Anotācija (ex-ante)

24-TA-1181: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par valsts nekustamā īpašuma Jaunķemeros 2124, Jūrmalā, nodošanu Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas valdījumā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Finanšu ministrijas un Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas iniciatīva.
Zemesgrāmatu likuma 37.pants.
 

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Projekta mērķis ir atļaut Finanšu ministrijai nodot valstij piederošu nekustamo īpašumu (kadastra Nr.13005252102) – trīs būves (būvju kadastra apzīmējumi 1300 025 2124 001; 1300 025 2124 050, 1300 025 2124 051) - Jaunķemeri 2124, Jūrmalā, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai valdījumā vienota valsts nekustamā īpašuma izveidošanai.
 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
            Izstrādātais Ministru kabineta rīkojuma projekts "Par valsts nekustamā īpašuma Jaunķemeri 2124, Jūrmalā (kadastra Nr.13005252102), nodošanu Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas valdījumā" paredz nodot Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas valdījumā valsts nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 13005252102) – trīs būves (būvju kadastra apzīmējumi  1300 025 2124 001; 1300 025 2124 050; 1300 025 2124 051) - Jaunķemeri 2124, Jūrmalā (turpmāk – valsts nekustamais īpašums), kas ierakstīts zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā Rīgas rajona tiesas Jūrmalas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000154487,  lēmuma datums 2024.gada 15.janvāris.
Valsts nekustamais īpašums pārņemts no Valsts ieņēmumu dienesta, pamatojoties uz 2023.gada 16.oktobra Valstij piekritīgās mantas aprakstes un novērtējuma aktu Nr.3036R/23-2 (turpmāk – Akts).
Saskaņā ar Aktā minēto,  Finanšu ministrijas valdījumā un grāmatvedības uzskaitē, un valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk – VNĪ) pārvaldīšanā ir pārņemts valsts nekustamais īpašums, kas sastāv no četrām būvēm (būvju kadastra apzīmējumi 1300 025 2124 001, 1300 025 2124 050, 1300 025 2124 051 un 1300 025 2124 052), vienlaikus saskaņā ar Akta pielikuma 10.2.3.punktā minēto informāciju būve – žogs (būves kadastra apzīmējums 1300 025 2124 052) dabā neeksistē. Ņemot vērā minēto faktisko situāciju, attiecīgi informācija ir precizēta Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – NĪVKIS) un no Rīgas rajona tiesas Jūrmalas pilsētas zemesgrāmatas nodalījuma Nr. 100000154487, būve – žogs (būves kadastra apzīmējums 1300 025 2124 052) ir dzēsta.
   
Valsts nekustamais īpašums nav iznomāts.
       
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem valsts nekustamam īpašumam nav noteikta adrese un tā kadastrālā vērtība uz 2024.gada 1.janvāri ir  7906 euro. Valsts nekustamā īpašuma sastāvā ir trīs būves:  
būve – sūkņu ēka (būves kadastra apzīmējumu 13000252124001 ) bez adreses, Jūrmalā 13,90  m2 platībā, galvenais lietošanas veids: 1251 – rūpnieciskās ražošanas ēkas, kadastrālā vērtība uz 2024.gada 1.janvāri ir  222 euro;
būve – urbums Nr.53447 (būves kadastra apzīmējums 13000252124050 ) bez adreses, Jūrmalā, galvenais lietošanas veids: 2222 -  vietējās nozīmes aukstā un karstā ūdens apgādes būves, kadastrālā vērtība uz 2024.gada 1.janvāri ir 2846 euro;
būves – urbums Nr.53448  (būves kadastra apzīmējums 13000252124051) bez adreses, Jūrmalā, galvenais lietošanas veids: 2222- vietējās nozīmes aukstā un karstā ūdens apgādes būves, kadastrālā vērtība uz 2024.gada 1.janvāri ir 4838 euro.

Rīgas rajona tiesas Jūrmalas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000154487 valsts nekustamam īpašumam III daļas 1.iedaļā ierakstīta atzīme - atbildēt par visu pazemes un virszemes inženiertīklu saglabāšanu, kas atrodas zemesgabala teritorijā un netraucēt to ekspluatāciju – 0,1207 ha.

          Saskaņā ar NĪVKIS valsts nekustamais īpašums ir saistīts ar nekustamo īpašumu “Jaunķemeri 2124” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 1300 025 2124) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 1300 025 2124) Jūrmalā, kas ir ierakstīts zemesgrāmatā un īpašuma tiesības Jūrmalas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000059393 nostiprinātas uz valsts vārda Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas personā, lēmuma datums 2014.gada 7.oktobrī.
            Saskaņā ar NĪVKIS nekustamā īpašuma “Jaunķemeri 2124” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 13000252124) Jūrmalā, lietotājs norādīta Dabas aizsardzības pārvalde.
          2024.gada 18.janvārī saņemta Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas vēstule Nr.1-132/350,  kurā Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija apliecina, ka ir gatava pārņemt savā valdījumā valstij Finanšu ministrijas personā piederošo būvju īpašumu, lai izveidotu vienotu nekustamo īpašumu ar tās valdījumā esošo zemes vienību.
         
 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
-
Risinājuma apraksts
Ņemot vērā, ka uz valstij Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas personā piederošas zemes vienības atrodas valstij Finanšu ministrijas personā piederošas būves, lai veidotu vienotu zemes un ēku (būvju) īpašumu, ar izstrādāto rīkojuma projektu tiek paredzēts  nodot valsts nekustamo īpašumu Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas valdījumā.
Saskaņā ar Zemesgrāmatas likuma 37. pantu, kurš noteic, ka vairākus viena un tā paša īpašnieka nekustamus īpašumus, kuriem zemesgrāmatā atklāti atsevišķi nodalījumi, var savienot vienā nodalījumā, kad savienojamie īpašumi sastāda vienu saimniecisku vienību un kad tāda savienošana nerunā pretim likumam. Savukārt vienu saimniecisko vienību atbilstoši Zemesgrāmatas likuma 37. pantā noteiktajam veido, ja  dati par abu savienojamo nekustamo īpašumu īpašniekiem ir vienādi.

Ar Finanšu ministrijas un valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” 18.03.2020. noslēgto Nekustamā īpašuma portfeļa pārvaldīšanas līgumu, kas Finanšu ministrijā reģistrēts ar Nr. 13.7-17/12/38, VNĪ veic Finanšu ministrijas valdījumā esošo nekustamo īpašumu pārvaldīšanu, tajā skaitā nodrošinot lietderīgu rīcību ar valsts funkciju veikšanai neizmantotiem nekustamajiem īpašumiem. Ņemot vērā  valsts nekustamā īpašuma izmantošanas iespējas, ar valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” Īpašumu izvērtēšanas komisijas lēmumu nolemts nodot valsts nekustamo īpašumu Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai valdījumā un attiecīga Ministru kabineta lēmuma sagatavošanu.
 
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija

Rīkojuma projektam nav ietekmes uz valsts budžetu, jo papildu līdzekļi no valsts budžeta nav nepieciešami. Izdevumus, saistībā ar nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 13005252102) – trīs būvju (būvju kadastra apzīmējumi  1300 025 2124 001; 1300 025 2124 050; 1300 025 2124 051) - Jaunķemeri 2124, Jūrmalā pārreģistrēšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Vides aizsardzības un reģionālās attīstības  ministrijas personā, segs Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija par saviem finanšu līdzekļiem.
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 25.augusta noteikumu Nr.970 „Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 5.punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Ņemot vērā, ka projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Tiesību aktu projektu publiskajā portālā Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
 

6.4. Cita informācija


Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļvietnē: www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Finanšu ministrija
  • Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
  • VAS "Valsts nekustamie īpašumi"

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi