Anotācija (ex-ante)

Saskaņā ar Likuma pārejas noteikumu 3.punktu Likuma 5.panta pirmajā daļā noteiktajai objektu izvērtēšanai un dokumentēšanai, izmantojot trīsdimensionālo lāzerskenēšanu, Nacionālajai kultūras mantojuma pārvaldei finansējumu piešķir no valsts budžeta programmas 02.00.00 „Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”. Nacionālā kultūras mantojuma pārvalde ir apzinājusi objektu izvērtēšanas un dokumentēšanas, izmantojot trīsdimensionālo lāzerskenēšanu, izmaksas. Nacionālā kultūras mantojuma pārvalde ir noslēgusi līgumu par ģeofizikālās izpētes ar radiolokācijas metodi veikšanu sešiem objektiem, lai pārliecinātos par to atbilstību Likuma 2.panta otrajā daļā noteiktajam izņēmumam – Likums neattiecas uz pieminekļiem, piemiņas zīmēm, piemiņas plāksnēm, piemiņas vietām, arhitektoniskiem vai mākslinieciskiem veidojumiem, kuri atrodas karā kritušo karavīru apbedījuma vietās, kā arī padomju vai nacistiskā terora upuru piemiņas vietās.

Saskaņā ar Likuma pārejas noteikumu 4.punktu Likuma 9.panta otrajā daļā noteiktā valsts pārvaldes uzdevuma – nodrošināt Latvijas Okupācijas muzeja krājumā iekļauto demontēto objektu oriģinālo detaļu un fragmentu uzturēšanu, saglabāšanu, pieejamību, izpēti un sabiedrības izglītošanu atbilstoši muzeja darbību regulējošu normatīvo aktu noteikumiem – veikšanai Latvijas Okupācijas muzejam 2022.gadā piešķir papildu finansējumu no valsts budžeta programmas 02.00.00 „Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”.

Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes izveidotā darba grupa padomju un nacistisko režīmu slavinošu objektu demontāžas Latvijas Republikas teritorijā un demontēto objektu oriģinālo detaļu vai fragmentu, kam ir mākslinieciska vērtība, arhitektoniska kvalitāte vai kultūrvēsturiska vai izglītojoša nozīme, iekļaušanas Latvijas Okupācijas muzeja krājumā izvērtēšanai, kurā ietilpst pārstāvji no Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes, Latvijas Okupācijas muzeja un Latvijas Mākslinieku savienības, izvērtējot demontējamo objektu sarakstu, līdz 2022.gada augusta sākumam noteica 19 objektus, kam veicama dokumentēšana (uzmērīšana), izmantojot trīsdimensionālo lāzerskenēšanas metodi, savukārt līdz 2022.gada 30.septembrim noteikti vēl pieci objekti. Ņemot vērā, ka Nacionālā kultūras mantojuma pārvalde turpina saņemt pašvaldību iesniegumus, prognozēts, ka varētu būt nepieciešama dokumentēšana (uzmērīšana), izmantojot trīsdimensionālo lāzerskenēšanas metodi, vēl vismaz trīs objektos. Nacionālajai kultūras mantojuma pārvaldei papildu lāzerskenēšanai, lai nodrošinātu Likuma 5.panta pirmajā daļā noteikto objektu izvērtēšanu, nepieciešama izpēte ar radiolokācijas metodi, lai noteiktu sešu objektu atbilstību Likuma 2.panta otrajā daļā noteiktajam izņēmumam – Likums neattiecas uz pieminekļiem, piemiņas zīmēm, piemiņas plāksnēm, piemiņas vietām, arhitektoniskiem vai mākslinieciskiem veidojumiem, kuri atrodas karā kritušo karavīru apbedījumu vietās, kā arī padomju vai nacistiskā terora upuru piemiņas vietās.

Likuma 7.pants nosaka kārtību, ka pašvaldībai un Nacionālajai kultūras mantojuma pārvaldei ir tiesības veikt iepirkumus ar objekta demontāžu saistīto darbību īstenošanai, nepiemērojot publisko iepirkumu reglamentējošās tiesību normas, kā arī veikt izmaiņas attiecīgajos noslēgtajos līgumos, ciktāl tas objektīvi nepieciešams attiecīgo darbību īstenošanai un nepārsniedz Eiropas Savienības noteikto līgumcenu robežvērtības. Lai nodrošinātu finansējuma lietderīgu izlietošanu, organizējot darbības, kas saistītas ar objekta dokumentēšanu, izmantojot trīsdimensionālo lāzerskenēšanu, vai objekta demontāžu, tiek veikta cenu aptauja.

