Anotācija

1) Informatīvajā ziņojumā "Par SIA "Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca" stacionāra "Latvijas Onkoloģijas centrs" ēkas 2. posma rekonstrukcijas īstenošanu" (25-TA-2707)(Ministru kabineta 25.11.2025. sēdes protokola Nr. 49 65. §) ir minēts, ka RAKUS LOC rekonstrukcijas 2. posma īstenošanai ir iespējama tikai, izmantojot potenciālos finansējuma atlikumus no ES fondu 2021.-2027. gada plānošanas perioda, kā arī citus alternatīvus finansējuma avotus, kas nerada negatīvu ietekmi uz vispārējās valdības budžeta bilanci un parādu, kā arī analizējot finansējuma pieejamību ES fondu 2028.–2034. gada plānošanas periodā.

Ministru kabineta 25.11.2025. sēdes protokola Nr. 49 65. § "Informatīvais ziņojums "Par SIA "Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca" stacionāra "Latvijas Onkoloģijas centrs" ēkas 2. posma rekonstrukcijas īstenošanu"" (25-TA-2707) 2. punkts paredz 2.1.1.4. pasākuma "Energoefektivitātes paaugstināšana valsts ēkās" ERAF finansējuma 11 954 923 EUR apmērā pārdali 4.1.1.1. pasākuma "Ārstniecības iestāžu infrastruktūras attīstība" (turpmāk - 4.1.1.1. pasākums) pirmās kārtas ietvarā SIA "Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca" projektam Nr. 4.1.1.1/1/24/I/006 "SIA "Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca" stacionāru ārstniecības nodaļu atjaunošana", kā arī 7. punkts nosaka steidzami sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā grozījumus Ministra kabineta noteikumos par Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027. gadam 2.1.1.4. pasākuma īstenošanu.

2) 2.1.1.4. pasākuma ierobežotas projektu iesniegumu atlases ietvaros iesniegtajos projektu iesniegumos ir identificētas neprecizitātes attiecībā uz pieprasīto finansējumu. MK noteikumu Nr. 881 pielikuma 5. un 6. punkta ietvarā atsevišķos 2.1.1.4. pasākuma ierobežotas projektu iesniegumu atlases ietvaros iesniegtajos projektu iesniegumos tehniskas neprecizitātes dēļ ERAF finansējums ir pieprasīts par mazāku summu (kopā 17 229 EUR) nekā nepieciešams projektu īstenošanai (ievērojot ERAF līdzfinansējuma likmi 85 % apmērā). Tādējādi pēc 2.1.1.4. pasākuma ERAF finansējuma pārdales 11 954 923 EUR apmērā (finansējuma starpība, kas aprēķināta starp MKN noteikumu Nr. 881. 9.1. apakšpunktā 2.1.1.4. pasākumam noteikto ERAF finansējumu un 2.1.1.4. pasākuma ierobežotas projektu iesniegumu atlases ietvaros iesniegtajos projektu iesniegumos pieprasīto ERAF finansējumu) 4.1.1.1. pasākumam 2.1.1.4. pasākuma ierobežotas projektu iesniegumu atlases ietvaros iesniegtajiem projektiem trūkst ERAF finansējums 17 229 EUR.

3) Vienlaikus ir identificētas nepieciešamās izmaiņas attiecībā uz MK noteikumu Nr. 881 pielikumā 4. un 9. punktā minētajiem finansējuma saņēmējiem, kā arī finansējuma apmēru un finansējuma sadalījumu Ministru kabineta noteikumu Nr. 881 pielikuma 3., 4. un 6. punktā. Detalizēta informācija ir norādīta noteikumu projekta sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojuma (anotācija) pielikumā, kuram ir noteikts ierobežotas pieejamības informācijas statuss, jo satur detalizētu informāciju par atsevišķiem projektu iesniegumiem un to finansējumu.

1) Ar noteikumu projektu tiek veikta ERAF finansējuma pārdale 11 954 923 EUR apmērā no 2.1.1.4. pasākuma uz 4.1.1.1. pasākumu.

