26-TA-1617: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par valstij piederošo nekustamo īpašumu "P11 Ozolaine" un "P12 Ozolaine" Limbažu pagastā, Limbažu novadā, nodošanu Limbažu novada pašvaldības īpašumā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta pirmā daļa un 43. pants, likuma "Par autoceļiem" 4. panta pirmā daļa, Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punkts, Limbažu novada pašvaldības domes 2025. gada 30. oktobra lēmums Nr. 792 "Par valsts autoceļu "P11 Ozolaine " un "P12 Ozolaine" pārņemšanu Limbažu novada pašvaldības īpašumā bez atlīdzības" (protokols Nr. 17, 40. §) (turpmāk - Lēmums Nr.792) un Limbažu novada pašvaldības domes 2026. gada 29. janvāra lēmums Nr. 61 "Par grozījumiem Limbažu novada domes 2025. gada 30. oktobra lēmumā Nr. 792 "Par valsts autoceļu "P11 Ozolaine" un "P12 Ozolaine" pārņemšanu Limbažu novada pašvaldības īpašumā bez atlīdzības"" (protokols Nr. 1, 62. §) (turpmāk - Lēmums Nr.61).
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Rīkojuma projekts izstrādāts, lai nodotu bez atlīdzības Limbažu novada pašvaldības īpašumā valstij Satiksmes ministrijas personā piederošās zemes vienības un uz tām izbūvētās inženierbūves, kas nepieciešamas pašvaldības autonomās funkcijas īstenošanai, piesaistot tām nepieciešamo finansējumu, tajā skaitā no Valsts pamatbudžeta valsts autoceļu fonda programmas mērķdotāciju līdzekļiem pašvaldību ceļiem (ielām), kā arī operatīvāk realizējot inženiertīklu izbūves un uzturēšanas pasākumus.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Rīkojuma projekts paredz Satiksmes ministrijai nodot bez atlīdzības Limbažu novada pašvaldības īpašumā valstij piederošos nekustamos īpašumus:
1) nekustamo īpašumu "P11 Ozolaine" (kadastra Nr. 66640031109) – zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 66640031107 1,0 ha platībā un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi "Autoceļa P11 km 41,548-41,910" (būves kadastra apzīmējums 66640031107001) – valsts reģionālā autoceļa P11 "Kocēni – Limbaži – Tūja" posmu no 41,548. km līdz 41,910. km, Limbažu pagastā, Limbažu novadā (turpmāk - Nekustamais īpašums Nr.1);
2) nekustamo īpašumu "P12 Ozolaine" (kadastra Nr. 66640031108) – zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 66640031105 2,4 ha platībā un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi "Autoceļa P12 km 0,187-1,311" (būves kadastra apzīmējums 66640031105001) – valsts reģionālā autoceļa P12 "Limbaži – Salacgrīva" posmu no 0,187. km līdz 1,311. km, Limbažu pagastā, Limbažu novadā (turpmāk - Nekustamais īpašums Nr.2, turpmāk abi kopā - Nekustamie īpašumi), lai saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmo daļu tos izmantotu pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai.
Rīkojuma projekts sagatavots pamatojoties uz Lēmumu Nr. 792 un Lēmumu Nr. 61, lai atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punktam Limbažu novada pašvaldības dome pārņemtu pašvaldības īpašumā valstij Satiksmes ministrijas personā piederošos Nekustamos īpašumus, tā turpmāk nodrošinot pašvaldības autonomo funkciju realizāciju un izpildi – veikt ceļa uzturēšanu, sakārtot infrastruktūru, tādējādi nodrošinot novada iedzīvotāju intereses, gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.
Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punkts nosaka pašvaldības pienākumu gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.
Pamatojoties uz likuma "Par autoceļiem" 5. panta pirmo daļu, ceļu lietotājiem ir tiesības transportlīdzekļu satiksmei lietot visus autoceļus, uz kuriem neattiecas īpašs aizliegums, ievērojot ceļu satiksmes noteikumus un Ministru kabineta noteikumus par autoceļu valsts aizsardzību. Ņemot vērā, ka Nekustamos īpašumus paredzēts izmantot publiskai lietošanai un tādas infrastruktūras attīstībai, kas paredzēta publiskai lietošanai un Limbažu novada pašvaldība Nekustamos īpašumus neizmantos saimnieciskās darbības veikšanai, līdz ar to komercdarbības atbalsta nosacījumi nav piemērojami.