Likuma 5.panta pirmajā daļā noteikto ar objektu demontāžu saistīto darbību īstenošanai Nacionālā kultūras mantojuma pārvalde 2022.gada augustā veica cenu aptauju un izvēlējās izdevīgāko piedāvājumu, rezultātā noslēdzot līgumu par darbu izpildi ar SIA „SV Solutions” par 69 877,50 euro (t.sk. PVN). 2022.gada oktobrī Nacionālā kultūras mantojuma pārvalde ir izsludinājusi cenu aptauju dokumentēšanas (uzmērīšanas), izmantojot trīsdimensionālo lāzerskenēšanas metodi, darbiem vēl piecos objektos un papildu paredzot, ka būs vēl līdz trīs objektiem, un izvēlējās pretendentu ar līguma summu 19 811,33 euro (t.sk. PVN) ar SIA „SV SOLUTIONS”, un līdz ar to kopā nepieciešams finansējums 89 688,83 euro apmērā (t.sk. PVN).

Latvijas Okupācijas muzejs ir uzsācis īstenot Likuma 9.panta otrajā daļā noteikto valsts pārvaldes uzdevumu – nodrošināt muzeja krājumā iekļauto demontēto objektu oriģinālo detaļu un fragmentu uzturēšanu, saglabāšanu, pieejamību, izpēti un sabiedrības izglītošanu atbilstoši muzeja darbību regulējošu normatīvo aktu noteikumiem. Šī valsts pārvaldes uzdevuma ietvaros:
1) Latvijas Okupācijas muzeja speciālisti ir piedalījušies Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes organizētās darba grupas sēdēs, izvērtējot ar Likumu noteiktos padomju un nacistisko režīmu slavinošos Latvijas Republikas teritorijā demontējamos objektus, kas atbilst Likuma 4.panta nosacījumiem, nodrošinot komunikāciju ar plašsaziņas līdzekļiem un sniedzot konsultācijas;
2) saskaņā ar Likuma 5.panta ceturtajā daļā noteikto kārtību Latvijas Okupācijas muzejs nodrošina pašvaldību iesniegtās informācijas izskatīšanu, lai atbilstoši Likuma 9.pantā noteiktajai kārtībai sniegtu atzinumus par Latvijas Okupācijas muzeja krājumā iekļaujamiem demontēto objektu oriģinālajām detaļām vai fragmentiem, kam ir mākslinieciska vērtība, arhitektoniska kvalitāte vai kultūrvēsturiska vai izglītojoša nozīme.

Latvijas Okupācijas muzejs līdz 2022.gada 28.septembrim ir izvērtējis 78 demontējamos objektus un Latvijas Okupācijas muzeja krājuma komisija ir pieņēmusi lēmumu iekļaut Latvijas Okupācijas muzeja krājumā 29 demontējamo objektu fragmentus. Sadarbībā ar ekspertiem ir veikta novietņu un teritoriju novērtēšana Latvijas Okupācijas muzeja krājumā iekļauto demontēto oriģinālo detaļu vai fragmentu glabāšanai, kā atbilstošu izvēloties teritoriju ar angāru Jelgavas novadā, Vircavas pagastā, Oglainē. Latvijas Okupācijas muzeja krājumā iekļauto padomju režīmu slavinošo objektu, kam ir mākslinieciska vērtība, arhitektoniska kvalitāte vai kultūrvēsturiska vai izglītojoša nozīme. Latvijas Okupācijas muzeja personāla izmaksas deleģētā valsts pārvaldes uzdevuma veikšanai (Latvijas Okupācijas muzeja krājuma komisijas sēdes objektu izvērtēšanai, objektu saņemšana noliktavā, administratīvais nodrošinājums) 2022.gadā ir 12 619,88 euro. Glabāšanas noliktavas angāra Oglainē, Vircavas pagastā plānotās iekārtošanas izmaksas (materiālu sagāde, nogādāšana objektu glabāšanas vietā Oglainē, Vircavas pagastā, izvietošana noliktavā, noliktavas plauktu izgatavošana mazgabarīta objektu glabāšanai un teritorijas iekārtošana lielgabarīta objektu glabāšanai) ir 13 322,40 euro, izmantošanas izmaksas (noma, elektrība, videonovērošana) ir 6 358,55 euro, biroja un administratīvās izmaksas novietnes izmantošanai ir 1 028,50 euro. Latvijas Okupācijas muzeja faktiskās personāla, novietnes iekārtošanas un uzturēšanas izmaksas līdz 2022.gada 15.oktobrim ir 12 157,10 euro un vēl 2022.gadā personāla, novietnes iekārtošanas un uzturēšanas izmaksas ir plānotas 21 172,23 euro apmērā. Kopējās objektu pieņemšanas un uzglabāšanas izmaksas 2022.gadā ir 33 329,33 euro (t.sk. PVN).