2) 2024. gada 4. jūnija noteikumu Nr. 336 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027. gadam 2.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Energoefektivitātes veicināšana un siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana" 2.1.1.3. pasākuma "AER izmantošana un energoefektivitātes paaugstināšana lokālajā un individuālajā siltumapgādē un aukstumapgādē" pirmās projektu iesniegumu atlases kārtas īstenošanas noteikumi" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 336) 6. punkts paredz, ka 2.1.1.3. pasākuma "AER izmantošana un energoefektivitātes paaugstināšana lokālajā un individuālajā siltumapgādē un aukstumapgādē" (turpmāk - 2.1.1.3. pasākums) ietvaros plānotais kopējais finansējums ir 677 970 EUR, tai skaitā ERAF finansējums - 271 188 EUR un privātais finansējums - 406 782 EUR.

2.1.1.3. pasākuma pirmās kārtas ietvaros ir īstenots projekts Nr. 2.1.1.3/1/24/I/001 "Fosilā kurināmā aizstāšana Olainē", kur finansējuma saņēmējs ir akciju sabiedrība "OLAINES ŪDENS UN SILTUMS". Projekta ERAF finansējums ir 250 374 EUR un privātais finansējums - 375 561 EUR. Ņemot vērā, ka 2.1.1.3. pasākuma ietvaros īstenotais projekts Nr. 2.1.1.3/1/24/I/001 "Fosilā kurināmā aizstāšana Olainē" ir pabeigts un 2.1.1.3. pasākuma ietvaros ir radies ERAF finansējuma atlikums 20 814 EUR apmērā, tiek ierosināta ERAF finansējuma pārdale 17 229 EUR apmērā no 2.1.1.3. pasākuma uz 2.1.1.4. pasākumu, lai nodrošinātu 2.1.1.4. pasākumam trūkstošo ERAF finansējumu.

Līdz ar noteikumu projektam pievienotā protokollēmuma 4. un 5. punktu tiek noteikts, ka pēc ERAF finansējuma pārdales 17 229 EUR apmērā no 2.1.1.3. pasākuma uz 2.1.1.4. pasākumu 2.1.1.3. pasākuma ietvaros kopējais finansējums ir 634 898 EUR, tai skaitā ERAF finansējums - 253 959 EUR un privātais finansējums - 380 939 EUR, un Ekonomikas ministrija atbilstošu grozījumu MK noteikumos Nr. 336 gatavos kopā ar citām būtiskām izmaiņām minētajā normatīvajā aktā.

2.1.1.3. pasākuma pirmās kārtas ietvaros īstenotais projekts Nr. 2.1.1.3/1/24/I/001 "Fosilā kurināmā aizstāšana Olainē" ir pabeigts, līdz ar to finansējuma pārdalei nav ietekmes uz finansējuma saņēmēju. Finansējuma pārdale tiek veikta 2.1. Prioritātes “Klimata pārmaiņu mazināšana un pielāgošanās klimata pārmaiņām” ietvaros un finansējuma samazinājums 2.1.1.3. pasākuma ietvaros ir nebūtisks, līdz ar to saistībā ar finansējuma pārdali nav nepieciešami grozījumi rādītājos un Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmā 2021.-2027. gadam.

Ņemot vērā augstāk minētās finansējuma pārdales, ar noteikumu projektu tiek grozīts MK noteikumu Nr. 881 9. punkts, samazinot 2.1.1.4. pasākumam pieejamo kopējo finansējumu par 14 044 341 EUR, tai skaitā ERAF finansējums - 11 937 694 EUR, valsts budžeta līdzfinansējums - 149 147 EUR un privātais līdzfinansējums - 1 957 500 EUR. Vienlaikus, ņemot vērā samazināto 2.1.1.4. pasākuma finansējuma apmēru, ar noteikumu projektu tiek grozīts MK noteikumu Nr. 881 8.2. apakšpunkts, precizējot 2.1.1.4. pasākuma rādītāju vērtības (paralēli tiek gatavoti precizējumi Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027. gadam attiecīgajās sadaļās un 2.1.1. SAM “Energoefektivitātes veicināšana un siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana” rādītāju metodoloģijas aprakstā).

Tāpat tiek grozīts arī MK noteikumu Nr. 881 pielikums, precizējot finansējuma apmēru un finansējuma sadalījumu resoru griezumā. Finansējuma apmērs MK noteikumu Nr. 881 9. punktā un pielikumā tiek precizēts veselos skaitļos.

3) Ar noteikumu projektu MK noteikumu Nr. 881 pielikuma 3. punktā pieejamais finansējums tiek palielināts par 4 125 682 EUR, tai skaitā ERAF finansējums 3 506 830 EUR un valsts budžeta finansējums 618 852 EUR, atbilstoši MK noteikumu Nr. 881 pielikuma 3. punkta ietvarā 2.1.1.4. pasākuma ierobežotas projektu iesniegumu atlases ietvaros iesniegtajā projekta iesniegumā pieprasītā finansējuma apmēram.

Precizējot atbilstību resoram, ņemot vērā, ka MK noteikumu Nr. 881 pielikuma 4. punkta ietvarā atbilstoši 2.1.1.4. pasākuma ierobežotas projektu iesniegumu atlases ietvaros iesniegtajam projekta iesniegumam projektu ir plānots īstenot ēkā, kura ir Finanšu ministrijas valdījumā un Finanšu ministrijas padotības iestādes (tas ir, Valsts ieņēmumu dienests) lietošanā, tiek precizēts MK noteikumu Nr. 881 pielikuma 4. punktā noteiktā finansējuma saņēmēja formulējums, kā arī šī projekta īstenošanai tiek piešķirts valsts budžeta līdzfinansējums 370 988 EUR apmērā.

Savukārt MK noteikumu Nr. 881 pielikuma 9. punktā tiek precizēts finansējuma saņēmējs, ņemot vērā ēkas, kurā paredzēts veikt ieguldījumus MK noteikumu Nr. 881 pielikuma 9. punkta ietvarā, nodošanu Finanšu ministrijas valdījumā un valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk – VNĪ) pārvaldīšanā.


Tādējādi ar noteikumu projektu tiek nodrošināta 2.1.1.4. pasākuma finansējuma pārdale 4.1.1.1. pasākuma pirmās kārtas ietvarā SIA "Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca" projektam Nr. 4.1.1.1/1/24/I/006 "SIA "Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca" stacionāru ārstniecības nodaļu atjaunošana", kā arī veikti grozījumi 2.1.1.4. pasākuma ierobežotas projektu iesniegumu atlases ietvaros iesniegto projektu īstenošanai.

Citi grozījumi:
1) Finanšu ministrija ir informējusi, ka 2025. gada 15. decembrī ir saņemts pozitīvs Eiropas Komisijas lēmums par Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027. gadam grozījumiem (vidusposma grozījumi Nr. 3 un ReArm grozījumi Nr. 4). Attiecīgi elastības finansējuma iekļaušana Ministru kabineta noteikumos ir zaudējusi aktualitāti.
2) MK noteikumu Nr. 881 50. un 66.³ punktā ir identificētas tehniskas neprecizitātes.
3) Atbilstoši VNĪ sniegtajai informācijai nav nepieciešams MK noteikumu Nr. 881 39. punktā saglabāt izņēmumu attiecībā uz MK noteikumu Nr. 881 redakcijas pielikuma 4. punktu.
4) Identificēts, ka MK noteikumu Nr. 881 8.2.2. un 8.2.3. apakšpunktā minētā rādītāja formulējums neatbilst 2.1.1. SAM “Energoefektivitātes veicināšana un siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana” rādītāju metodoloģijas aprakstam.
5) Ņemot vērā, ka 2.1.1.4. pasākumā pieejamais finansējums ir izsmelts, netiek plānots organizēt projektu iesniegumu atlases otro kārtu.

Ar noteikumu projektu:
1) Tiek svītrots MK noteikumu Nr. 881 9. punktā un pielikumā noteiktais elastības finansējums, kā arī MK noteikumu Nr. 881 10. punkts.
2) Tiek precizēts MK noteikumu Nr. 881 50. un 66.³ punkts, novēršot tehniskas neprecizitātes attiecībā uz šajos punktos iekļautajiem nosacījumiem.
3) Tiek precizēts MK noteikumu Nr. 881 39. punkts, svītrojot minēto izņēmumu attiecībā MK noteikumu Nr. 881 redakcijas pielikuma 4. punktu.
4) MK noteikumu Nr. 881 8.2.2. un 8.2.3. apakšpunktā minētā rādītāja formulējums ir precizēts atbilstoši 2.1.1. SAM “Energoefektivitātes veicināšana un siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana” rādītāju metodoloģijas aprakstam.
5) Tiek svītrots MK noteikumu Nr. 881 12. un 41. punkts, kā arī tiek precizēts MK noteikumu Nr. 881 6. un 30. punkts, svītrojot nosacījumus uz projektu iesniegumu atlases otro kārtu.

Ministru kabineta 2024. gada 17. decembra sēdes protokola Nr. 53 155. § "Noteikumu projekts "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027. gadam 2.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Energoefektivitātes veicināšana un siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana" 2.1.1.4. pasākuma "Energoefektivitātes paaugstināšana valsts ēkās" un 2.1.1.7. pasākuma "Valsts iestāžu infrastruktūras optimizācija" īstenošanas noteikumi" (24-TA-1380) 3. punkts paredz noteikt, ka 2025. gadā līdz brīdim, kamēr tiks noslēgta vienošanās par projekta īstenošanu ar Centrālo finanšu un līgumu aģentūru kā Eiropas Savienības fondu 2021.-2027. gada plānošanas perioda sadarbības iestādi 2.1.1.4. pasākuma īstenošanas uzsākšanai nepieciešamo finansējumu attiecināmo izmaksu segšanai nodrošina no 74. resora "Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 80.00.00 "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai" normatīvajos aktos noteiktā kārtībā, tai skaitā finansējuma apmēru resoru griezumā. Ņemot vērā, ka 2.1.1.4. pasākuma ietvaros ierobežota projektu iesniegumu atlase tika uzsākta vēlāk nekā sākotnēji plānots, Ministru kabineta 2024. gada 17. decembra sēdes protokola Nr. 53 155. § 3. punktā minētais finansējums 2025. gadā netika pieprasīts. Tāpat, ņemot vērā, ka uz šo brīdi projektu iesniegumu iesniegšana ierobežotas 2.1.1.4. pasākuma projektu iesniegumu atlases ietvaros jau ir noslēgusies un tuvākajā laikā tiks pieņemti lēmumi par projektu iesniegumu apstiprināšanu vai noraidīšanu, kā arī attiecīgi tiks uzsākta līgumu vai vienošanos par projektu īstenošanu slēgšana, 2.1.1.4. pasākuma īstenošanas uzsākšanai nepieciešamā finansējuma nodrošināšana līdz līgumu vai vienošanos par projektu īstenošanu noslēgšanai ir zaudējusi aktualitāti. Vienlaikus pamatojoties uz apstākli, ka 2.1.1.4. pasākuma ietvaros ierobežota projektu iesniegumu atlase tika uzsākta vēlāk nekā sākotnēji plānots, šobrīd ir svarīgi pēc iespējas ātrāk nodrošināt līgumu vai vienošanos par projektu īstenošanu slēgšanu un uzsākt projektu īstenošanu saskaņā ar līgumu vai vienošanos par projektu īstenošanu nosacījumiem.

Ar noteikumu projektam pievienotā protokollēmuma 3. punktu Ministru kabineta 2024. gada 17. decembra sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 53 155. §) "Noteikumu projekts "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027. gadam 2.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Energoefektivitātes veicināšana un siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana" 2.1.1.4. pasākuma "Energoefektivitātes paaugstināšana valsts ēkās" un 2.1.1.7. pasākuma "Valsts iestāžu infrastruktūras optimizācija" īstenošanas noteikumi"" 3. un 4. punktā dotais uzdevums tiek atzīts par aktualitāti zaudējušu.