Nekustamais īpašums Nr.1 ierakstīts Limbažu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000956041 uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar ierakstiem Limbažu pagasta zemesgrāmatas nodalījuma Nr. 100000956041 Nekustamajam īpašumam Nr.1 II daļas 2. iedaļā ierakstā Nr. 1.1. ierakstīts aizliegums "Īpašnieks aprobežots ar likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 16. panta 11 daļas noteikumiem". Atbilstoši likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 16. panta 1.1 daļai, minētais aprobežojums nav piemērojams gadījumos, kad valsts nodod zemes gabalu bez atlīdzības pašvaldībai.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk - NĪVKIS) datiem Nekustamajam īpašumam Nr.1 ir noteikti šādi apgrūtinājumi:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap zemteku 0,0199 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar kanalizācijas spiedvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam 0,0166 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju 0.1365 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju 0,0008 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap pazemes elektronisko sakaru tīklu kabeļu kanalizācijas aku un optisko kabeļu uzmavu gruntī 0,0029 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,0337 ha;
- Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,1353 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,0608 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu transformatoru apakšstaciju 0,0053 ha;
- biosfēras rezervāta neitrālās zonas teritorija 1 ha;
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,1183 ha;
- Pārējās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,1017 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu 110 kilovolti 0,1017 ha.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem Nekustamajam īpašumam Nr.1 noteikts lietošanas mērķis: kods 1101 - Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā 1 ha platībā.
Nekustamais īpašums Nr.2 ierakstīts Limbažu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000956059 uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar ierakstiem Limbažu pagasta zemesgrāmatas nodalījuma Nr. 100000956059 Nekustamajam īpašumam Nr.1 II daļas 2. iedaļā ierakstā Nr. 1.1. ierakstīts aizliegums "Īpašnieks aprobežots ar likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 16. panta 11 daļas noteikumiem". Atbilstoši likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 16. panta 1.1 daļai, minētais aprobežojums nav piemērojams gadījumos, kad valsts nodod zemes gabalu bez atlīdzības pašvaldībai.
Saskaņā ar ierakstiem Limbažu pagasta zemesgrāmatas nodalījuma Nr. 100000956059 Nekustamajam īpašumam Nr.1 III daļas 1. iedaļā ierakstos Nr. 1.1., 1.2. ierakstīta atzīme: "Atzīme - uz zemes vienības atrodas kompleksas inženierbūves - valsts reģionālā autoceļa P12 "Limbaži-Salacgrīva" posms, kas nodots VSIA "Latvijas Valsts ceļi" pārziņā. Pamats: Valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas valsts ceļi" 2026.gada 20.aprīļa uzziņa Nr.4.9/6091".
Saskaņā ar NĪVKIS datiem Nekustamajam īpašumam Nr.2 ir noteikti šādi apgrūtinājumi:
- biosfēras rezervāta ainavu aizsardzības zonas teritorija 0,0002 ha;
- biosfēras rezervāta neitrālās zonas teritorija 2,4 h;
- aizsargājama koka (dižkoka) teritorija 0,0043 ha;
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,0617 ha;
- Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,101 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam 0,0187 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,0996 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu 0,1415 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap zemteku 0,06 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju 0,1147 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju 0,101 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap pazemes elektronisko sakaru tīklu kabeļu kanalizācijas aku un optisko kabeļu uzmavu gruntī 0,0016 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,0457 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar kanalizācijas spiedvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam 0,0617 ha.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem Nekustamajam īpašumam Nr.2 noteikts lietošanas mērķis: kods 1101 - Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā 2,4 ha platībā.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 29. septembra noteikumu Nr. 1104 "Noteikumi par valsts autoceļu un valsts autoceļu maršrutā ietverto pašvaldībām piederošo autoceļu posmu sarakstiem" 2. pielikuma "Reģionālo autoceļu maršrutu saraksts" 2. tabulu:
– valsts reģionālā autoceļa P11 "Kocēni – Limbaži – Tūja" kopgarums ir 60,8 kilometri, no kuriem valstij piederošie posmi ir 0,0.-36,4. km un 41,6.-60,8. km, savukārt Limbažu novada pašvaldībai piederošais posms ir 36,4.-41,6. km, kas sakrīt ar Cēsu ielu, Dzelzceļa ielu, K. Barona ielu, Jūras ielu un Ozolaines ielu Limbažu pilsētā;
– valsts reģionālā autoceļa P12 "Limbaži – Salacgrīva" kopgarums ir 45,4 kilometri, no kuriem valstij piederošais posms ir 0,2.-44,3. km, savukārt Limbažu novada pašvaldībai piederošais posms ir 0,00.-0,2. km, kas sakrīt ar Viļķenes ielu Limbažu pilsētā un 44,3.-45,4. km, kas sakrīt ar Valmieras ielu Salacgrīvas pilsētā.
Limbažu novada pašvaldībai, izmantojot Nekustamos īpašumus, ir saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.
Limbažu novada pašvaldība, nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz Nekustamajiem īpašumiem, tiek pilnvarota:
– norādīt, ka īpašuma tiesības nostiprinātas uz laiku, kamēr Limbažu novada pašvaldība nodrošina šā rīkojuma 1. punktā minēto funkciju īstenošanu;
– ierakstīt atzīmi par aizliegumu atsavināt Nekustamos īpašumus un apgrūtināt tos ar hipotēku.
Rīkojuma projekta 3.2. apakšpunktā minēto aizliegumu – apgrūtināt nekustamo īpašumu ar hipotēku – nepiemēro, ja nekustamais īpašums tiek ieķīlāts valsts aizdevuma nodrošināšanai, lai saņemtu Eiropas Savienības fondu atbalstu.
Izbeidzoties nepieciešamībai Limbažu novada pašvaldībai izmantot Nekustamos īpašumus rīkojuma projektā minētās autonomās funkcijas izpildei, Nekustamie īpašumi tiks atdoti Satiksmes ministrijai visā to sastāvā kopā ar neatdalāmiem uzlabojumiem.
1) nekustamo īpašumu "P11 Ozolaine" (kadastra Nr. 66640031109) – zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 66640031107 1,0 ha platībā un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi "Autoceļa P11 km 41,548-41,910" (būves kadastra apzīmējums 66640031107001) – valsts reģionālā autoceļa P11 "Kocēni – Limbaži – Tūja" posmu no 41,548. km līdz 41,910. km, Limbažu pagastā, Limbažu novadā (turpmāk - Nekustamais īpašums Nr.1);
2) nekustamo īpašumu "P12 Ozolaine" (kadastra Nr. 66640031108) – zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 66640031105 2,4 ha platībā un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi "Autoceļa P12 km 0,187-1,311" (būves kadastra apzīmējums 66640031105001) – valsts reģionālā autoceļa P12 "Limbaži – Salacgrīva" posmu no 0,187. km līdz 1,311. km, Limbažu pagastā, Limbažu novadā (turpmāk - Nekustamais īpašums Nr.2, turpmāk abi kopā - Nekustamie īpašumi), lai saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmo daļu tos izmantotu pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai.
Rīkojuma projekts sagatavots pamatojoties uz Lēmumu Nr. 792 un Lēmumu Nr. 61, lai atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punktam Limbažu novada pašvaldības dome pārņemtu pašvaldības īpašumā valstij Satiksmes ministrijas personā piederošos Nekustamos īpašumus, tā turpmāk nodrošinot pašvaldības autonomo funkciju realizāciju un izpildi – veikt ceļa uzturēšanu, sakārtot infrastruktūru, tādējādi nodrošinot novada iedzīvotāju intereses, gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.
Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punkts nosaka pašvaldības pienākumu gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.
Pamatojoties uz likuma "Par autoceļiem" 5. panta pirmo daļu, ceļu lietotājiem ir tiesības transportlīdzekļu satiksmei lietot visus autoceļus, uz kuriem neattiecas īpašs aizliegums, ievērojot ceļu satiksmes noteikumus un Ministru kabineta noteikumus par autoceļu valsts aizsardzību. Ņemot vērā, ka Nekustamos īpašumus paredzēts izmantot publiskai lietošanai un tādas infrastruktūras attīstībai, kas paredzēta publiskai lietošanai un Limbažu novada pašvaldība Nekustamos īpašumus neizmantos saimnieciskās darbības veikšanai, līdz ar to komercdarbības atbalsta nosacījumi nav piemērojami.
Nekustamais īpašums Nr.1 ierakstīts Limbažu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000956041 uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar ierakstiem Limbažu pagasta zemesgrāmatas nodalījuma Nr. 100000956041 Nekustamajam īpašumam Nr.1 II daļas 2. iedaļā ierakstā Nr. 1.1. ierakstīts aizliegums "Īpašnieks aprobežots ar likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 16. panta 11 daļas noteikumiem". Atbilstoši likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 16. panta 1.1 daļai, minētais aprobežojums nav piemērojams gadījumos, kad valsts nodod zemes gabalu bez atlīdzības pašvaldībai.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk - NĪVKIS) datiem Nekustamajam īpašumam Nr.1 ir noteikti šādi apgrūtinājumi:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap zemteku 0,0199 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar kanalizācijas spiedvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam 0,0166 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju 0.1365 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju 0,0008 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap pazemes elektronisko sakaru tīklu kabeļu kanalizācijas aku un optisko kabeļu uzmavu gruntī 0,0029 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,0337 ha;
- Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,1353 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,0608 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu transformatoru apakšstaciju 0,0053 ha;
- biosfēras rezervāta neitrālās zonas teritorija 1 ha;
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,1183 ha;
- Pārējās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,1017 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu 110 kilovolti 0,1017 ha.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem Nekustamajam īpašumam Nr.1 noteikts lietošanas mērķis: kods 1101 - Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā 1 ha platībā.
Nekustamais īpašums Nr.2 ierakstīts Limbažu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000956059 uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar ierakstiem Limbažu pagasta zemesgrāmatas nodalījuma Nr. 100000956059 Nekustamajam īpašumam Nr.1 II daļas 2. iedaļā ierakstā Nr. 1.1. ierakstīts aizliegums "Īpašnieks aprobežots ar likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 16. panta 11 daļas noteikumiem". Atbilstoši likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 16. panta 1.1 daļai, minētais aprobežojums nav piemērojams gadījumos, kad valsts nodod zemes gabalu bez atlīdzības pašvaldībai.
Saskaņā ar ierakstiem Limbažu pagasta zemesgrāmatas nodalījuma Nr. 100000956059 Nekustamajam īpašumam Nr.1 III daļas 1. iedaļā ierakstos Nr. 1.1., 1.2. ierakstīta atzīme: "Atzīme - uz zemes vienības atrodas kompleksas inženierbūves - valsts reģionālā autoceļa P12 "Limbaži-Salacgrīva" posms, kas nodots VSIA "Latvijas Valsts ceļi" pārziņā. Pamats: Valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas valsts ceļi" 2026.gada 20.aprīļa uzziņa Nr.4.9/6091".
Saskaņā ar NĪVKIS datiem Nekustamajam īpašumam Nr.2 ir noteikti šādi apgrūtinājumi:
- biosfēras rezervāta ainavu aizsardzības zonas teritorija 0,0002 ha;
- biosfēras rezervāta neitrālās zonas teritorija 2,4 h;
- aizsargājama koka (dižkoka) teritorija 0,0043 ha;
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,0617 ha;
- Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,101 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam 0,0187 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,0996 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu 0,1415 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap zemteku 0,06 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju 0,1147 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju 0,101 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap pazemes elektronisko sakaru tīklu kabeļu kanalizācijas aku un optisko kabeļu uzmavu gruntī 0,0016 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,0457 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar kanalizācijas spiedvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam 0,0617 ha.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem Nekustamajam īpašumam Nr.2 noteikts lietošanas mērķis: kods 1101 - Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā 2,4 ha platībā.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 29. septembra noteikumu Nr. 1104 "Noteikumi par valsts autoceļu un valsts autoceļu maršrutā ietverto pašvaldībām piederošo autoceļu posmu sarakstiem" 2. pielikuma "Reģionālo autoceļu maršrutu saraksts" 2. tabulu:
– valsts reģionālā autoceļa P11 "Kocēni – Limbaži – Tūja" kopgarums ir 60,8 kilometri, no kuriem valstij piederošie posmi ir 0,0.-36,4. km un 41,6.-60,8. km, savukārt Limbažu novada pašvaldībai piederošais posms ir 36,4.-41,6. km, kas sakrīt ar Cēsu ielu, Dzelzceļa ielu, K. Barona ielu, Jūras ielu un Ozolaines ielu Limbažu pilsētā;
– valsts reģionālā autoceļa P12 "Limbaži – Salacgrīva" kopgarums ir 45,4 kilometri, no kuriem valstij piederošais posms ir 0,2.-44,3. km, savukārt Limbažu novada pašvaldībai piederošais posms ir 0,00.-0,2. km, kas sakrīt ar Viļķenes ielu Limbažu pilsētā un 44,3.-45,4. km, kas sakrīt ar Valmieras ielu Salacgrīvas pilsētā.
Limbažu novada pašvaldībai, izmantojot Nekustamos īpašumus, ir saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.
Limbažu novada pašvaldība, nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz Nekustamajiem īpašumiem, tiek pilnvarota:
– norādīt, ka īpašuma tiesības nostiprinātas uz laiku, kamēr Limbažu novada pašvaldība nodrošina šā rīkojuma 1. punktā minēto funkciju īstenošanu;
– ierakstīt atzīmi par aizliegumu atsavināt Nekustamos īpašumus un apgrūtināt tos ar hipotēku.
Rīkojuma projekta 3.2. apakšpunktā minēto aizliegumu – apgrūtināt nekustamo īpašumu ar hipotēku – nepiemēro, ja nekustamais īpašums tiek ieķīlāts valsts aizdevuma nodrošināšanai, lai saņemtu Eiropas Savienības fondu atbalstu.
Izbeidzoties nepieciešamībai Limbažu novada pašvaldībai izmantot Nekustamos īpašumus rīkojuma projektā minētās autonomās funkcijas izpildei, Nekustamie īpašumi tiks atdoti Satiksmes ministrijai visā to sastāvā kopā ar neatdalāmiem uzlabojumiem.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nekustamie īpašumi ir nepieciešami Limbažu novada pašvaldībai Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punktā minētās autonomās funkcijas izpildes nodrošināšanai – gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.
Risinājuma apraksts
Pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai valstij Satiksmes ministrijas personā piederošie nekustamie īpašumi ir nododami Limbažu novada pašvaldības īpašumā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Jā
Apraksts
Pamatojoties uz Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punktu, Limbažu novada pašvaldība rīcībā ar Nekustamajiem īpašumiem gādās par savas administratīvās teritorijas labiekārtošanu, veiksmīgāk un operatīvāk realizējot dažādu inženiertīklu izbūvi un uzturēšanas pasākumus un normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā piesaistot līdzekļus no valsts pamatbudžeta programmas "Valsts autoceļu fonds" apakšprogrammas "Mērķdotācija pašvaldību autoceļiem (ielām)", un rīkojuma izdošana ir vienīgais veids kā nodrošināt šī uzdevuma izpildi.
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
Autoceļu lietotāji. Nekustamie īpašumi ir nepieciešami transporta infrastruktūras attīstībai.
Juridiskās personas
JāIetekmes apraksts
Uzlabojot transporta infrastruktūru, pastarpināti tiek veicināta arī uzņēmējdarbība autopārvadājumu jomā.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.2.1. uz makroekonomisko vidi:
Nē2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:
Nē2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:
Jā
Ietekmes apraksts
Ietekme uz tautsaimniecību ir konstatējama vides sakārtošanas jomā.
2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:
Jā
Ietekmes apraksts
Ietekme uz tautsaimniecību ir konstatējama vides sakārtošanas jomā.
2.2.5. uz konkurenci:
Nē2.2.6. uz nodarbinātību:
Nē2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Izdevumus, kas saistīti ar Nekustamo īpašumu ierakstīšanu zemesgrāmatā, segs Limbažu novada pašvaldība. Limbažu novada pašvaldībai, pārņemot īpašumā Nekustamos īpašumus, finansējuma apmērs tiks noteikts saskaņā ar Ministru kabineta 2008. gada 11. marta noteikumiem Nr. 173 „Valsts pamatbudžeta valsts autoceļu fonda programmai piešķirto līdzekļu izlietošanas kārtība”.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
4.1. Saistītie tiesību aktu projekti
4.1.1. Ministru kabineta 2009. gada 29. septembra noteikumi Nr. 1104 “Noteikumi par valsts autoceļu un valsts autoceļu maršrutā ietverto pašvaldībām piederošo autoceļu posmu sarakstiem”.
Pamatojums un apraksts
Nepieciešams precizēt norādes par rīkojuma projektā minēto Nekustamo īpašumu piederību.
Atbildīgā institūcija
Satiksmes ministrija
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumu Nr. 639 “Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 4. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama attīstības plānošanas dokumentu projektu, kā arī tiesību aktu projektu izstrādē un citās sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvās un procesos, it īpaši reformu izstrādes un īstenošanas procesā un publiskā finansējuma plānošanā, nodrošinot sabiedrības pārstāvjiem iespējas iegūt informāciju un sniegt priekšlikumus par reformu vai publiskā finansējuma prioritātēm.
Ņemot vērā, ka rīkojuma projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, jo nav saistīts ar reformu izstrādi un tā īstenošanas procesu, vai publiskā finansējuma plānošanu, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota.
Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas – Satiksmes ministrija, Limbažu novada pašvaldība un VSIA "Latvijas Valsts ceļi".
Ņemot vērā, ka rīkojuma projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, jo nav saistīts ar reformu izstrādi un tā īstenošanas procesu, vai publiskā finansējuma plānošanu, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota.
Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas – Satiksmes ministrija, Limbažu novada pašvaldība un VSIA "Latvijas Valsts ceļi".
6.4. Cita informācija
Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļvietnē www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Satiksmes ministrija
- VSIA "Latvijas Valsts ceļi"
- Limbažu novada pašvaldība
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Skar transporta infrastruktūras attīstību.
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Uzturot un veicot autoceļu attīstību, tā tiek veidota atbilstoši tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām.
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi