Anotācija (ex-ante)

22-TA-3099: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2018. gada 12. jūnija rīkojumā Nr. 267 "Par finansējumu Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3, Rīgā, un Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā, būvniecības projekta, nomas maksas, pārcelšanās un aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Projekts sagatavots, lai lietderīgi izmantotu valsts budžeta līdzekļus un samazinātu Kultūras ministrijas budžeta apakšprogrammā 22.07.00 “Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros” finansējuma summu Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā, nomas maksas un papildu maksājumu izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2022.gadam, to novirzot Kultūras ministrijas pārraudzības iestāžu uzturēšanas izdevumiem, jo būtiski palielinājies energoresursu cenu kāpums un paaugstinājušās komunālo pakalpojumu izmaksas, un iestādēm nav pietiekami resursi, lai šo sadārdzinājumu varētu nosegt.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Lietderīgi izmantot valsts budžeta līdzekļus un samazināt Kultūras ministrijas budžeta apakšprogrammā 22.07.00 “Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros” finansējuma summu, kas paredzēta Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā, nomas maksas un papildu maksājumu izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2022.gadam.
 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ņemot vērā, ka Kultūras ministrijas budžeta apakšprogrammā 22.07.00 “Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros” veidojas budžeta līdzekļu atlikums, jo 2022.gadā nomas maksas un papildu izdevumi nepieciešami mazākā apmērā, izveidojušais finanšu līdzekļu atlikums būtu 2022.gadā novirzāms kultūras nozares energoresursu izmaksu palielinājumam.

Kultūras ministrijai normatīvajos aktos noteiktā kārtībā ir jāsagatavo un jāiesniedz izskatīšanai grozījumus Ministru kabineta 2018.gada 12.jūnija rīkojumā Nr.267 “Par finansējumu Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3, Rīgā, un Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā, būvniecības projekta, nomas maksas, pārcelšanās un aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai” (turpmāk – MK rīkojums Nr.267), lai prognozēto valsts budžeta līdzekļu ekonomiju 2022.gadam 51 413 euro apmērā varētu pārdalīt Kultūras ministrijas 2022.gada budžeta ietvaros.

Projekts paredz Kultūras ministrijai no valsts budžeta apakšprogrammas 22.07.00 “Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros” nodrošināt finansējumu 51 413 euro apmērā kultūras nozares energoresursu izmaksu palielinājumam 2022.gadā.

Ar Projektu MK rīkojuma Nr.267 2.2.apakšpunktā Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā, nomas maksas un papildu maksājumu izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" finansējums tiek precizēts nosakot, ka Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā, nomas maksas un papildu maksājumu izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2022.gadā 1 827 396 euro un no 2023.gada katru gadu 1 878 809 euro. 

Saskaņā ar MK Rīkojuma Nr.267 2.2.apakšpunktu Muzeju krātuvju kompleksam Pulka ielā 8, Rīgā nomas maksas izdevumiem 2022.gadā ir plānots papildus valsts budžeta finansējums 1 878 809 euro apmērā (1 878 809 euro – 51 413 euro), tomēr ņemot vērā noslēgto līgumu par nomas maksas apmēru 2022.gadā par Muzeju krātuvju kompleksu Pulka ielā 8, Rīgā, ir redzams, ka iepriekš plānotais finansējums nomas maksai un papildu maksājumiem būs nepieciešams mazākā apmērā jeb 1 827 396 euro 2022.gadā.

Projekts paredz 2022.gadā samazināt valsts budžeta apakšprogrammā 22.07.00 “Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros” finansējumu Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā, nomas maksas un papildu izdevumu segšanai par 51 413 euro.

Veicot MK rīkojuma Nr.267 grozījumu, ietaupītos finanšu resursus plānots novirzīt Latvijas Nacionālajam mākslas muzejam samaksai par komunālajiem pakalpojumiem, konkrēti – izdevumiem par elektroenerģiju.
 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Projekts paredz Kultūras ministrijai valsts budžeta apakšprogrammā 22.07.00 “Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros” samazināt finansējumu Muzeju krātuvju kompleksam Pulka ielā 8, Rīgā, nomas maksas izdevumiem 2022.gadā un prognozēto līdzekļu ekonomiju 251 413 euro apmērā pārdalīt sava resora ietvaros, lai nodrošinātu Latvijas Nacionālajam mākslas muzejam finansējumu daļēju energoresursu sadārdzinājuma izdevumu segšanai.

Priekšlikumi finansējuma pārdalei:
Lai nodrošinātu daļēju energoresursu sadārdzinājuma izmaksu segšanu Latvijas Nacionālajam mākslas muzejam, finansējumu 51 413 euro apmērā no 22.07.00 apakšprogrammas "Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums – 2018" ietvaros" saskaņā ar Projektā paredzēto MK rīkojuma Nr.267 grozījumu plānots novirzīt Latvijas Nacionālajam mākslas muzejam samaksai par komunālajiem pakalpojumiem.
 
Risinājuma apraksts
Projekts paredz samazināt finansējumu Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā, nomas maksas un papildu maksājumu izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi", nosakot, ka finansējums Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā, nomas maksas un papildu maksājumu izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2022.gadā ir 1 827 396 euro un no 2023.gada katru gadu – 1 878 809 euro.

Vienlaikus ar Projektu, tiek virzīts Ministru kabineta rīkojuma projekts "Par apropriācijas pārdali", kas paredz atļaut Kultūras ministrijai pārdalīt finansējumu Kultūras ministrijas resora ietvaros starp budžeta programmām, apakšprogrammām un pasākumiem.
 
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2022
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2023
2024
2025
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
1 878 809
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
1 878 809
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
1 878 809
0
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
1 878 809
0
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
0
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
-
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija

Kultūras ministrijai valsts budžeta apakšprogrammā 22.07.00 “Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros” nomas maksas izdevumiem Muzeju krātuves kompleksam Pulka ielā 8, Rīgā, veikts samazinājums 2022.gadā par 51 413 euro. Finanšu līdzekļu atlikums pārvirzīts uz citu Kultūras ministrijas budžeta programmu 21.00.00 "Kultūras mantojums", lai daļēji segtu elektroenerģijas izdevumu sadārdzinājumu Latvijas Nacionālajam mākslas muzejam.
Projekts Ministru kabineta sēdē skatāms vienlaicīgi ar Ministru kabineta rīkojuma projektu “Par apropriācijas pārdali”, kurš paredz atļaut Kultūras ministrijai pārdalīt finansējumu Kultūras ministrijas resora ietvaros starp budžeta programmām, apakšprogrammām un pasākumiem.

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Kultūras ministrija
Nevalstiskās organizācijas
Nē
Cits
Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Kultūras ministrija
  • Finanšu ministrija

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi