24-TA-60: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par Valsts policijas amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dalību un dalības laika pagarināšanu Eiropas Savienības novērošanas misijā Gruzijā (EUMM Georgia) un finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
1. Eiropas Ārējās darbības dienesta Civilo operāciju komandiera 2023. gada 19. septembra vēstule ar lūgumu pagarināt dalības laiku EUMM Georgia Latvijas ekspertiem;
2. Eiropas Ārējās darbības dienesta Civilo operāciju komandiera 2023. gada 21. decembra vēstule par Latvijas ekspertu atlasi dalībai EUMM Georgia uz 12 mēnešiem;
3. likuma "Par policiju" 8. panta otrā daļa;
4. Ministru kabineta 2021. gada 7. decembra noteikumi Nr. 793 "Kārtība, kādā Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm tiek nosūtītas dalībai starptautiskajās misijās un operācijās, un dalības finansēšanas kārtība";
5. Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumu Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" 41. punkts;
6. Ministru kabineta 2023. gada 5. decembra sēdes protokola Nr. 60, 68.§ "Informatīvais ziņojums "Par Latvijas civilo ekspertu dalību starptautiskajās misijās un operācijās 2023.-2025. gadā"" 2. punkts.
2. Eiropas Ārējās darbības dienesta Civilo operāciju komandiera 2023. gada 21. decembra vēstule par Latvijas ekspertu atlasi dalībai EUMM Georgia uz 12 mēnešiem;
3. likuma "Par policiju" 8. panta otrā daļa;
4. Ministru kabineta 2021. gada 7. decembra noteikumi Nr. 793 "Kārtība, kādā Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm tiek nosūtītas dalībai starptautiskajās misijās un operācijās, un dalības finansēšanas kārtība";
5. Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumu Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" 41. punkts;
6. Ministru kabineta 2023. gada 5. decembra sēdes protokola Nr. 60, 68.§ "Informatīvais ziņojums "Par Latvijas civilo ekspertu dalību starptautiskajās misijās un operācijās 2023.-2025. gadā"" 2. punkts.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
1. nosūtīt dalībai EUMM Georgia Valsts policijas amatpersonu D. Uļģi no 2024. gada 28. februāra līdz 2025. gada 27. februārim.
2. pagarināt dalības laiku EUMM Georgia 4 Valsts policijas amatpersonām uz 12 mēnešiem.
3. no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķirt Iekšlietu ministrijai (Valsts policijai) 2024. gadā 201 294 euro.
4. paredzēt finansējumu 2025. gadam attiecīgajam laikposmam Iekšlietu ministrijas budžeta apakšprogrammā 06.01.00 "Valsts policija" 50 066 euro apmērā.
2. pagarināt dalības laiku EUMM Georgia 4 Valsts policijas amatpersonām uz 12 mēnešiem.
3. no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķirt Iekšlietu ministrijai (Valsts policijai) 2024. gadā 201 294 euro.
4. paredzēt finansējumu 2025. gadam attiecīgajam laikposmam Iekšlietu ministrijas budžeta apakšprogrammā 06.01.00 "Valsts policija" 50 066 euro apmērā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Projekta sagatavošanas laikā starptautiskajās misijās piedalās 18 Latvijas civilie sekondētie eksperti, tai skaitā:
- Eiropas Savienības novērošanas misijā Gruzijā (EUMM Georgia) – 12;
- Eiropas Savienības padomdevēja misijā Ukrainā (EUAM Ukraine) – 4;
- Eiropas Savienības misijā Armēnijā (EUM Armenia) – 2.
Eiropas Ārējās darbības dienesta Civilo operāciju komandiera 2023. gada 19. septembra vēstulē tiek lūgts pagarināt dalības laiku Latvijas ekspertiem uz 12 mēnešiem.
Eiropas Ārējās darbības dienesta Civilo operāciju komandiera 2023. gada 21. decembra vēstulē tiek paziņots par K.Eidukas atlasi augstākajam amatam un D.Uļģa atlasi dalībai EUMM Georgia uz 12 mēnešiem.
D.Uļģis pilnīgi atbilst Ministru kabineta 2021. gada 7. decembra noteikumu Nr. 793 "Kārtība, kādā Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm tiek nosūtītas dalībai starptautiskajās misijās un operācijās, un dalības finansēšanas kārtība" 8. punktā izvirzītajām prasībām un piekrīt nosūtīšanai dalībai EUMM Georgia uz 12 mēnešiem.
Savos dienesta ziņojumos M.Štange, K.Eiduka, E.Liepa un J.Zaļais piekrīt dalības laika pagarināšanai EUMM Georgia uz 12 mēnešiem.
- Eiropas Savienības novērošanas misijā Gruzijā (EUMM Georgia) – 12;
- Eiropas Savienības padomdevēja misijā Ukrainā (EUAM Ukraine) – 4;
- Eiropas Savienības misijā Armēnijā (EUM Armenia) – 2.
Eiropas Ārējās darbības dienesta Civilo operāciju komandiera 2023. gada 19. septembra vēstulē tiek lūgts pagarināt dalības laiku Latvijas ekspertiem uz 12 mēnešiem.
Eiropas Ārējās darbības dienesta Civilo operāciju komandiera 2023. gada 21. decembra vēstulē tiek paziņots par K.Eidukas atlasi augstākajam amatam un D.Uļģa atlasi dalībai EUMM Georgia uz 12 mēnešiem.
D.Uļģis pilnīgi atbilst Ministru kabineta 2021. gada 7. decembra noteikumu Nr. 793 "Kārtība, kādā Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm tiek nosūtītas dalībai starptautiskajās misijās un operācijās, un dalības finansēšanas kārtība" 8. punktā izvirzītajām prasībām un piekrīt nosūtīšanai dalībai EUMM Georgia uz 12 mēnešiem.
Savos dienesta ziņojumos M.Štange, K.Eiduka, E.Liepa un J.Zaļais piekrīt dalības laika pagarināšanai EUMM Georgia uz 12 mēnešiem.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Lai nodrošinātu Valsts policijas amatpersonu uzturēšanos EUMM Georgia (M.Štanges līdz 2025. gada 6. februārim, K.Eidukas, E.Liepas un J.Zaļā līdz 2025. gada 18. februārim, kā arī D.Uļģa līdz 2025. gada 27. februārim ir nepieciešams piešķirt Iekšlietu ministrijai (Valsts policijai) papildu finanšu līdzekļus.
Risinājuma apraksts
Nodrošināt 1 Valsts policijas amatpersonai dalību un pagarināt 4 Valsts policijas amatpersonu dalības laiku EUMM Georgia, paredzot papildu finansējumu Iekšlietu ministrijai (Valsts policijai) 2024. gadā – 201 294 euro un 2025. gadā – 50 066 euro.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Likumprojekta "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" sagatavošanas un izskatīšanas procesā nepieciešams paredzēt finansējumu 2025. gadam 50 066 euro apmērā Iekšlietu ministrijas budžeta apakšprogrammā 06.01.00 "Valsts policija".
Izdevumi piešķirtā finansējuma ietvaros pa pasākumiem un izdevumu klasifikācijas kodiem var tikt precizēti atbilstoši faktiskajai situācijai.
Izdevumi piešķirtā finansējuma ietvaros pa pasākumiem un izdevumu klasifikācijas kodiem var tikt precizēti atbilstoši faktiskajai situācijai.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2024
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2025
2026
2027
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
201 294
0
50 066
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
201 294
0
50 066
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-201 294
0
-50 066
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-201 294
0
-50 066
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
201 294
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
-50 066
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
-50 066
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
-
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
Detalizēts izdevumu aprēķins – pielikumā.
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
Finansējumu izdevumu segšanai 2024. gadā 201 294 euro apmērā Iekšlietu ministrijai (Valsts policijai) piešķir no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" un izdevumi tiek veikti no Iekšlietu ministrijas budžeta programmas 99.00.00 "Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums".
Likumprojekta "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" sagatavošanas un izskatīšanas procesā paredzams finansējums 2025. gadam attiecīgajam laikposmam Iekšlietu ministrijas apakšprogrammā 06.01.00 "Valsts policija" 50 066 euro apmērā amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dalības nodrošināšanai no 2025. gada 1. janvāra, vienlaikus samazinot finansējumu budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmā 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem".
Izdevumi piešķirtā finansējuma ietvaros pa pasākumiem un izdevumu klasifikācijas kodiem var tikt precizēti atbilstoši faktiskajai situācijai.
Likumprojekta "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" sagatavošanas un izskatīšanas procesā paredzams finansējums 2025. gadam attiecīgajam laikposmam Iekšlietu ministrijas apakšprogrammā 06.01.00 "Valsts policija" 50 066 euro apmērā amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dalības nodrošināšanai no 2025. gada 1. janvāra, vienlaikus samazinot finansējumu budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmā 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem".
Izdevumi piešķirtā finansējuma ietvaros pa pasākumiem un izdevumu klasifikācijas kodiem var tikt precizēti atbilstoši faktiskajai situācijai.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Iekšlietu ministrija
- Finanšu ministrija
- Valsts policija
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi