Anotācija (ex-ante)

Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests (turpmāk -NMPD) atbilstoši 2022.gada 29.martā MK sēdē pieņemtajam MK rīkojumam “Par materiāltehnisko līdzekļu nodošanu Ukrainas Ārkārtējo situāciju dienestam, tajā skaitā Borispoles slimnīcai” (Tiesību akta lietas ID - 22-TA-989), šā gada 7.aprīlī nodeva Borispoles slimnīcas Ukrainā (atbilstoši Ukrainas Veselības ministrijas pilnvarojumam (pielikums Nr.1)) atbalstam divus operatīvos medicīniskos transportlīdzekļus (Mercedes Benz Sprinter ar valsts reģ.nr.FU7028 un valsts reģ.nr.FU7029).
Operatīvos medicīniskos transporta līdzekļu nepieciešamība bija iekļauta Ukrainas Ārkārtējo situāciju dienestu sagatavoto vajadzību sarakstā (pielikums Nr.2), kas ir izgājis Eiropas Savienības Civilās aizsardzības mehānisma verifikācijas sistēmu.
2022.gada 27.aprīlī NMPD saņēma vēstuli no Borispoles slimnīcas (pielikums Nr.3), kurā Borispoles slimnīca Ukrainā informē, ka abi iepriekš nodotie transportlīdzekļi diemžēl vairs nav izmantojami slimnīcas pacientu transportēšanai, jo abi transportlīdzekļi vairs nav darba kārtībā un to remontam nepieciešamie izdevumi, saskaņā ar iesniegtajām tāmēm, sasniedz 14 000 USD.
Ņemot vērā tehniskās problēmas, kas radās iepriekš nodotajiem NMPD transportlīdzekļiem un pašreizējo situāciju Ukrainā, lai nodrošinātu mērķi – palīdzēt Borispoles slimnīcai, NMPD ir pārskatījis darba organizāciju un ir radis iespēju nodot Borispoles slimnīcai (uz Ukrainas Veselības ministrijas pilnvarojuma pamata (pielikums Nr.4)) vienu no pastāvīgo brigāžu nodrošinājumam izmantotajiem operatīvajiem medicīniskajiem transportlīdzekļiem – 2017.gada izlaides Opel Movano, valsts reģ.nr.KO8292, šasijas nr.WOLMRF4ZNGB105688 (turpmāk – Opel Movano KO8292).

Ņemot vērā tehniskās problēmas, kas radās iepriekš nodotajiem NMPD transportlīdzekļiem un pašreizējo situāciju Ukrainā, NMPD ir pārskatījis darba organizāciju un ir radis iespēju nodot Borispoles slimnīcai vienu no pastāvīgo brigāžu nodrošinājumam izmantotajiem operatīvajiem medicīniskajiem transportlīdzekļiem – 2017.gada izlaides Opel Movano ar atlikušo bilances vērtību 35 928.24 euro.
NMPD ir izvērtējis, ka Opel Movano KO8292 nodošana Borispoles slimnīcai neietekmēs NMPD sniegto funkciju izpildes pieejamību un kvalitāti, jo NMPD tuvākā mēneša laikā plāno saņemt pirmo transportlīdzekli 2021.gada 24.novembra noslēgtā iepirkuma līguma par 110 operatīvo medicīnisko transportlīdzekļu iegādi ietvaros.
Transportlīdzeklis Opel Movano KO8292, kuru ir plānots nodot Borispoles slimnīcai Ukrainā, kas ir iesaistīta veselības aizsardzības palīdzības sniegšanā Ukrainai, ir ar salīdzinoši mazāku nobraukumu šādu transportlīdzekļu kategorijā NMPD un ir labā tehniskā stāvoklī, ko apliecina gan valsts tehniskās apskates veikšana (novērtējums “0 – teicamā tehniskā stāvoklī”, nākamā valsts tehniskā apskate jāveic līdz 16.02.2023.), gan veiktās pārbaudes šī transportlīdzekļa piegādātāja un NMPD servisā.
Operatīvā medicīniskā transportlīdzekļa transportēšanu, ar to saistītās dokumentācijas noformēšanu un nodošanu Borispoles slimnīcai Ukrainā nodrošinās NMPD.
Transportēšanas izdevumus, t.sk. muitas brokeru pakalpojumu izdevumus, NMPD segs no esošajiem budžeta līdzekļiem Veselības ministrijas budžeta apakšprogrammas 39.04.00 "Neatliekamā medicīniskā palīdzība"" ietvaros.
Transportēšanas izdevumi prognozējami līdz EUR 820 ieskaitot piemērojamos nodokļus:
1. līdz EUR 550 - degviela diviem transportlīdzekļiem (nododamam transportlīdzeklim līdz Polijas/Ukrainas robežai un otram transportlīdzeklim, ar kuru NMPD darbinieks brauks, lai pēc transportlīdzekļa nodošanas Ukrainai, NMPD darbinieks nokļūtu atpakaļ Latvijā);
2. EUR 120 - dienas nauda (2 dienas 2 NMPD darbiniekiem);
3. līdz EUR 20 - apdrošināšana (2 dienas 2 NMPD darbiniekiem);
4. līdz EUR 80 - viesnīca (1 nakts 2 cilvēkiem Polijā);
5. līdz 50 EUR nezināmās izmaksas (maksas ceļi u.tml.).
MK noteikumu Nr.618 6.punkts nosaka, ka kustamā manta nododama, slēdzot rakstisku līgumu, ja atsavināmās valsts kustamās mantas kopējā vērtība saskaņā ar grāmatvedības uzskaites datiem pārsniedz 1000 euro.
Vienlaikus izprotot šī brīža kritisko situāciju Ukrainā un Borispoles slimnīcas iespējas izvērtēt un abpusēji saskaņot dažādus ar ienākošajām palīdzības kravām saistītos dokumentus, ir nepieciešams pieļaut izņēmumu un nodot minēto operatīvo medicīnisko transportlīdzekli, abpusēji parakstot nodošanas un pieņemšanas aktu, t.i. MK noteikumu Nr.618 3.1.apakšpunktā noteiktajā kārtībā, neslēdzot rakstisku līgumu.