26-TA-1357: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Dalība padomē, komisijā, darba grupā)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2026. gada 28. janvāra rīkojumā Nr. 33 "Par starpinstitūciju darba grupu"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Ministru kabineta 2026.gada 2.jūnija protokollēmuma (Nr. 31 § 1.) 4.punkts, kas paredz Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijai sagatavot tiesību akta projektu par grozījumiem Ministru kabineta 2026. gada 28. janvāra rīkojumā Nr. 33 "Par starpinstitūciju darba grupu", un viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministram iesniegt to izskatīšanai Ministru kabineta 2026. gada 9. jūnija sēdē.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekta mērķis ir atjaunināt starpinstitūciju darba grupas, kas izveidota pirms 2026. gada Saeimas vēlēšanām, lai spētu identificēt un vadīt riskus drošai un demokrātiskai vēlēšanu norisei, personālsastāvu un paplašināt darba grupā pārstāvēto kompetento institūciju loku.
Spēkā stāšanās termiņš
-
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ministru kabinets 2026. gada 28. janvārī pieņēma rīkojumu Nr. 33 "Par starpinstitūciju darba grupu", ar kuru tika izveidota starpinstitūciju darba grupa un noteikts tās sastāvs. Kopš darba grupas izveides ir notikušas izmaiņas vairāku institūciju amatpersonu sastāvā. Tāpat 2026. gada 28. maijā Saeima apstiprināja jaunu Ministru kabinetu, līdz ar to darbu uzsākusi jaunā valdība. Vienlaikus darba grupas darbības gaitā ir konstatēta nepieciešamība paplašināt tajā pārstāvēto institūciju loku, lai nodrošinātu darba grupas uzdevumu izpildei nepieciešamo kompetenču pieejamību.
Ņemot vērā, ka Valsts kancelejas direktors Raivis Kronbergs, kurš saskaņā ar Ministru kabineta 2026. gada 28. janvāra rīkojumu Nr. 33 "Par starpinstitūciju darba grupu" pilda darba grupas vadītāja pienākumus, vairs neieņem minēto amatu, nepieciešams noteikt jaunu darba grupas vadītāju, lai nodrošinātu darba grupas darbības nepārtrauktību.
Ņemot vērā minēto, nepieciešams aktualizēt darba grupas sastāvu, noteikt jaunu darba grupas vadītāju, kā arī papildināt darba grupas sastāvu ar VAS "Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs" un Mākslīgā intelekta centra pārstāvjiem.
Ņemot vērā, ka Valsts kancelejas direktors Raivis Kronbergs, kurš saskaņā ar Ministru kabineta 2026. gada 28. janvāra rīkojumu Nr. 33 "Par starpinstitūciju darba grupu" pilda darba grupas vadītāja pienākumus, vairs neieņem minēto amatu, nepieciešams noteikt jaunu darba grupas vadītāju, lai nodrošinātu darba grupas darbības nepārtrauktību.
Ņemot vērā minēto, nepieciešams aktualizēt darba grupas sastāvu, noteikt jaunu darba grupas vadītāju, kā arī papildināt darba grupas sastāvu ar VAS "Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs" un Mākslīgā intelekta centra pārstāvjiem.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ministru kabineta 2026. gada 28. janvāra rīkojumā Nr. 33 "Par starpinstitūciju darba grupu" noteiktais darba grupas sastāvs vairs pilnībā neatbilst aktuālajai institucionālajai situācijai. Darba grupas sastāvā norādītas amatpersonas, kuru amata pienākumi vai ieņemamie amati ir mainījušies, kā arī darba grupai nav noteikts vadītājs, kas atbilstu pašreizējai situācijai pēc izmaiņām Valsts kancelejas direktora amatā. Vienlaikus darba grupā nav pārstāvētas atsevišķas institūcijas, kuru kompetence ir nozīmīga darba grupas uzdevumu pilnvērtīgai izpildei.
Paralēli minētajai ar rīkojumu izveidotajai darba grupai, lai nodrošinātu Ministru kabineta 2026.gada 28.aprīļa krīzes vadības sēdē izskatītajā informatīvajā ziņojumā “Par Vēlēšanu platformas pilnveidi Latvijas Republikas Saeimas 2026.gada vēlēšanām” (protokols Nr. 23 2. §) 5. punktā dotā uzdevuma izpildi saistībā ar Vēlēšanu platformas pielāgojumu izstrādi Latvijas Republikas Saeimas 2026. gada vēlēšanām, ar Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministra rīkojumu ir izveidota Operatīvās uzraudzības grupa (turpmāk - Operatīvā uzraudzības grupa). Atbilstoši rīkojuma 2. punktā noteiktajiem uzdevumiem, grupas kompetencē ietilpst arī uzraudzīt Informatīvajā ziņojumā norādīto nepieciešamo Vēlēšanu platformas, t.sk. Vēlēšanu informācijas sistēmas moduļa (VELIS), Elektroniskā tiešsaistes vēlētāju reģistra (turpmāk – ETVR) pielāgojumu izstrādes un testēšanas gaitu (2.2. Punkts), kā arī izvērtēt kiberdrošības riskus un rīcību Vēlēšanu platformas darbības nepārtrauktības nodrošināšanai (2.3. Punkts).
Paralēli minētajai ar rīkojumu izveidotajai darba grupai, lai nodrošinātu Ministru kabineta 2026.gada 28.aprīļa krīzes vadības sēdē izskatītajā informatīvajā ziņojumā “Par Vēlēšanu platformas pilnveidi Latvijas Republikas Saeimas 2026.gada vēlēšanām” (protokols Nr. 23 2. §) 5. punktā dotā uzdevuma izpildi saistībā ar Vēlēšanu platformas pielāgojumu izstrādi Latvijas Republikas Saeimas 2026. gada vēlēšanām, ar Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministra rīkojumu ir izveidota Operatīvās uzraudzības grupa (turpmāk - Operatīvā uzraudzības grupa). Atbilstoši rīkojuma 2. punktā noteiktajiem uzdevumiem, grupas kompetencē ietilpst arī uzraudzīt Informatīvajā ziņojumā norādīto nepieciešamo Vēlēšanu platformas, t.sk. Vēlēšanu informācijas sistēmas moduļa (VELIS), Elektroniskā tiešsaistes vēlētāju reģistra (turpmāk – ETVR) pielāgojumu izstrādes un testēšanas gaitu (2.2. Punkts), kā arī izvērtēt kiberdrošības riskus un rīcību Vēlēšanu platformas darbības nepārtrauktības nodrošināšanai (2.3. Punkts).
Risinājuma apraksts
Rīkojuma projekts paredz aktualizēt starpinstitūciju darba grupas sastāvu atbilstoši izmaiņām iesaistīto institūciju amatpersonu sastāvā, noteikt jaunu darba grupas vadītāju, kā arī papildināt darba grupas sastāvu ar VAS "Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs" un Mākslīgā intelekta centra pārstāvjiem. Grozījumi nodrošinās darba grupas sastāva atbilstību aktuālajai institucionālajai situācijai, darba grupas darbības nepārtrauktību, kā arī darba grupas uzdevumu izpildei nepieciešamo kompetenču pārstāvību.
Lai nodrošinātu efektīvu resursu plānošanu un uzraudzības formātu nepārklāšanos, rīkojums paredz, ka Ministru kabineta 2026. gada 28. janvāra rīkojuma Nr. 33 "Par starpinstitūciju darba grupu" (turpmāk - Starpinstitūciju darba grupa) darba grupas uzdevumos netiek iekļauta padziļināta jautājumu, kas saistīti ar Saeimas vēlēšanu norisei nepieciešamo informācijas tehnoloģiju sistēmu noturību un drošību skatīšana, bet tas tiek veikts Operatīvās uzraudzības grupas ietvaros, pēcāk ziņojot Starpinstitūciju darba grupai, kas nepieciešamības gadījumā nodrošinās informācijas apriti ar atbildīgajām institūcijām (paralēli Operatīvās uzraudzības grupai jau noteiktajam pienākumam reizi divās nedēļās informēt Ministru kabinetu par progresu Vēlēšanu platformas pielāgošanā).
Lai nodrošinātu efektīvu resursu plānošanu un uzraudzības formātu nepārklāšanos, rīkojums paredz, ka Ministru kabineta 2026. gada 28. janvāra rīkojuma Nr. 33 "Par starpinstitūciju darba grupu" (turpmāk - Starpinstitūciju darba grupa) darba grupas uzdevumos netiek iekļauta padziļināta jautājumu, kas saistīti ar Saeimas vēlēšanu norisei nepieciešamo informācijas tehnoloģiju sistēmu noturību un drošību skatīšana, bet tas tiek veikts Operatīvās uzraudzības grupas ietvaros, pēcāk ziņojot Starpinstitūciju darba grupai, kas nepieciešamības gadījumā nodrošinās informācijas apriti ar atbildīgajām institūcijām (paralēli Operatīvās uzraudzības grupai jau noteiktajam pienākumam reizi divās nedēļās informēt Ministru kabinetu par progresu Vēlēšanu platformas pielāgošanā).
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Nodibinājums "Mākslīgā intelekta centrs"
- Aizsardzības ministrija
- Valsts kanceleja
- Centrālā vēlēšanu komisija
- Kiberincidentu novēršanas institūcija CERT.LV
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Tiks veicināta informatīvās vides drošības stiprināšana, dezinformācijas un manipulēta satura izplatības mazināšana, atbalstot sabiedrības jēgpilnu līdzdalību demokrātiskajos procesos - parlamenta vēlēšanās.
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
