25-TA-1655: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par valsts nekustamā īpašuma "Vecumi" Indrānu pagastā, Madonas novadā, pārdošanu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma (turpmāk – Atsavināšanas likums) 4. panta pirmā un otrā daļa, 5. panta pirmā daļa un 9. panta pirmā daļa un Meža likuma 44. panta ceturtās daļas 5. punkts.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Rīkojuma projekta "Par valsts nekustamā īpašuma "Vecumi", Indrānu pagastā, Madonas novadā, pārdošanu" (turpmāk - Projekts) mērķis ir atbilstoši Atsavināšanas likumā ietvertajam regulējumam atļaut valsts akciju sabiedrībai „Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk – VNĪ) pārdot izsolē valsts nekustamo īpašumu, kas nav nepieciešams valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 7058 012 0016) – zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 7058 012 0016) 1,8 ha platībā, tai skaitā meža zeme 0,5 ha platībā un būves (būvju kadastra apzīmējumi 7058 012 0016 001, 7058 012 0016 002, 7058 012 0016 003, 7058 012 0016 004, 7058 012 0016 005 un 7058 012 0016 006) un zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 7058 012 0031) 0,133 ha platībā ar būvēm (būvju kadastra apzīmējumi 7058 012 0031 002 un 7058 012 0031 003) – "Vecumi", Indrānu pagastā, Madonas novadā (turpmāk - nekustamais īpašums), ierakstīts Vidzemes rajona tiesas Indrānu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 220 uz valsts vārda Labklājības ministrijas personā.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem nekustamā īpašuma sastāvā ietilpst:
- zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 7058 012 0016) 1,8 ha platībā. Zemes vienības lietošanas mērķis: 0902 - ārstniecības, veselības un sociālās aprūpes iestāžu apbūve. Zemes vienības platības sadalījums pa lietošanas veidiem: lauksaimniecībā izmantojamā zeme - 0,3 ha, mežs - 0,5 ha, zeme zem ēkām un pagalmiem - 0,9 ha, pārējās zemes - 0,1 ha. Zemes vienības kadastrālā vērtība ir 2426 euro (fiskālā kadastrālā vērtība 22.12.2025.) un 5806 euro (universālā kadastrālā vērtība uz 01.01.2025.);
- būve - dzīvojamā māja (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0016 001). Būves kopējā platība ir 515,7 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1130 - dažādu sociālo grupu kopdzīvojamās mājas. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 6677 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 10082 euro (universālā kadastrālā vērtība);
- būve - noliktava (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0016 002). Būves kopējā platība ir 248,9 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1252 - noliktavas, rezervuāri, bunkuri un silosi. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 1066 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 1274 euro (universālā kadastrālā vērtība);
- būve - šķūnis (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0016 003). Būves kopējā platība ir 133,4 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1274 - citas, iepriekš neklasificētas, ēkas. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 237 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 555 euro (universālā kadastrālā vērtība);
- būve - kūts, dzīvojamā māja (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0016 004). Būves kopējā platība ir 137,6 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1271 - lauksaimniecības nedzīvojamās ēkas. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 294 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 185 euro (universālā kadastrālā vērtība);
- būve - klēts (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0016 005). Būves kopējā platība ir 141,3 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1274 - citas, iepriekš neklasificētas, ēkas. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 1026 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 1563 euro (universālā kadastrālā vērtība);
- būve - morgs (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0016 006). Būves kopējā platība ir 12,2 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1264 - ārstniecības vai veselības aprūpes iestāžu ēkas. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 118 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 158 euro (universālā kadastrālā vērtība);
- būve - bioloģisko notekūdeņu attīrīšanas iekārta (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0016 009). Būves kopējā platība ir 24 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 2223 - vietējās nozīmes notekūdeņu cauruļvadi un attīrīšanas būves. Būves kadastrālā vērtība ir 14279 euro (fiskālā kadastrālā vērtība uz 22.12.2025.) un 10269 euro (universālā kadastrālā vērtība uz 01.01.2025.);
- zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 7058 012 0031) 0,133 ha platībā. Zemes vienības lietošanas mērķis: 0902 - ārstniecības, veselības un sociālās aprūpes iestāžu apbūve. Zemes vienības platības sadalījums pa lietošanas veidiem: zeme zem ēkām un pagalmiem - 0,133 ha. Zemes vienības kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 279 euro (fiskālā kadastrālā vērtība uz 22.12.2025.) un 511 euro (universālā kadastrālā vērtība uz 01.01.2025.);
- būve - bioloģisko notekūdeņu attīrīšanas iekārta (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0031 001). Būves galvenais lietošanas veids: 2223 - vietējās nozīmes notekūdeņu cauruļvadi un attīrīšanas būves. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 842 euro (fiskālā kadastrālā vērtība uz 22.12.2025.) un 604 euro (universālā kadastrālā vērtība uz 01.01.2025.);
- būve - pirts (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0031 002). Būves kopējā platība ir 79,7 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1274 - Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 510 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 1013 euro (universālā kadastrālā vērtība);
- būve - šķūnis (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0031 003). Būves kopējā platība ir 83,7 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1274 - Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 223 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 609 euro (universālā kadastrālā vērtība).
Saskaņā ar NĪVKIS datiem uz zemes vienībām esošās būves (būvju kadastra apzīmējumi 7058 012 0016 009 un 7058 012 0031 001) ir reģistrētas Labklājības ministrijas tiesiskajā valdījumā.
Nekustamais īpašums tiks atsavināts visā sastāvā un ar visām uz tā esošām būvēm.
Nekustamais īpašums nav iznomāts. Zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 7058 012 0016 NĪVKIS reģistrēti šādi apgrūtinājumi un to reģistrācijas datumi:
01.02.2025. - ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem, 0,2360 ha;
01.02.2025. ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju, 0,0033 ha;
01.02.2025. - ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju, 0,0445 ha;
01.02.2025. - lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam, 0,2726 ha.
Zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 7058 012 0031 NĪVKIS apgrūtinājumi nav reģistrēti.
Saskaņā ar kadastra datiem nekustamā īpašuma kadastrālā vērtība:
- fiskālā kadastrālā vērtība 27977 euro;
- universālā kadastrālā vērtība 32629 euro;
- fiskālais īpašuma novērtējums kadastrā 28916 euro;
- universālais īpašuma novērtējums kadastrā 33568 euro.
Atbilstoši Meža likuma 44. panta ceturtās daļas 5. punktam, zemesgrāmatā ierakstītās valsts meža zemes atsavināšanu vai privatizāciju var atļaut ar ikreizēju Ministru kabineta rīkojumu privatizējot, kā arī atsavinot valstij piederošu būvi vai tās domājamo daļu kopā ar funkcionāli nepieciešamo zemes gabalu vai tā domājamo daļu, kura sastāvā ir valsts meža zeme, vai neapbūvētu valstij piederošu zemes gabalu vai tā domājamo daļu, kura sastāvā ir valsts meža zeme, ja valsts meža zemes nodalīšana nav pieļaujama atbilstoši teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem vai ja pēc nodalīšanas veidojas tāds starpgabals Atsavināšanas likuma izpratnē, kuru nav lietderīgi izmantot valsts vai pašvaldības funkciju veikšanai.
Lubānas novada domes 2013. gada 25. aprīļa sēdes protokols Nr. 5, 2.§ “Lubānas novada teritorijas plānojuma 2013.-2024. gadam grafiskā daļa un teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi” teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumu (pieejams: https://www.lubana.lv/index.php/lv/publiskie-dokumenti/teritorijas-planojuma-un-attistibas-dokumenti) 3.2.8.3. punktā noteikts, ka "meža teritorijas jaunveidojamās zemes vienības minimālā platība ir 2 ha".
Pēc administratīvās teritorijas reformas Lubāna novads tika iekļauts Madonas novadā. Saskaņā ar 2013. gada 16. jūlija Madonas novada pašvaldības domes lēmumu Nr. 425 "Par Madonas novada Teritorijas plānojuma 2013.-2025. gadam apstiprināšanu un saistošo noteikumu izdošanu" (protokols Nr. 15, 11.p.) ir apstiprināts Madonas novada Teritorijas plānojums 2013.-2025. gadam (pieejams: https://www.madona.lv/lat/madonas-novada-teritorijas-planojums-2013-2025gada), kur 3.11. sadaļas "MEŽU TERITORIJAS (M)" 5. punkts paredz, ka jaunveidojamās zemes vienības minimālā platība ir 2 ha.
Līdz ar to nekustamā īpašuma sastāvā esošo meža zemi 0,5 ha platībā atdalīt kā atsevišķu zemes vienību nav iespējams, tāpēc uzskatāms, ka izpildās Meža likuma 44. panta ceturtās daļas 5. punkta kritērijs - valsts meža zemes nodalīšana nav pieļaujama atbilstoši teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem nekustamā īpašuma sastāvā ietilpst:
- zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 7058 012 0016) 1,8 ha platībā. Zemes vienības lietošanas mērķis: 0902 - ārstniecības, veselības un sociālās aprūpes iestāžu apbūve. Zemes vienības platības sadalījums pa lietošanas veidiem: lauksaimniecībā izmantojamā zeme - 0,3 ha, mežs - 0,5 ha, zeme zem ēkām un pagalmiem - 0,9 ha, pārējās zemes - 0,1 ha. Zemes vienības kadastrālā vērtība ir 2426 euro (fiskālā kadastrālā vērtība 22.12.2025.) un 5806 euro (universālā kadastrālā vērtība uz 01.01.2025.);
- būve - dzīvojamā māja (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0016 001). Būves kopējā platība ir 515,7 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1130 - dažādu sociālo grupu kopdzīvojamās mājas. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 6677 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 10082 euro (universālā kadastrālā vērtība);
- būve - noliktava (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0016 002). Būves kopējā platība ir 248,9 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1252 - noliktavas, rezervuāri, bunkuri un silosi. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 1066 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 1274 euro (universālā kadastrālā vērtība);
- būve - šķūnis (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0016 003). Būves kopējā platība ir 133,4 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1274 - citas, iepriekš neklasificētas, ēkas. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 237 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 555 euro (universālā kadastrālā vērtība);
- būve - kūts, dzīvojamā māja (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0016 004). Būves kopējā platība ir 137,6 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1271 - lauksaimniecības nedzīvojamās ēkas. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 294 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 185 euro (universālā kadastrālā vērtība);
- būve - klēts (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0016 005). Būves kopējā platība ir 141,3 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1274 - citas, iepriekš neklasificētas, ēkas. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 1026 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 1563 euro (universālā kadastrālā vērtība);
- būve - morgs (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0016 006). Būves kopējā platība ir 12,2 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1264 - ārstniecības vai veselības aprūpes iestāžu ēkas. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 118 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 158 euro (universālā kadastrālā vērtība);
- būve - bioloģisko notekūdeņu attīrīšanas iekārta (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0016 009). Būves kopējā platība ir 24 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 2223 - vietējās nozīmes notekūdeņu cauruļvadi un attīrīšanas būves. Būves kadastrālā vērtība ir 14279 euro (fiskālā kadastrālā vērtība uz 22.12.2025.) un 10269 euro (universālā kadastrālā vērtība uz 01.01.2025.);
- zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 7058 012 0031) 0,133 ha platībā. Zemes vienības lietošanas mērķis: 0902 - ārstniecības, veselības un sociālās aprūpes iestāžu apbūve. Zemes vienības platības sadalījums pa lietošanas veidiem: zeme zem ēkām un pagalmiem - 0,133 ha. Zemes vienības kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 279 euro (fiskālā kadastrālā vērtība uz 22.12.2025.) un 511 euro (universālā kadastrālā vērtība uz 01.01.2025.);
- būve - bioloģisko notekūdeņu attīrīšanas iekārta (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0031 001). Būves galvenais lietošanas veids: 2223 - vietējās nozīmes notekūdeņu cauruļvadi un attīrīšanas būves. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 842 euro (fiskālā kadastrālā vērtība uz 22.12.2025.) un 604 euro (universālā kadastrālā vērtība uz 01.01.2025.);
- būve - pirts (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0031 002). Būves kopējā platība ir 79,7 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1274 - Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 510 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 1013 euro (universālā kadastrālā vērtība);
- būve - šķūnis (būves kadastra apzīmējums 7058 012 0031 003). Būves kopējā platība ir 83,7 m2. Būves galvenais lietošanas veids: 1274 - Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas. Būves kadastrālā vērtība 01.01.2025. ir 223 euro (fiskālā kadastrālā vērtība) un 609 euro (universālā kadastrālā vērtība).
Saskaņā ar NĪVKIS datiem uz zemes vienībām esošās būves (būvju kadastra apzīmējumi 7058 012 0016 009 un 7058 012 0031 001) ir reģistrētas Labklājības ministrijas tiesiskajā valdījumā.
Nekustamais īpašums tiks atsavināts visā sastāvā un ar visām uz tā esošām būvēm.
Nekustamais īpašums nav iznomāts. Zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 7058 012 0016 NĪVKIS reģistrēti šādi apgrūtinājumi un to reģistrācijas datumi:
01.02.2025. - ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem, 0,2360 ha;
01.02.2025. ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju, 0,0033 ha;
01.02.2025. - ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju, 0,0445 ha;
01.02.2025. - lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam, 0,2726 ha.
Zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 7058 012 0031 NĪVKIS apgrūtinājumi nav reģistrēti.
Saskaņā ar kadastra datiem nekustamā īpašuma kadastrālā vērtība:
- fiskālā kadastrālā vērtība 27977 euro;
- universālā kadastrālā vērtība 32629 euro;
- fiskālais īpašuma novērtējums kadastrā 28916 euro;
- universālais īpašuma novērtējums kadastrā 33568 euro.
Atbilstoši Meža likuma 44. panta ceturtās daļas 5. punktam, zemesgrāmatā ierakstītās valsts meža zemes atsavināšanu vai privatizāciju var atļaut ar ikreizēju Ministru kabineta rīkojumu privatizējot, kā arī atsavinot valstij piederošu būvi vai tās domājamo daļu kopā ar funkcionāli nepieciešamo zemes gabalu vai tā domājamo daļu, kura sastāvā ir valsts meža zeme, vai neapbūvētu valstij piederošu zemes gabalu vai tā domājamo daļu, kura sastāvā ir valsts meža zeme, ja valsts meža zemes nodalīšana nav pieļaujama atbilstoši teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem vai ja pēc nodalīšanas veidojas tāds starpgabals Atsavināšanas likuma izpratnē, kuru nav lietderīgi izmantot valsts vai pašvaldības funkciju veikšanai.
Lubānas novada domes 2013. gada 25. aprīļa sēdes protokols Nr. 5, 2.§ “Lubānas novada teritorijas plānojuma 2013.-2024. gadam grafiskā daļa un teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi” teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumu (pieejams: https://www.lubana.lv/index.php/lv/publiskie-dokumenti/teritorijas-planojuma-un-attistibas-dokumenti) 3.2.8.3. punktā noteikts, ka "meža teritorijas jaunveidojamās zemes vienības minimālā platība ir 2 ha".
Pēc administratīvās teritorijas reformas Lubāna novads tika iekļauts Madonas novadā. Saskaņā ar 2013. gada 16. jūlija Madonas novada pašvaldības domes lēmumu Nr. 425 "Par Madonas novada Teritorijas plānojuma 2013.-2025. gadam apstiprināšanu un saistošo noteikumu izdošanu" (protokols Nr. 15, 11.p.) ir apstiprināts Madonas novada Teritorijas plānojums 2013.-2025. gadam (pieejams: https://www.madona.lv/lat/madonas-novada-teritorijas-planojums-2013-2025gada), kur 3.11. sadaļas "MEŽU TERITORIJAS (M)" 5. punkts paredz, ka jaunveidojamās zemes vienības minimālā platība ir 2 ha.
Līdz ar to nekustamā īpašuma sastāvā esošo meža zemi 0,5 ha platībā atdalīt kā atsevišķu zemes vienību nav iespējams, tāpēc uzskatāms, ka izpildās Meža likuma 44. panta ceturtās daļas 5. punkta kritērijs - valsts meža zemes nodalīšana nav pieļaujama atbilstoši teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Skatīt sadaļā "Pašreizējā situācija".
Risinājuma apraksts
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 4. panta pirmo daļu valsts mantas atsavināšanu var ierosināt, ja tā nav nepieciešama attiecīgajai iestādei vai citām valsts iestādēm to funkciju nodrošināšanai.
Atsavināšanas likuma 5. panta pirmā daļa nosaka, ka atļauju atsavināt valsts nekustamos īpašumus dod Ministru kabinets. Atsavināšanas likuma 9. panta pirmajā daļā noteikts, ka valsts nekustamā īpašuma atsavināšanu organizē VNĪ.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 44. panta pirmo un otro daļu publiskas personas zemi var iegūt īpašumā personas, kas saskaņā ar likumu var būt zemes īpašuma tiesību subjekti.
Rīkojuma projekts paredz nekustamā īpašuma valdītājam – Labklājības ministrijai uzdevumu nodot pircējiem nekustamo īpašumu 30 (trīsdesmit) dienu laikā no pirkuma līguma noslēgšanas dienas, sastādot attiecīgu pieņemšanas un nodošanas aktu. Trīsdesmit dienu termiņš dokumentu nodošanai nekustamā īpašuma pircējam noteikts, izvērtējot nekustamā īpašuma pircēja pienākumu veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, samērīgi ar nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem. Atbilstoši Atsavināšanas likuma 30. pantā noteiktajam, izsoles dalībniekam, kurš būs nosolījis augstāko cenu par nekustamo īpašumu, būs jāsamaksā par nosolīto nekustamo īpašumu divu nedēļu laikā. Līdz ar to samērīgiem ar nekustamā īpašuma pircēja pienākumiem, veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, ir jābūt arī nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem. Tādēļ VNĪ nekustamā īpašuma pirkuma līgumā paredzēs nosacījumu, ka dokumentus, kas nepieciešami pircēja īpašuma tiesību nostiprināšanai zemesgrāmatā, pārdevējs (vai valdītājs) izsniegs pircējam 30 (trīsdesmit) dienu laikā pēc visu saistību izpildes pret pārdevēju.
Atsavināšanas likuma 5. panta pirmā daļa nosaka, ka atļauju atsavināt valsts nekustamos īpašumus dod Ministru kabinets. Atsavināšanas likuma 9. panta pirmajā daļā noteikts, ka valsts nekustamā īpašuma atsavināšanu organizē VNĪ.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 44. panta pirmo un otro daļu publiskas personas zemi var iegūt īpašumā personas, kas saskaņā ar likumu var būt zemes īpašuma tiesību subjekti.
Rīkojuma projekts paredz nekustamā īpašuma valdītājam – Labklājības ministrijai uzdevumu nodot pircējiem nekustamo īpašumu 30 (trīsdesmit) dienu laikā no pirkuma līguma noslēgšanas dienas, sastādot attiecīgu pieņemšanas un nodošanas aktu. Trīsdesmit dienu termiņš dokumentu nodošanai nekustamā īpašuma pircējam noteikts, izvērtējot nekustamā īpašuma pircēja pienākumu veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, samērīgi ar nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem. Atbilstoši Atsavināšanas likuma 30. pantā noteiktajam, izsoles dalībniekam, kurš būs nosolījis augstāko cenu par nekustamo īpašumu, būs jāsamaksā par nosolīto nekustamo īpašumu divu nedēļu laikā. Līdz ar to samērīgiem ar nekustamā īpašuma pircēja pienākumiem, veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, ir jābūt arī nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem. Tādēļ VNĪ nekustamā īpašuma pirkuma līgumā paredzēs nosacījumu, ka dokumentus, kas nepieciešami pircēja īpašuma tiesību nostiprināšanai zemesgrāmatā, pārdevējs (vai valdītājs) izsniegs pircējam 30 (trīsdesmit) dienu laikā pēc visu saistību izpildes pret pārdevēju.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Atbilstoši Ministru kabineta 01.02.2011. noteikumu Nr. 109 „Kārtība, kādā atsavināma publiskās personas manta” 12. punktā noteiktajam, lai noskaidrotu, vai atsavināmais Nekustamais īpašums nav nepieciešams citai valsts iestādei, valsts kapitālsabiedrībai vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes funkciju nodrošināšanai, rīkojuma projektu izsludinot Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā, tiks nodrošināts noteikumos noteiktais pienākums.
Ja divu nedēļu laikā pēc Ministru kabineta projekta izsludināšanas Vienotajā tiesību aktu portālā valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes nepieprasa projektā minēto Nekustamo īpašumu valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu, to var atsavināt likumā noteiktajā kārtībā.
Ja divu nedēļu laikā pēc Ministru kabineta projekta izsludināšanas Vienotajā tiesību aktu portālā valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes nepieprasa projektā minēto Nekustamo īpašumu valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu, to var atsavināt likumā noteiktajā kārtībā.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
Jebkurš tiesību subjekts - fiziska persona, kurai piemīt tiesībspēja un rīcībspēja, un kura vēlas piedalīties izsolē un iegādāties rīkojuma projektā minētos valsts nekustamos īpašumus.
Juridiskās personas
JāIetekmes apraksts
Jebkurš tiesību subjekts - juridiska persona, kurai piemīt tiesībspēja un rīcībspēja, un kura vēlas piedalīties izsolē un iegādāties rīkojuma projektā minētos nekustamos īpašumus.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Projekta īstenošanai nav nepieciešami papildus līdzekļi no valsts vai pašvaldību budžeta. Saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 47. pantu atsavināšanas izdevumus sedz no publiskas personas mantas atsavināšanā iegūtajiem līdzekļiem. Atsavināšanas izdevumu apmērs tiks noteikts Ministru kabineta 2011. gada 1. februāra noteikumu Nr. 109 „Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta” paredzētajā kārtībā.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Labklājības ministrija, VSIA "Šampētera nams"Nevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Atbilstoši Ministru kabineta 15.10.2024. noteikumu Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 4. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama attīstības plānošanas dokumentu projektu, kā arī tiesību aktu projektu izstrādē un citās sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvās un procesos, it īpaši reformu izstrādes un īstenošanas procesā un publiskā finansējuma plānošanā, nodrošinot sabiedrības pārstāvjiem iespējas iegūt informāciju un sniegt priekšlikumus par reformu vai publiskā finansējuma prioritātēm.
Ņemot vērā, ka rīkojuma projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, jo nav saistīts ar reformu izstrādi un tā īstenošanas procesu, vai publiskā finansējuma plānošanu, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Ņemot vērā, ka rīkojuma projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, jo nav saistīts ar reformu izstrādi un tā īstenošanas procesu, vai publiskā finansējuma plānošanu, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
6.4. Cita informācija
Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļvietnē: www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Labklājības ministrija
- Finanšu ministrija
- VAS "Valsts nekustamie īpašumi"
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi