Anotācija (ex-ante)

Civillikuma 416. panta pirmā daļa noteic, ka, ja pēc mantojuma atstājēja nāves viņam mantinieki nav palikuši vai šie mantinieki likumiskā termiņā pēc publikācijas par mantojuma atklāšanos nav ieradušies vai nav pierādījuši savas mantojuma tiesības, tad manta piekrīt valstij. Mantojuma lietā nav pieteikta kreditoru pretenzijas.

Likuma “Par pašvaldībām” 21. panta pirmās daļas 17. punkts nosaka pašvaldības tiesības izlemt jautājumu par pašvaldības nekustamā īpašuma atsavināšanu, ieķīlāšanu vai privatizēšanu, kā arī par nekustamās mantas iegūšanu pašvaldības īpašumā.
Priekules novada dome 2015. gada 24. septembrī pieņēma lēmumu Nr. 14 „Par valstij piekritīgās mantas - nekustamā īpašuma „Pēkas”, Bunkas pagastā, Priekules novadā, pieņemšanu pašvaldības īpašumā” (turpmāk – Lēmums), lai to izmantotu likumā „Par pašvaldībām” noteikto funkciju īstenošanai – sniegt iedzīvotājiem sociālo palīdzību un palīdzības sniegšanai iedzīvotājiem dzīvokļa jautājuma risināšanai.
Dienvidkurzemes novada pašvaldība, kas  atbilstoši Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumam ir Priekules novada pašvaldības saistību un tiesību pārņēmējs, ar 2022.gada 18.janvāra vēstuli Nr.  DKN/2022/4.8/8-N ir apliecinājusi, ka pārņems nekustamo īpašumu pašvaldības īpašumā.
Dienvidkurzemes novada pašvaldība rīkojuma projektā minēto nekustamo īpašumu izmantos pašvaldības funkciju īstenošanai, proti, palīdzības sniegšanai iedzīvotājiem dzīvokļa jautājuma risināšanai saskaņā ar vienu no šādiem likumiem:
"Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju";
"Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā", izņemot šā likuma III¹ nodaļu “Dzīvojamo telpu izīrēšana kvalificētiem speciālistiem”.
Tādējādi rīkojuma projekts neparedz komercdarbības atbalsta sniegšanu Dienvidkurzemes novada pašvaldībai.
Ņemot vērā karu Ukrainā un to, ka arī Latvijā ierodas bēgļi no Ukrainas un atbilstoši Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma noteiktajam nekustamo īpašumu pašvaldība varēs izmantot bēgļu izmitināšanai vai arī izveidojot vietu sociālai rehabilitācijai. Tādējādi īpašumu izmantojot atbilstoši vienai no rīkojuma projekta 1.punktā noteiktajai funkcijai - sociālās palīdzības sniegšana.
Ņemot vērā, ka nekustamā īpašuma sastāvā ir zeme 10,5 ha platībā, no kuras 8,2 ha ir lauksaimniecībā izmantojamā zeme, kā arī ņemot vērā, ka nekustamais īpašums pašvaldībai tiek nodots palīdzības sniegšanai iedzīvotājiem dzīvokļa jautājumu risināšanai, izmantojamā zeme normatīvajos aktos noteiktā kārtībā tiks nodota lietošanā mājas iedzīvotājiem personisko palīgsaimniecību vajadzībām. 
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 4. panta pirmo daļu valsts mantas atsavināšanu var ierosināt, ja tā nav nepieciešama attiecīgajai iestādei vai citām valsts iestādēm to funkciju nodrošināšanai. Atbilstoši Ministru kabineta 2011.gada 1.februāra noteikumu Nr.109 "Kārtība, kādā atsavināma publiskās personas manta” 12.punktā noteiktajam, lai noskaidrotu, vai atsavināmais valsts nekustamais īpašums nav nepieciešams citai valsts iestādei, valsts kapitālsabiedrībai vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes funkciju nodrošināšanai, rīkojuma projektu izsludinot Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā, tiks nodrošināts noteikumos noteiktais pienākums.
Ja divu nedēļu laikā pēc Ministru kabineta rīkojuma projekta izsludināšanas Vienotajā tiesību aktu portālā valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes nepieprasa projektā minēto nekustamo īpašumu valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu, to var atsavināt likumā noteiktajā kārtībā.
Rīkojuma projekts paredz  Dienvidkurzemes novada pašvaldībai saskaņā ar Atsavināšanas likuma 42. panta pirmo daļu un 45.panta pirmo daļu nekustamo īpašumu izmantot minēto pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai.
Atsavināšanas likums nosaka kārtību, kādā nekustamais īpašums bez atlīdzības tiek nodots atpakaļ valstij, ja tas vairs netiek izmantots Rīkojuma projektā minēto funkciju īstenošanai. Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 42. panta pirmo daļu, ja nekustamais īpašums vairs netiek izmantotas pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai, pašvaldība šo nekustamo īpašumu bez atlīdzības nodod valstij.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 42.¹ pantā noteikto valstij vai pašvaldībai piekrītošo nekustamo īpašumu, ievērojot normatīvajos aktos noteiktos ierobežojumus rīcībai ar piekritīgo nekustamo īpašumu un šā likuma 42. panta nosacījumus, var nodot īpašumā bez atlīdzības, ja valstij vai pašvaldībai piekrītošais nekustamais īpašums tiek ierakstīts zemesgrāmatā uz valsts vai pašvaldības vārda vienlaikus ar ieguvēja īpašuma tiesību nostiprināšanu uz attiecīgo īpašumu. Ņemot vērā minēto  Dienvidkurzemes novada pašvaldība tiek pilnvarota parakstīt nostiprinājuma lūgumu par īpašuma tiesību nostiprināšanu uz valsts vārda Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas personā vienlaikus Dienvidkurzemes novada pašvaldības īpašuma tiesību nostiprināšanu.
      Dienvidkurzemes novada domei, nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, vienlaikus zemesgrāmatā ir jānostiprina minētie tiesību aprobežojumi, kā arī aizliegums atsavināt nekustamo īpašumu un apgrūtināt to ar lietu tiesību – hipotēku, izņemot gadījumu, ja nekustamais īpašums tiek ieķīlāts valsts aizdevuma nodrošināšanai, lai saņemtu Eiropas Savienības fondu atbalstu.