26-TA-993: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par valsts nekustamā īpašuma Lazdu ielā 14, Ventspilī, pārdošanu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma (turpmāk – Atsavināšanas likums) 4.panta pirmā daļa, 5.panta pirmā daļa, 9.panta pirmā daļa, 45.panta pirmā daļa.
Ņemot vērā Ministru kabineta rīkojuma projektā minētā nekustamā īpašuma tirgus situāciju, izmantošanas iespējas un to, ka nav zināmas valsts pārvaldes funkcijas, kuru nodrošināšanai būtu lietderīgi to saglabāt valsts īpašumā, ar valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk – VNĪ) Īpašumu izvērtēšanas komisijas lēmumu nolemts ierosināt tā atsavināšanu.
Ņemot vērā Ministru kabineta rīkojuma projektā minētā nekustamā īpašuma tirgus situāciju, izmantošanas iespējas un to, ka nav zināmas valsts pārvaldes funkcijas, kuru nodrošināšanai būtu lietderīgi to saglabāt valsts īpašumā, ar valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk – VNĪ) Īpašumu izvērtēšanas komisijas lēmumu nolemts ierosināt tā atsavināšanu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekts paredz, ievērojot Atsavināšanas likumā ietverto tiesisko regulējumu, atļaut VNĪ pārdot izsolē valsts nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr.2700 016 0425) – zemes vienību 0,0928 ha platībā un būvi - Lazdu ielā 14, Ventspilī, kas ierakstīts zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, kopā ar divām būvēm (būvju kadastra apzīmējumi 2700 016 0425 002 un 2700 016 0425 003). Minētais nekustamais īpašums nav nepieciešams valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Valsts ieņēmumu dienests ar 12.12.2025. Valstij piekritīgās mantas pieņemšanas un nodošanas aktu Nr.5027R/25, ievērojot Ministru kabineta 2024. gada 17. decembra noteikumu Nr. 901 „Noteikumi par kompetentajām institūcijām un rīcību ar valstij piekritīgo mantu” 10.5. apakšpunktu un 03.10.2025. gada spriedumu civillietā Nr. C771713924, nodeva trīs būves (būvju kadastra apzīmējumi 2700 016 0425 001, 2700 016 0425 002 un 2700 016 0425 003) - Rudens ielā 12, Ventspilī, Finanšu ministrijas valdījumā un VNĪ pārvaldīšanā.
Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 2700 016 0425) Lazdu ielā 14, Ventspilī (nekustamā īpašuma kadastra Nr.2700 016 0425), reģistrēta zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, pamatojoties uz Ministru kabineta 06.11.2018. rīkojumu Nr.577 „Par zemes vienību Ventspils pilsētā piederību vai piekritību valstij un to nostiprināšanu zemesgrāmatā” (lēmums 27.01.2021.).
Pēc būvju (būvju kadastra apzīmējumi 2700 016 0425 001, 2700 016 0425 002 un 2700 016 0425 003) - Rudens ielā 12, Ventspilī, pārņemšanas Finanšu ministrijas valdījumā, nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.2700 016 0425) Lazdu ielā 14, Ventspilī, sastāvā ietilpst zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 2700 016 0425) un trīs būves (būvju kadastra apzīmējumi 2700 016 0425 001, 2700 016 0425 002 un 2700 016 0425 003) (turpmāk – Nekustamais īpašums). Īpašuma tiesības zemesgrāmatā nostiprinātas uz Nekustamā īpašuma sastāvā esošo zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 2700 016 0425) un būvi (būves kadastra apzīmējums 2700 016 0425 001). Būves (būvju kadastra apzīmējumi 2700 016 0425 002 un 2700 016 0425 003) reģistrētas NĪVKIS Finanšu ministrijas tiesiskajā valdījumā. Atbilstoši Ministru kabineta 19.08.2014. noteikumu Nr.500 “Vispārīgie būvnoteikumi” 2.20.apakšpunktam minētās būves ir uzskatāmas par mazēkām (vienstāva ēka, kuras apbūves laukums nav lielāks par 25 m2), kuras, ievērojot likuma “Par nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatās” 19.panta pirmās daļas 1.punktu, zemesgrāmatā kā patstāvīgi īpašuma objekti nav ierakstāmas.
Saskaņā ar Ventspils valstspilsētas pašvaldības 10.02.2026. rīkojumu Nr. 1-29/27, Nekustamā īpašuma sastāvā esošajai zemes vienībai un uz tās esošajām būvēm mainīta adrese no Rudens iela 12, Ventspils, uz Lazdu iela 14, Ventspils.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem Nekustamā īpašuma sastāvā esošās:
1) zemes vienības lietošanas mērķis: “Individuālo dzīvojamo māju apbūve”, platība 0,0928 ha, zemes lietošanas veids: zeme zem ēkām, platība 0,0928 ha;
2) būves “Dzīvojamā māja” (būves kadastra apzīmējums 2700 016 0425 001), platība ir 32,1 m2, būves galvenais lietošanas veids ir (1110) “Viena dzīvokļa mājas”, būves tips (11100101) “Dārza mājas ar kopējo platību līdz 40 m2 (ieskaitot)”;
3) būves “Šķūnis” (būves kadastra apzīmējums 2700 016 0425 002), platība ir 10,0 m2, būves galvenais lietošanas veids ir (1274) “Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas”, būves tips ir (12740203) “Siltumnīcas ar kopējo platību līdz 60 m2 (ieskaitot), šķūņi un citas palīgēkas”;
4) būves “Šķūnis” (būves kadastra apzīmējums 2700 016 0425 003), platība ir 6,0 m2. Būves galvenais lietošanas veids ir (1274) “Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas”, būves tips ir (12740203) “Siltumnīcas ar kopējo platību līdz 60 m2 (ieskaitot), šķūņi un citas palīgēkas”.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem Nekustamajam īpašumam noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) Fiskālā kadastrālā vērtība uz 22.01.2026. - 8484 euro;
2) Universālā kadastrālā vērtība uz 22.01.2026 - 10 590 euro.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem Nekustamā īpašuma sastāvā esošajai zemes vienībai noteikti šādi apgrūtinājumi:
1) Navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisa kuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona, platība 0,0928 ha;
2) Ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap navigācijas tehnisko līdzekli, kas paredzēts valsts aizsardzības vajadzībām, platība 0,0928 ha.
Valsts ieņēmumu dienesta 12.12.2025. Valstij piekritīgās mantas pieņemšanas un nodošanas akta Nr.5027R/25 pielikumā norādīts, ka Nekustamā īpašuma apsekošanas brīdī teritorija ir nekopta, ilgstoši nepļauta zāle, aizaugusi ar krūmiem un kokiem, daļēji iežogota. Nekustamā īpašuma sastāvā esošās ēkas ir avārijas stāvoklī.
Nekustamais īpašums nav izīrēts, iznomāts vai citādi nodots trešo personu valdījumā vai lietošanā.
Ventspils valstspilsētas pašvaldība ar 03.02.2026. vēstuli Nr. 1-89/2-414-1 informē, ka:
1) zemes vienība neatrodas degradētā teritorijā;
2) uz zemes vienības atsavināšanu nav attiecināmi likuma “Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” 21. panta otrajā daļā minētie ierobežojumi;
3) spēkā esošajā Ventspils pilsētas teritorijas plānojumā zemes vienībai noteiktais funkcionālais zonējums (plānotā (atļautā) izmantošana) ir mazstāvu dzīvojamās apbūves teritorija (DzM);
4) piekļūšana zemes vienībai ir nodrošināta no Lazdu ielas (zemes vienības kadastra apzīmējums 2700 016 0170).
VNĪ, ievērojot Atsavināšanas likuma 45.panta pirmo daļu, 29.01.2026. vēstulē Nr.2/9-3/665 piedāvāja Ventspils valstspilsētas pašvaldībai pārņemt Nekustamo īpašumu palīdzības sniegšanai dzīvokļa jautājumu risināšanā likumā “Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā” noteiktajos gadījumos, uz ko tika saņemta Ventspils valstspilsētas pašvaldības 03.02.2026. atbilde Nr.1-89/2-414-1, ka Nekustamais īpašums nav nepieciešams pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai.
Ņemot vērā minēto un Atsavināšanas likuma 45.pantā noteikto (Ja mēneša laikā attiecīgā pašvaldības dome nav pieņēmusi lēmumu vai atsakās pārņemt valsts dzīvojamo māju vai dzīvokļa īpašumu savā īpašumā, to atsavina šajā likumā noteiktajā kārtībā.), Nekustamais īpašums ir virzāms atsavināšanai.
