24-TA-758: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2005. gada 27. decembra noteikumos Nr. 1000 "Noteikumi par doktora zinātniskā grāda piešķiršanas (promocijas) tiesību deleģēšanu augstskolām"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Zinātniskās darbības likuma 11. panta trešā daļa nosaka, ka doktora zinātniskā grāda piešķiršanas (promocijas) tiesības augstskolai deleģē Ministru kabinets pēc Latvijas Zinātnes padomes atzinuma. Augstskola var iesniegt Latvijas Zinātnes padomei pieteikumu deleģēt tai tiesības piešķirt zinātnes doktora grādu, ja tajā tiek īstenota akreditēta attiecīgā doktorantūras studiju programma un šīs programmas īstenošanā iesaistīti ne mazāk par trim Latvijas Zinātnes padomes ekspertiem.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
1.Deleģēt promocijas tiesības šādām augstskolām:
a) Latvijas Universitātei - zinātnes nozarē “Citas sociālās zinātnes, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnes un militārā zinātne”;
b) Transporta un sakaru institūtam - zinātnes nozarē "Ekonomikā un uzņēmējdarbībā";
c) Rīgas Tehniskajai universitātei - zinātnes nozarē "Izglītības zinātnes".
2. Nodrošināt fiziskās personām iegūt zinātnes doktora grādu PhD. sociālajās zinātnēs minētajās augstskolās.
a) Latvijas Universitātei - zinātnes nozarē “Citas sociālās zinātnes, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnes un militārā zinātne”;
b) Transporta un sakaru institūtam - zinātnes nozarē "Ekonomikā un uzņēmējdarbībā";
c) Rīgas Tehniskajai universitātei - zinātnes nozarē "Izglītības zinātnes".
2. Nodrošināt fiziskās personām iegūt zinātnes doktora grādu PhD. sociālajās zinātnēs minētajās augstskolās.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2005. gada 27. decembra noteikumi Nr. 1000 “Noteikumi par doktora zinātniskā grāda piešķiršanas (promocijas) tiesību deleģēšanu augstskolām” (turpmāk – MK noteikumi) deleģē doktora zinātniskā grāda piešķiršanas (promocijas) tiesības (turpmāk – promocijas tiesības) augstskolām zinātnes nozarēs, kuras ir noteiktas Ministru kabineta 2022. gada 27. septembra noteikumu Nr. 595 "Noteikumi par Latvijas zinātnes nozaru grupām, zinātnes nozarēm un apakšnozarēm" pielikumā (turpmāk - MK noteikumi par zinātnes nozarēm).
MK noteikumu 2.1.apakšpunkts nosaka promocijas tiesības Latvijas Universitātei, 2.2. apakšpunkts - Rīgas Tehniskajai universitātei un 2.12.apakšpunkts - Transporta un sakaru institūtam.
Saskaņā ar Zinātniskās darbības likuma 11. panta trešo daļu promocijas tiesības konkrētā zinātnes nozarē var deleģēt augstskolai, ja tā atbilst šādiem nosacījumiem:
1) augstskola īsteno zinātnes nozarei atbilstošu akreditētu akadēmiskā doktora studiju programmu;
2) šādas doktora studiju programmas īstenošanā iesaistīti vismaz trīs Latvijas Zinātnes padomes (turpmāk - LZP) apstiprināti Latvijas Zinātnes padomes eksperti (turpmāk – eksperti);
3) LZP ir sniegusi atzinumu augstskolai par iespēju tai deleģēt promocijas tiesības attiecīgajā zinātnes nozarē.
1.
1.1.Latvijas Universitāte ar 2023.gada 20.decembra vēstuli Nr.1-13/833 (pievienota TAP "Papildu dokumenti") lūdz Izglītības un zinātnes ministriju veikt grozījumus MK noteikumu 2.1. apakšpunktā, deleģējot Latvijas Universitātei promocijas tiesības zinātnes nozarē “Citas sociālās zinātnes, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnes un militārā zinātne”, kas ir MK noteikumu par zinātnes nozarēm pielikuma tabulas 5.9.apakšpunkts.
1.2.Transporta un sakaru institūts ar 2024.gada 21.marta vēstuli Nr. 01-20.2/167 (pievienota TAP "Papildu dokumenti") lūdz Izglītības un zinātnes ministriju veikt grozījumus MK noteikumu 2.12. apakšpunktā, deleģējot Transporta un sakaru institūtam promocijas tiesības zinātnes nozarē “ekonomikā un uzņēmējdarbībā”, kas ir MK noteikumu par zinātnes nozarēm pielikuma tabulas 5.2.apakšpunkts.
1.3.Rīgas Tehniskā universitāte ar 2024.gada 15.marta vēstuli Nr. 04000-2.2.1-e/8 ((pievienota TAP "Papildu dokumenti") lūdz Izglītības un zinātnes ministriju veikt grozījumus MK noteikumu 2.2. apakšpunktā, deleģējot Rīgas Tehniskajai universitātei promocijas tiesības zinātnes nozarē “izglītības zinātnēs”, kas ir MK noteikumu par zinātnes nozarēm pielikuma tabulas 5.3.apakšpunkts.
2.
2.1.Latvijas Universitāte īsteno akreditētu studiju virzienu "Iekšējā drošība un civilā aizsardzība" (akreditēts līdz 2019.gada 4. jūnijam, akreditācijas termiņš pagarināts līdz 2024. gada 31.decembrim atbilstoši Augstskolu likuma pārejas noteikumu 48.punktam).
2.2.Transporta un sakaru institūts īsteno akreditētu studiju virzienu “Vadība, administrēšana un nekustamo īpašumu pārvaldība” (atbilstoši studiju virziena 02.09.2020. Akreditācijas lapai Nr. 2020/79 akreditēts līdz 2026.gada 2.septembrim).
2.3.Rīgas Tehniskā universitāte īsteno akreditētu studiju virzienu "Iekšējā drošība un civilā aizsardzība" (akreditēts līdz 2019.gada 23.aprīlim, akreditācijas termiņš pagarināts līdz 2024. gada 31.decembrim atbilstoši Augstskolu likuma pārejas noteikumu 48.punktam).
Informāciju par studiju virzieniem un tajos ietilpstošajām studiju programmām skatīt Valsts informācijas izglītības sistēmas (VIIS) Izglītības programmu reģistrā - https://www.viis.gov.lv/registri/izglitibas_programmas.
3.
3.1.Latvijas Universitāte. Studiju kvalitātes komisija ar 2023.gada 2.augusta Nr. 2023/07-SPI "Lēmumu par studiju programmas iekļaušanu studiju virzienā" (pievienots TAP "Papildu dokumenti") ir iekļāvusi akadēmisko doktora studiju programmu “Cilvēkfaktors, drošība darbā un arodveselība” Universitātes akreditētā studiju virzienā “Iekšējā drošība un civilā aizsardzība” ar tiesībām piešķirt grādu un/vai profesionālu kvalifikāciju pēc studiju programmas apgūšanas – zinātnes doktora grāds - zinātnes doktors(-e) (Ph.D.) sociālajās zinātnēs.
3.2.Transporta un sakaru institūts. Studiju kvalitātes komisija ar 2023.gada 25.oktobra Nr. 2023/13-SPI "Lēmumu par studiju programmas iekļaušanu studiju virzienā" (pievienots TAP "Papildu dokumenti") ir iekļāvusi akreditētajā studiju virzienā “Vadība, administrēšana un nekustamo īpašumu pārvaldība” akadēmisko doktora studiju programmu “Digitālā ekonomika un uzņēmējdarbība” ar tiesībām piešķirt grādu un/vai profesionālu kvalifikāciju pēc studiju programmas apgūšanas – zinātnes doktora grāds - zinātnes doktors(-e) (Ph.D.) sociālajās zinātnēs. Vienlaikus minētajā lēmumā Studiju kvalitātes komisija noteica 3 mēnešu termiņu trīs nosacījumu izpildei. Ar Studiju kvalitātes komisijas 2024.gada 7.februāra Nr. 2023/13-SPIn "Lēmumu par nosacījumu izpildi" (pievienots TAP "Papildu dokumenti") konstatē, ka noteiktie nosacījumi ir izpildīti pilnā apjomā un noteiktā kārtībā.
3.3.
Rīgas Tehniskā universitāte. Ministru kabineta 2023. gada 9. augusta rīkojuma Nr. 482 “Par Liepājas Universitātes reorganizāciju” (turpmāk -MK rīkojums) 2. punkta ievaddaļa nosaka, ka “Noteikt, ka pēc Liepājas Universitātes reorganizācijas Rīgas Tehniskā universitāte: 2.1. pārņem Liepājas Universitātes studiju programmas akreditētajos studiju virzienos un nodrošina šādu studiju programmu īstenošanu Liepājas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā, ievērojot, ka kopīgi īstenojamās studiju programmas īstenojamas Liepājas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā un ārpus tās: … 2.1.6. studiju virzienā "Izglītība, pedagoģija un sports": … 2.1.6.7. doktora studiju programmu "Izglītības zinātnes" (kopīgi ar Latvijas Universitāti, Rēzeknes Tehnoloģiju akadēmiju, Daugavpils Universitāti); …”.
Ar š.g. 1. martu Valsts informācijas izglītības sistēmā (pievienots TAP "Papildu dokumenti") ir veiktas studiju programma "Izglītības zinātnes" izmaiņas, nosakot, ka Rīgas Tehniskā universitāte akreditētā studiju virziena "Izglītība, pedagoģija un sports" ietvaros īsteno akadēmiskā doktora studiju programmu "Izglītības zinātnes", kad dod tiesības uz promocijas iegūšanu zinātnes nozarē "Izglītības zinātnes".
Ievērojot minēto un atbilstoši Augstskolu likuma 1.panta 1.1 punktam, ka akreditēta studiju programma ir noteiktam akreditētam studiju virzienam atbilstoša studiju programma, kura attiecīgā studiju virziena novērtēšanas procesā atzīta par atbilstošu šā likuma prasībām, akadēmiskās doktora studiju programmas “Cilvēkfaktors, drošība darbā un arodveselība” un “Digitālā ekonomika un uzņēmējdarbība” atbilst Zinātniskās darbības likuma 11. panta trešās daļas noteiktajam, ka promocijas tiesības konkrētā zinātnes nozarē var deleģēt augstskolai, ja augstskola īsteno zinātnes nozarei atbilstošu akreditētu akadēmiskā doktora studiju programmu.
Augstskolu likuma 63. panta pirmā daļa nosaka, ka zinātnes doktora grādu pēc akreditētas akadēmiskās doktora studiju programmas apguves un promocijas darba aizstāvēšanas piešķir augstskolu promocijas padome.
Saskaņā ar Zinātniskās darbības likuma 11. panta trešo daļu promocijas tiesības konkrētā zinātnes nozarē var deleģēt augstskolai, ja šādas doktora studiju programmas īstenošanā iesaistīti vismaz trīs LZP apstiprināti eksperti.
Ministru kabineta 2005.gada 27.decembra noteikumu Nr.1001 “Zinātniskā doktora grāda piešķiršanas (promocijas) kārtība un kritēriji”:
a) 5.punkts nosaka, ka [..] Padomes sastāvā iekļauj vismaz piecus zinātniekus, kuriem ir Latvijas Zinātnes padomes eksperta tiesības zinātnes nozarē, no tiem diviem – zinātnes apakšnozarē, kurā tiek aizstāvēts promocijas darbs. [..].
4.
4.1.Latvijas Universitāte. Doktora studiju programmas “Cilvēkfaktors, drošība darbā un arodveselība” īstenošanā ir iesaistīti šādi akadēmiskā personāla pārstāvji, kuriem ir eksperta tiesības (pievienots TAP "Papildu dokumenti"):
a) Kaļķis Henrijs,eksperta tiesības piešķirtas līdz 07.09.2025. zinātnes nozarē - Citas sociālās zinātnes, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnes un militārā zinātne; līdz 05.01.2025. - zinātnes nozarēs - Ekonomika un uzņēmējdarbība; Citas inženierzinātnes un tehnoloģijas, tai skaitā pārtikas un dzērienu tehnoloģijas;
b) Roja Ženija, eksperta tiesības piešķirtas līdz 05.10.2025. zinātnes nozarē - Citas sociālās zinātnes, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnes un militārā zinātne; līdz 02.02.2025. zinātnes nozarē - Citas inženierzinātnes un tehnoloģijas, tai skaitā pārtikas un dzērienu tehnoloģijas;
c) Reinvee Mart, eksperta tiesības piešķirtas līdz 07.12.2025. zinātnes nozarē - Citas sociālās zinātnes, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnes un militārā zinātne; līdz 05.01.2025. zinātnes nozarē - Citas inženierzinātnes un tehnoloģijas, tai skaitā pārtikas un dzērienu tehnoloģijas;
d) Cekuls Andrejs, eksperta tiesības piešķirtas līdz 03.11.2024. zinātnes nozarē -Ekonomika un uzņēmējdarbība; līdz 05.01.2025. zinātnes nozarē - Citas inženierzinātnes un tehnoloģijas, tai skaitā pārtikas un dzērienu tehnoloģijas; līdz 03.11.2024. - zinātnes nozarē - Elektrotehnika, elektronika, informācijas un komunikāciju tehnoloģijas;
e) Sloka Biruta, eksperta tiesības piešķirtas līdz 07.12.2025. zinātnes nozarē - Ekonomika un uzņēmējdarbība;
f) Šķilters Jurģis, eksperta tiesības piešķirtas līdz 01.03.2026. zinātnes nozarēs - Psiholoģija; Datorzinātnes un informātika;
g) Burlakovs Juris, eksperta tiesības piešķirtas līdz 02.06.2024. zinātnes nozarēs - Sociālā un ekonomiskā ģeogrāfija; Vides inženierija un enerģētika; Ķīmijas inženierzinātne; Zemes zinātnes, fiziskā ģeogrāfija un vides zinātne;
h) Glaskova-Kuzmina Tatjana, eksperta tiesības piešķirtas līdz 07.12.2025. zinātnes nozarē - Materiālzinātne;
k) Putāns Romāns, eksperta tiesības piešķirtas līdz 04.01.2026. zinātnes nozarē - Ekonomika un uzņēmējdarbība.
4.2.Transporta un sakaru institūts. Doktora studiju programmas “Digitālā ekonomika un uzņēmējdarbība” īstenošanā ir iesaistīti šādi akadēmiskā personāla pārstāvji, kuriem ir eksperta tiesības (pievienots TAP "Papildu dokumenti"):
a) Inna Stecenko, eksperta tiesības piešķirtas līdz 04.01.2026. zinātnes nozarē - Ekonomika un uzņēmējdarbība;
b) Irina Kuzmina-Merlino, eksperta tiesības piešķirtas līdz 06.04.2025. zinātnes nozarē - Ekonomika un uzņēmējdarbība;
c) Jeļena Popova, eksperta tiesības piešķirtas līdz 01.11.2026. zinātnes nozarē - citas dabaszinātes; Ekonomika un uzņēmējdarbība;
d) Yulia Stukalina,eksperta tiesības piešķirtas līdz 01.11.2026. zinātnes nozarē - Ekonomika un uzņēmējdarbība, līdz 07.06.2026. - Izglītības zinātnē, līdz 06.12.2026. - Elektrotehnika, elektronika, informācijas un komunikāciju tehnoloģijas;
e) Dmitry Pavlyuk, eksperta tiesības piešķirtas līdz 07.06.2026. zinātnes nozarēs - Ekonomika un uzņēmējdarbība; Būvniecības un transporta inženierzinātnes; līdz 12.07.2026. - Elektrotehnika, elektronika, informācijas un komunikāciju tehnoloģijas.
4.3.Rīgas Tehniskā universitāte. Doktora studiju programmas “Izglītības zinātnes” īstenošanā ir iesaistīti šādi akadēmiskā personāla pārstāvji, kuriem ir eksperta tiesības (pievienots TAP "Papildu dokumenti"):
a) Artūrs Medveckis, eksperta tiesības piešķirtas līdz 10.05.2026. zinātnes nozarē “Izglītības zinātnes”;
b) Jana Grava, eksperta tiesības piešķirtas līdz 10.01.2027. zinātnes nozarē “Izglītības zinātnes”;
c) Pāvels Jurs, eksperta tiesības piešķirtas līdz 10.05.2026. zinātnes nozarē “Izglītības zinātnes”;
d) Linda Pavītola, eksperta tiesības piešķirtas līdz 06.04.2025. zinātnes nozarē “Izglītības zinātnes”;
e) Lāsma Latsone, eksperta tiesības piešķirtas līdz 04.05.2025. zinātnes nozarē “Izglītības zinātnes”;
f) Dina Bethere, eksperta tiesības piešķirtas līdz 05.10.2025. zinātnes nozarē “Izglītības zinātnes”.
Informāciju par ekspertu tiesību piešķiršanu, termiņu uz kādu piešķirtas un zinātnes nozari skatīt Nacionālā zinātniskās darbības informācijas sistēmas Latvijas Zinātnes padomes ekspertu datu bāzē https://sciencelatvia.gov.lv/#/pub/eksperti/list.
Zinātniskās darbības likuma 11. panta trešās daļas pirmais teikums nosaka, ka doktora zinātniskā grāda piešķiršanas (promocijas) tiesības augstskolai deleģē Ministru kabinets pēc Latvijas Zinātnes padomes atzinuma.
5.
5.1.Latvijas Universitāte. LZP ar 07.12.2023. vēstuli Nr. 1-4.N-1752 (pievienota TAP "Papildu dokumenti") ir sniegusi atzinumu, kurā atbalsta promocijas tiesību piešķiršanu Latvijas Universitātei zinātnes nozarē “Citas sociālās zinātnes, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnes un militārā zinātne”, kā arī attiecīgu grozījumu veikšanu MK noteikumos.
5.2.Transporta un sakaru institūts. LZP ar 18.03.2024. vēstuli Nr. 1-4.N-488 (pievienota TAP "Papildu dokumenti") ir sniegusi atzinumu, kurā atbalsta promocijas tiesību piešķiršanu Transporta un sakaru institūtam zinātnes nozarē “Ekonomika un uzņēmējdarbība”, kā arī attiecīgu grozījumu veikšanu MK noteikumos.
5.3. Rīgas Tehniskā universitāte. LZP ar 2024. 8.aprīļa vēstuli Nr. 1-3.N-608 (pievienota TAP "Papildu dokumenti") ir sniegusi atzinumu, kurā atbalsta promocijas tiesību piešķiršanu Rīgas Tehniskā universitātei zinātnes nozarē "Izglītības zinātnes”, kā arī attiecīgu grozījumu veikšanu MK noteikumos.
MK noteikumu 2.1.apakšpunkts nosaka promocijas tiesības Latvijas Universitātei, 2.2. apakšpunkts - Rīgas Tehniskajai universitātei un 2.12.apakšpunkts - Transporta un sakaru institūtam.
Saskaņā ar Zinātniskās darbības likuma 11. panta trešo daļu promocijas tiesības konkrētā zinātnes nozarē var deleģēt augstskolai, ja tā atbilst šādiem nosacījumiem:
1) augstskola īsteno zinātnes nozarei atbilstošu akreditētu akadēmiskā doktora studiju programmu;
2) šādas doktora studiju programmas īstenošanā iesaistīti vismaz trīs Latvijas Zinātnes padomes (turpmāk - LZP) apstiprināti Latvijas Zinātnes padomes eksperti (turpmāk – eksperti);
3) LZP ir sniegusi atzinumu augstskolai par iespēju tai deleģēt promocijas tiesības attiecīgajā zinātnes nozarē.
1.
1.1.Latvijas Universitāte ar 2023.gada 20.decembra vēstuli Nr.1-13/833 (pievienota TAP "Papildu dokumenti") lūdz Izglītības un zinātnes ministriju veikt grozījumus MK noteikumu 2.1. apakšpunktā, deleģējot Latvijas Universitātei promocijas tiesības zinātnes nozarē “Citas sociālās zinātnes, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnes un militārā zinātne”, kas ir MK noteikumu par zinātnes nozarēm pielikuma tabulas 5.9.apakšpunkts.
1.2.Transporta un sakaru institūts ar 2024.gada 21.marta vēstuli Nr. 01-20.2/167 (pievienota TAP "Papildu dokumenti") lūdz Izglītības un zinātnes ministriju veikt grozījumus MK noteikumu 2.12. apakšpunktā, deleģējot Transporta un sakaru institūtam promocijas tiesības zinātnes nozarē “ekonomikā un uzņēmējdarbībā”, kas ir MK noteikumu par zinātnes nozarēm pielikuma tabulas 5.2.apakšpunkts.
1.3.Rīgas Tehniskā universitāte ar 2024.gada 15.marta vēstuli Nr. 04000-2.2.1-e/8 ((pievienota TAP "Papildu dokumenti") lūdz Izglītības un zinātnes ministriju veikt grozījumus MK noteikumu 2.2. apakšpunktā, deleģējot Rīgas Tehniskajai universitātei promocijas tiesības zinātnes nozarē “izglītības zinātnēs”, kas ir MK noteikumu par zinātnes nozarēm pielikuma tabulas 5.3.apakšpunkts.
2.
2.1.Latvijas Universitāte īsteno akreditētu studiju virzienu "Iekšējā drošība un civilā aizsardzība" (akreditēts līdz 2019.gada 4. jūnijam, akreditācijas termiņš pagarināts līdz 2024. gada 31.decembrim atbilstoši Augstskolu likuma pārejas noteikumu 48.punktam).
2.2.Transporta un sakaru institūts īsteno akreditētu studiju virzienu “Vadība, administrēšana un nekustamo īpašumu pārvaldība” (atbilstoši studiju virziena 02.09.2020. Akreditācijas lapai Nr. 2020/79 akreditēts līdz 2026.gada 2.septembrim).
2.3.Rīgas Tehniskā universitāte īsteno akreditētu studiju virzienu "Iekšējā drošība un civilā aizsardzība" (akreditēts līdz 2019.gada 23.aprīlim, akreditācijas termiņš pagarināts līdz 2024. gada 31.decembrim atbilstoši Augstskolu likuma pārejas noteikumu 48.punktam).
Informāciju par studiju virzieniem un tajos ietilpstošajām studiju programmām skatīt Valsts informācijas izglītības sistēmas (VIIS) Izglītības programmu reģistrā - https://www.viis.gov.lv/registri/izglitibas_programmas.
3.
3.1.Latvijas Universitāte. Studiju kvalitātes komisija ar 2023.gada 2.augusta Nr. 2023/07-SPI "Lēmumu par studiju programmas iekļaušanu studiju virzienā" (pievienots TAP "Papildu dokumenti") ir iekļāvusi akadēmisko doktora studiju programmu “Cilvēkfaktors, drošība darbā un arodveselība” Universitātes akreditētā studiju virzienā “Iekšējā drošība un civilā aizsardzība” ar tiesībām piešķirt grādu un/vai profesionālu kvalifikāciju pēc studiju programmas apgūšanas – zinātnes doktora grāds - zinātnes doktors(-e) (Ph.D.) sociālajās zinātnēs.
3.2.Transporta un sakaru institūts. Studiju kvalitātes komisija ar 2023.gada 25.oktobra Nr. 2023/13-SPI "Lēmumu par studiju programmas iekļaušanu studiju virzienā" (pievienots TAP "Papildu dokumenti") ir iekļāvusi akreditētajā studiju virzienā “Vadība, administrēšana un nekustamo īpašumu pārvaldība” akadēmisko doktora studiju programmu “Digitālā ekonomika un uzņēmējdarbība” ar tiesībām piešķirt grādu un/vai profesionālu kvalifikāciju pēc studiju programmas apgūšanas – zinātnes doktora grāds - zinātnes doktors(-e) (Ph.D.) sociālajās zinātnēs. Vienlaikus minētajā lēmumā Studiju kvalitātes komisija noteica 3 mēnešu termiņu trīs nosacījumu izpildei. Ar Studiju kvalitātes komisijas 2024.gada 7.februāra Nr. 2023/13-SPIn "Lēmumu par nosacījumu izpildi" (pievienots TAP "Papildu dokumenti") konstatē, ka noteiktie nosacījumi ir izpildīti pilnā apjomā un noteiktā kārtībā.
3.3.
Rīgas Tehniskā universitāte. Ministru kabineta 2023. gada 9. augusta rīkojuma Nr. 482 “Par Liepājas Universitātes reorganizāciju” (turpmāk -MK rīkojums) 2. punkta ievaddaļa nosaka, ka “Noteikt, ka pēc Liepājas Universitātes reorganizācijas Rīgas Tehniskā universitāte: 2.1. pārņem Liepājas Universitātes studiju programmas akreditētajos studiju virzienos un nodrošina šādu studiju programmu īstenošanu Liepājas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā, ievērojot, ka kopīgi īstenojamās studiju programmas īstenojamas Liepājas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā un ārpus tās: … 2.1.6. studiju virzienā "Izglītība, pedagoģija un sports": … 2.1.6.7. doktora studiju programmu "Izglītības zinātnes" (kopīgi ar Latvijas Universitāti, Rēzeknes Tehnoloģiju akadēmiju, Daugavpils Universitāti); …”.
Ar š.g. 1. martu Valsts informācijas izglītības sistēmā (pievienots TAP "Papildu dokumenti") ir veiktas studiju programma "Izglītības zinātnes" izmaiņas, nosakot, ka Rīgas Tehniskā universitāte akreditētā studiju virziena "Izglītība, pedagoģija un sports" ietvaros īsteno akadēmiskā doktora studiju programmu "Izglītības zinātnes", kad dod tiesības uz promocijas iegūšanu zinātnes nozarē "Izglītības zinātnes".
Ievērojot minēto un atbilstoši Augstskolu likuma 1.panta 1.1 punktam, ka akreditēta studiju programma ir noteiktam akreditētam studiju virzienam atbilstoša studiju programma, kura attiecīgā studiju virziena novērtēšanas procesā atzīta par atbilstošu šā likuma prasībām, akadēmiskās doktora studiju programmas “Cilvēkfaktors, drošība darbā un arodveselība” un “Digitālā ekonomika un uzņēmējdarbība” atbilst Zinātniskās darbības likuma 11. panta trešās daļas noteiktajam, ka promocijas tiesības konkrētā zinātnes nozarē var deleģēt augstskolai, ja augstskola īsteno zinātnes nozarei atbilstošu akreditētu akadēmiskā doktora studiju programmu.
Augstskolu likuma 63. panta pirmā daļa nosaka, ka zinātnes doktora grādu pēc akreditētas akadēmiskās doktora studiju programmas apguves un promocijas darba aizstāvēšanas piešķir augstskolu promocijas padome.
Saskaņā ar Zinātniskās darbības likuma 11. panta trešo daļu promocijas tiesības konkrētā zinātnes nozarē var deleģēt augstskolai, ja šādas doktora studiju programmas īstenošanā iesaistīti vismaz trīs LZP apstiprināti eksperti.
Ministru kabineta 2005.gada 27.decembra noteikumu Nr.1001 “Zinātniskā doktora grāda piešķiršanas (promocijas) kārtība un kritēriji”:
a) 5.punkts nosaka, ka [..] Padomes sastāvā iekļauj vismaz piecus zinātniekus, kuriem ir Latvijas Zinātnes padomes eksperta tiesības zinātnes nozarē, no tiem diviem – zinātnes apakšnozarē, kurā tiek aizstāvēts promocijas darbs. [..].
4.
4.1.Latvijas Universitāte. Doktora studiju programmas “Cilvēkfaktors, drošība darbā un arodveselība” īstenošanā ir iesaistīti šādi akadēmiskā personāla pārstāvji, kuriem ir eksperta tiesības (pievienots TAP "Papildu dokumenti"):
a) Kaļķis Henrijs,eksperta tiesības piešķirtas līdz 07.09.2025. zinātnes nozarē - Citas sociālās zinātnes, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnes un militārā zinātne; līdz 05.01.2025. - zinātnes nozarēs - Ekonomika un uzņēmējdarbība; Citas inženierzinātnes un tehnoloģijas, tai skaitā pārtikas un dzērienu tehnoloģijas;
b) Roja Ženija, eksperta tiesības piešķirtas līdz 05.10.2025. zinātnes nozarē - Citas sociālās zinātnes, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnes un militārā zinātne; līdz 02.02.2025. zinātnes nozarē - Citas inženierzinātnes un tehnoloģijas, tai skaitā pārtikas un dzērienu tehnoloģijas;
c) Reinvee Mart, eksperta tiesības piešķirtas līdz 07.12.2025. zinātnes nozarē - Citas sociālās zinātnes, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnes un militārā zinātne; līdz 05.01.2025. zinātnes nozarē - Citas inženierzinātnes un tehnoloģijas, tai skaitā pārtikas un dzērienu tehnoloģijas;
d) Cekuls Andrejs, eksperta tiesības piešķirtas līdz 03.11.2024. zinātnes nozarē -Ekonomika un uzņēmējdarbība; līdz 05.01.2025. zinātnes nozarē - Citas inženierzinātnes un tehnoloģijas, tai skaitā pārtikas un dzērienu tehnoloģijas; līdz 03.11.2024. - zinātnes nozarē - Elektrotehnika, elektronika, informācijas un komunikāciju tehnoloģijas;
e) Sloka Biruta, eksperta tiesības piešķirtas līdz 07.12.2025. zinātnes nozarē - Ekonomika un uzņēmējdarbība;
f) Šķilters Jurģis, eksperta tiesības piešķirtas līdz 01.03.2026. zinātnes nozarēs - Psiholoģija; Datorzinātnes un informātika;
g) Burlakovs Juris, eksperta tiesības piešķirtas līdz 02.06.2024. zinātnes nozarēs - Sociālā un ekonomiskā ģeogrāfija; Vides inženierija un enerģētika; Ķīmijas inženierzinātne; Zemes zinātnes, fiziskā ģeogrāfija un vides zinātne;
h) Glaskova-Kuzmina Tatjana, eksperta tiesības piešķirtas līdz 07.12.2025. zinātnes nozarē - Materiālzinātne;
k) Putāns Romāns, eksperta tiesības piešķirtas līdz 04.01.2026. zinātnes nozarē - Ekonomika un uzņēmējdarbība.
4.2.Transporta un sakaru institūts. Doktora studiju programmas “Digitālā ekonomika un uzņēmējdarbība” īstenošanā ir iesaistīti šādi akadēmiskā personāla pārstāvji, kuriem ir eksperta tiesības (pievienots TAP "Papildu dokumenti"):
a) Inna Stecenko, eksperta tiesības piešķirtas līdz 04.01.2026. zinātnes nozarē - Ekonomika un uzņēmējdarbība;
b) Irina Kuzmina-Merlino, eksperta tiesības piešķirtas līdz 06.04.2025. zinātnes nozarē - Ekonomika un uzņēmējdarbība;
c) Jeļena Popova, eksperta tiesības piešķirtas līdz 01.11.2026. zinātnes nozarē - citas dabaszinātes; Ekonomika un uzņēmējdarbība;
d) Yulia Stukalina,eksperta tiesības piešķirtas līdz 01.11.2026. zinātnes nozarē - Ekonomika un uzņēmējdarbība, līdz 07.06.2026. - Izglītības zinātnē, līdz 06.12.2026. - Elektrotehnika, elektronika, informācijas un komunikāciju tehnoloģijas;
e) Dmitry Pavlyuk, eksperta tiesības piešķirtas līdz 07.06.2026. zinātnes nozarēs - Ekonomika un uzņēmējdarbība; Būvniecības un transporta inženierzinātnes; līdz 12.07.2026. - Elektrotehnika, elektronika, informācijas un komunikāciju tehnoloģijas.
4.3.Rīgas Tehniskā universitāte. Doktora studiju programmas “Izglītības zinātnes” īstenošanā ir iesaistīti šādi akadēmiskā personāla pārstāvji, kuriem ir eksperta tiesības (pievienots TAP "Papildu dokumenti"):
a) Artūrs Medveckis, eksperta tiesības piešķirtas līdz 10.05.2026. zinātnes nozarē “Izglītības zinātnes”;
b) Jana Grava, eksperta tiesības piešķirtas līdz 10.01.2027. zinātnes nozarē “Izglītības zinātnes”;
c) Pāvels Jurs, eksperta tiesības piešķirtas līdz 10.05.2026. zinātnes nozarē “Izglītības zinātnes”;
d) Linda Pavītola, eksperta tiesības piešķirtas līdz 06.04.2025. zinātnes nozarē “Izglītības zinātnes”;
e) Lāsma Latsone, eksperta tiesības piešķirtas līdz 04.05.2025. zinātnes nozarē “Izglītības zinātnes”;
f) Dina Bethere, eksperta tiesības piešķirtas līdz 05.10.2025. zinātnes nozarē “Izglītības zinātnes”.
Informāciju par ekspertu tiesību piešķiršanu, termiņu uz kādu piešķirtas un zinātnes nozari skatīt Nacionālā zinātniskās darbības informācijas sistēmas Latvijas Zinātnes padomes ekspertu datu bāzē https://sciencelatvia.gov.lv/#/pub/eksperti/list.
Zinātniskās darbības likuma 11. panta trešās daļas pirmais teikums nosaka, ka doktora zinātniskā grāda piešķiršanas (promocijas) tiesības augstskolai deleģē Ministru kabinets pēc Latvijas Zinātnes padomes atzinuma.
5.
5.1.Latvijas Universitāte. LZP ar 07.12.2023. vēstuli Nr. 1-4.N-1752 (pievienota TAP "Papildu dokumenti") ir sniegusi atzinumu, kurā atbalsta promocijas tiesību piešķiršanu Latvijas Universitātei zinātnes nozarē “Citas sociālās zinātnes, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnes un militārā zinātne”, kā arī attiecīgu grozījumu veikšanu MK noteikumos.
5.2.Transporta un sakaru institūts. LZP ar 18.03.2024. vēstuli Nr. 1-4.N-488 (pievienota TAP "Papildu dokumenti") ir sniegusi atzinumu, kurā atbalsta promocijas tiesību piešķiršanu Transporta un sakaru institūtam zinātnes nozarē “Ekonomika un uzņēmējdarbība”, kā arī attiecīgu grozījumu veikšanu MK noteikumos.
5.3. Rīgas Tehniskā universitāte. LZP ar 2024. 8.aprīļa vēstuli Nr. 1-3.N-608 (pievienota TAP "Papildu dokumenti") ir sniegusi atzinumu, kurā atbalsta promocijas tiesību piešķiršanu Rīgas Tehniskā universitātei zinātnes nozarē "Izglītības zinātnes”, kā arī attiecīgu grozījumu veikšanu MK noteikumos.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
MK noteikumi neparedz promocijas tiesības:
a) Latvijas Universitātei - zinātnes nozarē “Citas sociālās zinātnes, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnes un militārā zinātne”;
b) Transporta un sakaru institūtam - zinātnes nozarē “Ekonomika un uzņēmējdarbība”;
c) Rīgas Tehniskā universitātei - zinātnes nozarē "Izglītības zinātnes”.
Risinājums ir MK noteikumus grozīt, papildinot ar attiecīgam promociju tiesībām noteiktajās zinātnes nozarēs katrai minētajai augstskolai.
Nepieciešams MK noteikumu 2.1., 2.2. un 2.12. apakšpunktu papildināt ar attiecīgu zinātnes nozari.
a) Latvijas Universitātei - zinātnes nozarē “Citas sociālās zinātnes, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnes un militārā zinātne”;
b) Transporta un sakaru institūtam - zinātnes nozarē “Ekonomika un uzņēmējdarbība”;
c) Rīgas Tehniskā universitātei - zinātnes nozarē "Izglītības zinātnes”.
Risinājums ir MK noteikumus grozīt, papildinot ar attiecīgam promociju tiesībām noteiktajās zinātnes nozarēs katrai minētajai augstskolai.
Nepieciešams MK noteikumu 2.1., 2.2. un 2.12. apakšpunktu papildināt ar attiecīgu zinātnes nozari.
Risinājuma apraksts
Projekts paredz papildināt MK noteikumu:
a) 2.1. apakšpunktu aiz vārda "bioloģijā" ar vārdiem "citas sociālās zinātnēs, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnēs un militārā zinātnē";
c) 2.1. apakšpunktu aiz vārdiem "elektrotehnikā, elektronikā, informācijas un komunikāciju tehnoloģijās" ar vārdiem "izglītības zinātnēs";
b) 2.12. apakšpunktu aiz vārdiem "būvniecībā un transporta inženierzinātnēs" ar vārdiem "ekonomikā un uzņēmējdarbībā".
a) 2.1. apakšpunktu aiz vārda "bioloģijā" ar vārdiem "citas sociālās zinātnēs, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnēs un militārā zinātnē";
c) 2.1. apakšpunktu aiz vārdiem "elektrotehnikā, elektronikā, informācijas un komunikāciju tehnoloģijās" ar vārdiem "izglītības zinātnēs";
b) 2.12. apakšpunktu aiz vārdiem "būvniecībā un transporta inženierzinātnēs" ar vārdiem "ekonomikā un uzņēmējdarbībā".
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
nav
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
- studenti
- zinātnes doktora grāda pretendenti, promociju padomes locekļi, augstskolas akadēmiskais personāls.
Ietekmes apraksts
Zinātnes doktora grāda pretendentiem ir tiesības uz zinātnes grāda iegūšanu attiecīgajā zinātnes nozarē.
Promociju padomes locekļi un augstskolas akadēmiskais personāls nodrošina promocijas procesa īstenošanu.
Promocijas padomes locekļi pieņem lēmumu par zinātnes grāda piešķiršanu vai atteikumu piešķirt.
Promociju padomes locekļi un augstskolas akadēmiskais personāls nodrošina promocijas procesa īstenošanu.
Promocijas padomes locekļi pieņem lēmumu par zinātnes grāda piešķiršanu vai atteikumu piešķirt.
Juridiskās personas
- Transporta sakaru institūts
Ietekmes apraksts
Transporta sakaru institūta izveidota promocijas padome būs leģitīma pieņemt lēmumu par zinātnes doktora grāda piešķiršanu.
Transporta sakaru institūts būs tiesīgs izdot zinātnes doktora grāda diplomu.
Transporta sakaru institūts būs tiesīgs izdot zinātnes doktora grāda diplomu.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.2.1. uz makroekonomisko vidi:
-2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:
Jā
Ietekmes apraksts
Augsti kvalificētu speciālistu pieaugums radīs pozitīvu ietekmi uz šo jomu.
2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:
Jā
Ietekmes apraksts
Augsti kvalificētu speciālistu pieaugums radīs pozitīvu ietekmi uz šo jomu.
2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:
-2.2.5. uz konkurenci:
Jā
Ietekmes apraksts
Augsti kvalificētu speciālistu pieaugums radīs pozitīvu ietekmi uz šo jomu.
2.2.6. uz nodarbinātību:
Jā
Ietekmes apraksts
Augsti kvalificētu speciālistu pieprasījums šajā jomā.
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Stundas samaksas likme - euro
Laika patēriņš uz vienību - stundās
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Administratīvās izmaksas - euro
Aprēķinu skaidrojums
Fiziskās personas
Kopā (fiziskās personas)
0,00
studenti
neietekmē
zinātnes doktora grāda pretendenti, promociju padomes locekļi, augstskolas akadēmiskais personāls.
palielinās
Vērtības nozīme:
Šīs izmaksas būs, bet uz projekta virzības brīdi to nevar noteikt, jo tas ir tikai Transporta sakaru institūta kompetences jautājums.
Juridiskās personas
Kopā (juridiskās personas)
0,00
Transporta sakaru institūts
palielinās
Vērtības nozīme:
Ar jaunas promocijas padomes izveidi būs šo izmaksu pieaugums, bet uz projekta virzības brīdi to nevar noteikt, jo tas ir tikai Transporta sakaru institūta kompetences jautājums.
Kopā
0,00
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Sabiedrības līdzdalība nav nepieciešama, jo promociju padomju izveide ir tikai augstskolu kompetences jautājums.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Latvijas Universitāte
- Rīgas Tehniskā universitāte
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Stundas samaksas likme - euro
Laika patēriņš uz vienību - stundās
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Administratīvās izmaksas - euro
Aprēķinu skaidrojums
Latvijas Universitāte
palielinās
Vērtības nozīme:
Ar jaunas promocijas padomes izveidi būs šo izmaksu pieaugums, bet uz projekta virzības brīdi to nevar noteikt, jo tas ir tikai Latvijas Universitātes kompetences jautājums.
Rīgas Tehniskā universitāte
palielinās
Vērtības nozīme:
Ar jaunas promocijas padomes izveidi būs šo izmaksu pieaugums, bet uz projekta virzības brīdi to nevar noteikt, jo tas ir tikai Rīgas Tehniskās Universitātes kompetences jautājums.
Kopā
0,00
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
-
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Jā
Ar promociju tiesību piešķiršanu Latvijas Universitāte veidos promocijas padomi zinātnes nozarē “Citas sociālās zinātnes, tai skaitā starpnozaru sociālās zinātnes un militārā zinātne”.
Ar promociju tiesību piešķiršanu Rīgas Tehniskās Universitāte veidos promocijas padomi zinātnes nozarē “Izglītības zinātnes”.
Ar promociju tiesību piešķiršanu Rīgas Tehniskās Universitāte veidos promocijas padomi zinātnes nozarē “Izglītības zinātnes”.
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Zinātnes doktora grāda pretendentiem tiks nodrošinātas tiesības uz zinātnes doktora grāda iegūšanu attiecīgajā zinātnes nozarē.
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi