23-TA-1343: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2015. gada 28. jūlija noteikumos Nr. 437 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība pasākumā "Tirdzniecības pasākumi""" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta 2015.gada 28.jūlija noteikumos Nr.437 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība pasākumā "Tirdzniecības pasākumi"" ir noteikta kārtība, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu no Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda pasākumam "Tirdzniecības pasākumi" (turpmāk - pasākums) saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 15. maija Regulu (ES) Nr. 508/2014 par Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un ar ko atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2328/2003, (EK) Nr. 861/2006, (EK) Nr. 1198/2006 un (EK) Nr. 791/2007 un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1255/2011 (turpmāk – regula Nr. 508/2014).
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Papildināt Ministru kabineta 2015.gada 28.jūlija noteikumus Nr.437 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība pasākumā "Tirdzniecības pasākumi"" ar atbalstu papildu izmaksu daļējai kompensēšanai saskaņā ar regulas Nr. 508/2014 68. panta 3. punktu, kas paredz atbalstu papildus izmaksām, kas radušās sakarā ar tirgus traucējumiem, ko izraisījis Krievijas agresijas karš pret Ukrainu, un tā ietekmi uz zvejas un akvakultūras produktu piegādes ķēdi.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Krievijas 2022. gada 24. februārī sāktā militārā agresija pret Ukrainu ir ievērojami veicināja zivsaimniecības uzņēmumu darbībā izmantojamo resursu, t.i., dabasgāzes, sašķidrinātās gāzes, elektroenerģijas, dīzeļdegvielas un izejvielu (metāla, kartona, dīzeļdegvielas apkurei, zivju barības un graudu), cenu kāpumu.
Spēkā esošie Ministru kabineta 2022.gada 14.jūlija noteikumi Nr.445 “Noteikumi par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu pasākumā “Kompensācijas zivsaimniecībā ārkārtas gadījumos”” sniedza atbalstu papildu izmaksu daļējai kompensēšanai līdz 2022. gada 31. decembrim saskaņā ar Komisijas 2022. gada 25. marta Īstenošanas lēmumu (ES) 2022/500, ar kuru Krievijas militāro agresiju pret Ukrainu nosaka par ārkārtas notikumu, kas rada būtiskus tirgus traucējumus. Pasākums “Kompensācijas zivsaimniecībā ārkārtas gadījumos” tika finansēts ar Programmas zivsaimniecības attīstībai 2021 - 2027.gadam atbalstu.
Lai būtu iespējams turpināt finansēt atbalstu papildus izmaksām zvisaimniecības nozarei arī 2023.gadā nepieciešams papildināt Ministru kabineta 2015.gada 28.jūlija noteikumus Nr.437 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība pasākumā "Tirdzniecības pasākumi"" ar atbalstu papildu izmaksu daļējai kompensēšanai saskaņā ar regulas Nr. 508/2014 68. panta 3. punktu, kas paredz atbalstu papildus izmaksām, kas radušās sakarā ar tirgus traucējumiem, ko izraisījis Krievijas agresijas karš pret Ukrainu, un tā ietekmi uz zvejas un akvakultūras produktu piegādes ķēdi 2023. gada periodā.
Noteikumu projekts paredz atbalsta piešķiršanu papildu izmaksu daļējai kompensēšanai ar līdzīgiem atbalsta saņemšanas nosacījumiem kā Ministru kabineta 2022.gada 14.jūlija noteikumos Nr.445 “Noteikumi par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu pasākumā “Kompensācijas zivsaimniecībā ārkārtas gadījumos””. Noteikumu projekts nosaka atbalsta saņemšanas nosacījumus, attiecināmās izmaksas, pieteikšanās kārtību un iesniedzamos dokumentus.
Spēkā esošie Ministru kabineta 2022.gada 14.jūlija noteikumi Nr.445 “Noteikumi par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu pasākumā “Kompensācijas zivsaimniecībā ārkārtas gadījumos”” sniedza atbalstu papildu izmaksu daļējai kompensēšanai līdz 2022. gada 31. decembrim saskaņā ar Komisijas 2022. gada 25. marta Īstenošanas lēmumu (ES) 2022/500, ar kuru Krievijas militāro agresiju pret Ukrainu nosaka par ārkārtas notikumu, kas rada būtiskus tirgus traucējumus. Pasākums “Kompensācijas zivsaimniecībā ārkārtas gadījumos” tika finansēts ar Programmas zivsaimniecības attīstībai 2021 - 2027.gadam atbalstu.
Lai būtu iespējams turpināt finansēt atbalstu papildus izmaksām zvisaimniecības nozarei arī 2023.gadā nepieciešams papildināt Ministru kabineta 2015.gada 28.jūlija noteikumus Nr.437 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība pasākumā "Tirdzniecības pasākumi"" ar atbalstu papildu izmaksu daļējai kompensēšanai saskaņā ar regulas Nr. 508/2014 68. panta 3. punktu, kas paredz atbalstu papildus izmaksām, kas radušās sakarā ar tirgus traucējumiem, ko izraisījis Krievijas agresijas karš pret Ukrainu, un tā ietekmi uz zvejas un akvakultūras produktu piegādes ķēdi 2023. gada periodā.
Noteikumu projekts paredz atbalsta piešķiršanu papildu izmaksu daļējai kompensēšanai ar līdzīgiem atbalsta saņemšanas nosacījumiem kā Ministru kabineta 2022.gada 14.jūlija noteikumos Nr.445 “Noteikumi par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu pasākumā “Kompensācijas zivsaimniecībā ārkārtas gadījumos””. Noteikumu projekts nosaka atbalsta saņemšanas nosacījumus, attiecināmās izmaksas, pieteikšanās kārtību un iesniedzamos dokumentus.
Problēmas un risinājumi
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
- Pārtikas un veterinārajā dienestā atzīti akvakultūras nozares uzņēmums, kurā pirms projekta iesnieguma iesniegšanas vismaz vienu gadu ir audzēta akvakultūras produkcija pārdošanai
- Pārtikas un veterinārajā dienestā atzīti zvejas produktu apstrādes uzņēmumi
- Eiropas Savienībā reģistrēta zvejas kuģa īpašnieki, kam ir noslēgts rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgums ar zvejas tiesību iznomātāju, ir spēkā esoša speciālā atļauja (licence) komercdarbībai zvejniecībā un ar attiecīgo zvejas kuģi ceturksnī, par kuru pretendē uz atbalstu, ir nozveja Baltijas jūras un Rīgas jūras līča ūdeņos atbilstoši valsts informācijas sistēmas "Latvijas zivsaimniecības integrētā kontroles un informācijas sistēma" datiem
Ietekmes apraksts
Projektā ietvertais tiesiskais regulējums attieksies uz atbalsta pretendentiem – minētajām juridiskajām personām.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Noteikumu projekta īstenošana tiks nodrošināta sākotnēji plānotā finansējuma ietvaros.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
5.1. Saistības pret Eiropas Savienību
Vai ir attiecināms?
Jā
ES tiesību akta CELEX numurs
32014R0508
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 508/2014 ( 2014. gada 15. maijs ) par Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un ar ko atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2328/2003, (EK) Nr. 861/2006, (EK) Nr. 1198/2006 un (EK) Nr. 791/2007 un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1255/2011
Apraksts
-
5.2. Citas starptautiskās saistības
Vai ir attiecināms?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 508/2014 ( 2014. gada 15. maijs ) par Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un ar ko atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2328/2003, (EK) Nr. 861/2006, (EK) Nr. 1198/2006 un (EK) Nr. 791/2007 un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1255/2011
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Regulas Nr. 508/2014 68. panta 3. punkts
Noteikumu projekta 2. punkts.
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Regulas Nr. 508/2014 68. panta 3. punkts
Noteikumu projekta 15. punkts.
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Lauku atbalsta dienests
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi