltica projekta ietvaros meliorācijas sistēmas darbība ir nodrošināms atbilstoši sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" izdotajiem tehniskajiem noteikumiem, kuri paredz, ka meliorācijas sistēmas darbība nedrīkst tikt pasliktināta vai traucēta. Projektējot un pārbūvējot esošo meliorācijas sistēmu, par projektēšanu atbildīgā un par būvdarbiem atbildīgā institūcija nodrošinās Nekustamā īpašuma īpašnieka piederošajā atlikušajā (neatsavināmajā) zemes vienībā (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 005 0219) 0,72 ha platībā esošo likumīgi izbūvēto meliorācijas sistēmu funkcionalitātes saglabāšanu un to darbības nepasliktināšanu;
sniegtā informāciju par noslēgto zemes nomas līgumu – sertificēts nekustamā īpašuma vērtētājs ir izvērtējis sniegto informāciju par noslēgto zemes nomas līgumu – zemes vērtējamās platības 1 kvadrātmetra vērtības noteikšanai pielietotas salīdzināmo objektu koriģētās cenas, pielietojot atbilstošus īpatsvara koeficientus, izvērtējot izvēlēto salīdzināmo objektu un to koriģēto cenu atbilstību vērtējamam objektam un tirgus situācijai vērtēšanas datumā. Tirgus darījumos ar lauksaimniecības zemēm potenciālie pircēji ir jau ņēmuši vērā potenciālo nekustamā īpašuma ienesīgumu. Pašreizējā ekonomiskajā situācijā aprēķina rezultāts, iegūts ar ienākumu pieeju (pie līgumā atrunātās nomas maksas 150 EUR/ha), neraksturo īpašuma patieso tirgus vērtību – tas uzrāda ievērojami pazeminātu vērtību. Ņemot vērā iepriekš minēto, nekustamā īpašuma daļas tirgus vērtības noteikšanā piemērotākā ir tirgus (salīdzināmo darījumu) pieeja. Līdz ar to, atsavināmās zemes vienības novērtējums pēc ienesīguma, pielietojot ienākumu pieeju, netiek pielietots.
No Nekustamā īpašuma īpašnieka ir saņemta piekrišana Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanai un atlīdzības apmēram.
Saskaņā ar Likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Nekustamā īpašuma īpašniekam ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija atsavināto Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.
Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros pēc būvdarbu pabeigšanas un inženierbūves nodošanas ekspluatācijā plānots attiecīgo izveidoto nekustamo īpašumu – zemes vienību un uz tās izbūvēto valsts nozīmes autoceļu – nodot valsts īpašumā saskaņā ar likuma "Par autoceļiem" 4. panta pirmās daļas noteikumiem.

-