Finanšu ministrijas tiesiskajā valdījumā esošās būves (būvju kadastra apzīmējumi 2700 016 0425 002 un 2700 016 0425 003) ir piederīgas Nekustamajam īpašumam un ir nesaraujami saistītas ar zemes vienību. Atbilstoši Civillikuma 853.pantam, visas tiesiskās attiecības, kas zīmējas uz galveno lietu, pašas par sevi attiecas arī uz tās blakus lietām, līdz ar to rīkojuma projekts paredz kopā ar Nekustamo īpašumu atsavināt arī Nekustamā īpašuma sastāvā uz zemes vienības Finanšu ministrijas tiesiskajā valdījumā esošās būves, kas ir nesaraujami saistītas ar Nekustamo īpašumu un tiks atsavinātas kopā ar galveno lietu. Minētā informācija tiks iekļauta Nekustamā īpašuma izsoles noteikumos.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 44. panta pirmo daļu publiskas personas zemi var iegūt īpašumā personas, kas saskaņā ar likumu var būt zemes īpašuma tiesību subjekti. Ievērojot minēto, atsavinot Nekustamo īpašumu, jāņem vērā likumā “Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” noteiktie ierobežojumi darījumiem ar zemes īpašumiem.
Lai Nekustamā īpašuma ieguvēju nodrošinātu ar pilnīgu informāciju par atsavināmo nekustamo īpašumu, Nekustamā īpašuma izsoles noteikumos tiks norādīta informācija par Nekustamā īpašuma faktisko stāvokli.
Ņemot vērā Nekustamajam īpašumam noteiktos apgrūtinājumus, minētā nekustamā īpašuma ieguvējam, izmantojot to, būs saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam, kā arī citos normatīvajos aktos noteiktā kārtība rīcībai ar nekustamo īpašumu atbilstoši konkrētajam apgrūtinājumam.
Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 2700 016 0425) Lazdu ielā 14, Ventspilī (nekustamā īpašuma kadastra Nr.2700 016 0425), reģistrēta zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, pamatojoties uz Ministru kabineta 06.11.2018. rīkojumu Nr.577 „Par zemes vienību Ventspils pilsētā piederību vai piekritību valstij un to nostiprināšanu zemesgrāmatā” (lēmums 27.01.2021.).
Pēc būvju (būvju kadastra apzīmējumi 2700 016 0425 001, 2700 016 0425 002 un 2700 016 0425 003) - Rudens ielā 12, Ventspilī, pārņemšanas Finanšu ministrijas valdījumā, nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.2700 016 0425) Lazdu ielā 14, Ventspilī, sastāvā ietilpst zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 2700 016 0425) un trīs būves (būvju kadastra apzīmējumi 2700 016 0425 001, 2700 016 0425 002 un 2700 016 0425 003) (turpmāk – Nekustamais īpašums). Īpašuma tiesības zemesgrāmatā nostiprinātas uz Nekustamā īpašuma sastāvā esošo zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 2700 016 0425) un būvi (būves kadastra apzīmējums 2700 016 0425 001). Būves (būvju kadastra apzīmējumi 2700 016 0425 002 un 2700 016 0425 003) reģistrētas NĪVKIS Finanšu ministrijas tiesiskajā valdījumā. Atbilstoši Ministru kabineta 19.08.2014. noteikumu Nr.500 “Vispārīgie būvnoteikumi” 2.20.apakšpunktam minētās būves ir uzskatāmas par mazēkām (vienstāva ēka, kuras apbūves laukums nav lielāks par 25 m2), kuras, ievērojot likuma “Par nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatās” 19.panta pirmās daļas 1.punktu, zemesgrāmatā kā patstāvīgi īpašuma objekti nav ierakstāmas.
Saskaņā ar Ventspils valstspilsētas pašvaldības 10.02.2026. rīkojumu Nr. 1-29/27, Nekustamā īpašuma sastāvā esošajai zemes vienībai un uz tās esošajām būvēm mainīta adrese no Rudens iela 12, Ventspils, uz Lazdu iela 14, Ventspils.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem Nekustamā īpašuma sastāvā esošās:
1) zemes vienības lietošanas mērķis: “Individuālo dzīvojamo māju apbūve”, platība 0,0928 ha, zemes lietošanas veids: zeme zem ēkām, platība 0,0928 ha;
2) būves “Dzīvojamā māja” (būves kadastra apzīmējums 2700 016 0425 001), platība ir 32,1 m2, būves galvenais lietošanas veids ir (1110) “Viena dzīvokļa mājas”, būves tips (11100101) “Dārza mājas ar kopējo platību līdz 40 m2 (ieskaitot)”;
3) būves “Šķūnis” (būves kadastra apzīmējums 2700 016 0425 002), platība ir 10,0 m2, būves galvenais lietošanas veids ir (1274) “Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas”, būves tips ir (12740203) “Siltumnīcas ar kopējo platību līdz 60 m2 (ieskaitot), šķūņi un citas palīgēkas”;
4) būves “Šķūnis” (būves kadastra apzīmējums 2700 016 0425 003), platība ir 6,0 m2. Būves galvenais lietošanas veids ir (1274) “Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas”, būves tips ir (12740203) “Siltumnīcas ar kopējo platību līdz 60 m2 (ieskaitot), šķūņi un citas palīgēkas”.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem Nekustamajam īpašumam noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) Fiskālā kadastrālā vērtība uz 22.01.2026. - 8484 euro;
2) Universālā kadastrālā vērtība uz 22.01.2026 - 10 590 euro.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem Nekustamā īpašuma sastāvā esošajai zemes vienībai noteikti šādi apgrūtinājumi:
1) Navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisa kuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona, platība 0,0928 ha;
2) Ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap navigācijas tehnisko līdzekli, kas paredzēts valsts aizsardzības vajadzībām, platība 0,0928 ha.
Valsts ieņēmumu dienesta 12.12.2025. Valstij piekritīgās mantas pieņemšanas un nodošanas akta Nr.5027R/25 pielikumā norādīts, ka Nekustamā īpašuma apsekošanas brīdī teritorija ir nekopta, ilgstoši nepļauta zāle, aizaugusi ar krūmiem un kokiem, daļēji iežogota. Nekustamā īpašuma sastāvā esošās ēkas ir avārijas stāvoklī.
Nekustamais īpašums nav izīrēts, iznomāts vai citādi nodots trešo personu valdījumā vai lietošanā.
Ventspils valstspilsētas pašvaldība ar 03.02.2026. vēstuli Nr. 1-89/2-414-1 informē, ka:
1) zemes vienība neatrodas degradētā teritorijā;
2) uz zemes vienības atsavināšanu nav attiecināmi likuma “Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” 21. panta otrajā daļā minētie ierobežojumi;
3) spēkā esošajā Ventspils pilsētas teritorijas plānojumā zemes vienībai noteiktais funkcionālais zonējums (plānotā (atļautā) izmantošana) ir mazstāvu dzīvojamās apbūves teritorija (DzM);
4) piekļūšana zemes vienībai ir nodrošināta no Lazdu ielas (zemes vienības kadastra apzīmējums 2700 016 0170).
VNĪ, ievērojot Atsavināšanas likuma 45.panta pirmo daļu, 29.01.2026. vēstulē Nr.2/9-3/665 piedāvāja Ventspils valstspilsētas pašvaldībai pārņemt Nekustamo īpašumu palīdzības sniegšanai dzīvokļa jautājumu risināšanā likumā “Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā” noteiktajos gadījumos, uz ko tika saņemta Ventspils valstspilsētas pašvaldības 03.02.2026. atbilde Nr.1-89/2-414-1, ka Nekustamais īpašums nav nepieciešams pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai.
Ņemot vērā minēto un Atsavināšanas likuma 45.pantā noteikto (Ja mēneša laikā attiecīgā pašvaldības dome nav pieņēmusi lēmumu vai atsakās pārņemt valsts dzīvojamo māju vai dzīvokļa īpašumu savā īpašumā, to atsavina šajā likumā noteiktajā kārtībā.), Nekustamais īpašums ir virzāms atsavināšanai.
Finanšu ministrijas tiesiskajā valdījumā esošās būves (būvju kadastra apzīmējumi 2700 016 0425 002 un 2700 016 0425 003) ir piederīgas Nekustamajam īpašumam un ir nesaraujami saistītas ar zemes vienību. Atbilstoši Civillikuma 853.pantam, visas tiesiskās attiecības, kas zīmējas uz galveno lietu, pašas par sevi attiecas arī uz tās blakus lietām, līdz ar to rīkojuma projekts paredz kopā ar Nekustamo īpašumu atsavināt arī Nekustamā īpašuma sastāvā uz zemes vienības Finanšu ministrijas tiesiskajā valdījumā esošās būves, kas ir nesaraujami saistītas ar Nekustamo īpašumu un tiks atsavinātas kopā ar galveno lietu. Minētā informācija tiks iekļauta Nekustamā īpašuma izsoles noteikumos.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 44. panta pirmo daļu publiskas personas zemi var iegūt īpašumā personas, kas saskaņā ar likumu var būt zemes īpašuma tiesību subjekti. Ievērojot minēto, atsavinot Nekustamo īpašumu, jāņem vērā likumā “Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” noteiktie ierobežojumi darījumiem ar zemes īpašumiem.
Lai Nekustamā īpašuma ieguvēju nodrošinātu ar pilnīgu informāciju par atsavināmo nekustamo īpašumu, Nekustamā īpašuma izsoles noteikumos tiks norādīta informācija par Nekustamā īpašuma faktisko stāvokli.
Ņemot vērā Nekustamajam īpašumam noteiktos apgrūtinājumus, minētā nekustamā īpašuma ieguvējam, izmantojot to, būs saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam, kā arī citos normatīvajos aktos noteiktā kārtība rīcībai ar nekustamo īpašumu atbilstoši konkrētajam apgrūtinājumam.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Valstij piederošais Nekustamais īpašums nav nepieciešams valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.
Risinājuma apraksts
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 4.panta pirmo daļu valsts mantas atsavināšanu var ierosināt, ja tā nav nepieciešama attiecīgajai iestādei vai citām valsts iestādēm to funkciju nodrošināšanai.
Ar Finanšu ministrijas un VNĪ 18.03.2020. noslēgto Nekustamā īpašuma portfeļa pārvaldīšanas līgumu, kas Finanšu ministrijā reģistrēts ar Nr. 13.7-17/12/38, VNĪ veic Finanšu ministrijas valdījumā esošo nekustamo īpašumu pārvaldīšanu, tajā skaitā nodrošinot lietderīgu rīcību ar valsts funkciju veikšanai neizmantotiem nekustamajiem īpašumiem. Attiecīgi, ņemot vērā Ministru kabineta rīkojuma projektā minētā nekustamā īpašuma tirgus situāciju, izmantošanas iespējas un to, ka nav zināmas valsts pārvaldes funkcijas, kuru nodrošināšanai būtu lietderīgi to saglabāt valsts īpašumā, ar VNĪ Īpašumu izvērtēšanas komisijas lēmumu nolemts ierosināt Nekustamā īpašuma atsavināšanu un attiecīga Ministru kabineta lēmuma sagatavošanu.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 5.panta pirmo daļu atļauju atsavināt valsts nekustamo īpašumu dod Ministru kabinets.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 9.panta pirmo daļu valsts nekustamo īpašumu atsavināšanu organizē VNĪ.
Sagatavotais rīkojuma projekts paredz atļaut VNĪ pārdot izsolē Nekustamo īpašumu.
Rīkojuma projekts paredz Nekustamā īpašuma valdītājam – Finanšu ministrijai uzdevumu nodot pircējam valsts nekustamo īpašumu 30 (trīsdesmit) dienu laikā no pirkuma līgumu noslēgšanas dienas, sastādot attiecīgu pieņemšanas un nodošanas aktu. Trīsdesmit dienu termiņš dokumentu nodošanai nekustamā īpašuma pircējam noteikts, izvērtējot nekustamā īpašuma pircēja pienākumu veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, samērīgi ar nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem.
Tādēļ VNĪ nekustamo īpašumu pirkumu līgumos paredz nosacījumu, ka dokumentus, kas nepieciešami pircēja īpašuma tiesību nostiprināšanai zemesgrāmatā, pārdevējs (vai valdītājs) izsniedz pircējam 30 (trīsdesmit) dienu laikā pēc visu saistību izpildes pret pārdevēju.
Ar Finanšu ministrijas un VNĪ 18.03.2020. noslēgto Nekustamā īpašuma portfeļa pārvaldīšanas līgumu, kas Finanšu ministrijā reģistrēts ar Nr. 13.7-17/12/38, VNĪ veic Finanšu ministrijas valdījumā esošo nekustamo īpašumu pārvaldīšanu, tajā skaitā nodrošinot lietderīgu rīcību ar valsts funkciju veikšanai neizmantotiem nekustamajiem īpašumiem. Attiecīgi, ņemot vērā Ministru kabineta rīkojuma projektā minētā nekustamā īpašuma tirgus situāciju, izmantošanas iespējas un to, ka nav zināmas valsts pārvaldes funkcijas, kuru nodrošināšanai būtu lietderīgi to saglabāt valsts īpašumā, ar VNĪ Īpašumu izvērtēšanas komisijas lēmumu nolemts ierosināt Nekustamā īpašuma atsavināšanu un attiecīga Ministru kabineta lēmuma sagatavošanu.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 5.panta pirmo daļu atļauju atsavināt valsts nekustamo īpašumu dod Ministru kabinets.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 9.panta pirmo daļu valsts nekustamo īpašumu atsavināšanu organizē VNĪ.
Sagatavotais rīkojuma projekts paredz atļaut VNĪ pārdot izsolē Nekustamo īpašumu.
Rīkojuma projekts paredz Nekustamā īpašuma valdītājam – Finanšu ministrijai uzdevumu nodot pircējam valsts nekustamo īpašumu 30 (trīsdesmit) dienu laikā no pirkuma līgumu noslēgšanas dienas, sastādot attiecīgu pieņemšanas un nodošanas aktu. Trīsdesmit dienu termiņš dokumentu nodošanai nekustamā īpašuma pircējam noteikts, izvērtējot nekustamā īpašuma pircēja pienākumu veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, samērīgi ar nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem.
Tādēļ VNĪ nekustamo īpašumu pirkumu līgumos paredz nosacījumu, ka dokumentus, kas nepieciešami pircēja īpašuma tiesību nostiprināšanai zemesgrāmatā, pārdevējs (vai valdītājs) izsniedz pircējam 30 (trīsdesmit) dienu laikā pēc visu saistību izpildes pret pārdevēju.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
-
1.6. Cita informācija
Atbilstoši Ministru kabineta 01.02.2011. noteikumu Nr.109 „Kārtība, kādā atsavināma publiskās personas manta” 12.punktā noteiktajam, lai noskaidrotu, vai atsavināmais valsts nekustamais īpašums nav nepieciešams citai valsts iestādei, valsts kapitālsabiedrībai vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes funkciju nodrošināšanai, rīkojuma projektu izsludinot Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā, tiks nodrošināts noteikumos noteiktais pienākums.
Ja divu nedēļu laikā pēc Ministru kabineta rīkojuma projekta izsludināšanas Vienotajā tiesību aktu portālā valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes nepieprasa projektā minēto nekustamo īpašumu valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu, tos var atsavināt likumā noteiktajā kārtībā.
Ja divu nedēļu laikā pēc Ministru kabineta rīkojuma projekta izsludināšanas Vienotajā tiesību aktu portālā valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes nepieprasa projektā minēto nekustamo īpašumu valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu, tos var atsavināt likumā noteiktajā kārtībā.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
Jebkurš tiesību subjekts - fiziska persona, kurai piemīt tiesībspēja un rīcībspēja, un kura vēlas piedalīties izsolē un iegādāties rīkojuma projektā minēto nekustamo īpašumu.
Juridiskās personas
JāIetekmes apraksts
Jebkurš tiesību subjekts - juridiska persona, kurai piemīt tiesībspēja un rīcībspēja, un kura vēlas piedalīties izsolē un iegādāties rīkojuma projektā minēto nekustamo īpašumu.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Projekta īstenošanai nav nepieciešami papildus līdzekļi no valsts vai pašvaldību budžeta. Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 47.pantu atsavināšanas izdevumus sedz no publiskas personas mantas atsavināšanā iegūtajiem līdzekļiem. Atsavināšanas izdevumu apmērs tiks noteikts Ministru kabineta 2011.gada 1.februāra noteikumu Nr.109 „Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta” paredzētajā kārtībā.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
-
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
-
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Finanšu ministrija, VAS "Valsts nekustamie īpašumi"Nevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumu Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 4. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama attīstības plānošanas dokumentu projektu, kā arī tiesību aktu projektu izstrādē un citās sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvās un procesos, it īpaši reformu izstrādes un īstenošanas procesā un publiskā finansējuma plānošanā, nodrošinot sabiedrības pārstāvjiem iespējas iegūt informāciju un sniegt priekšlikumus par reformu vai publiskā finansējuma prioritātēm.
Ņemot vērā, ka rīkojuma projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, jo nav saistīts ar reformu izstrādi un tā īstenošanas procesu, vai publiskā finansējuma plānošanu, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Ņemot vērā, ka rīkojuma projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, jo nav saistīts ar reformu izstrādi un tā īstenošanas procesu, vai publiskā finansējuma plānošanu, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
6.4. Cita informācija
Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļvietnē: www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Finanšu ministrija
- VAS "Valsts nekustamie īpašumi"
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
Projekta izpildi nodrošinās Finanšu ministrija, VNĪ
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
8.1.5. uz teritoriju attīstību
8.1.6. uz vidi
8.1.7. uz klimatneitralitāti
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
8.1.11. uz veselību
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
8.1.13. uz datu aizsardzību
8.1.14. uz diasporu
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi