Anotācija

Pašreizējā MK noteikumu Nr. 543 redakcijā nav atrunāts, vai projekta ietvaros attīstītajā industriālā parka teritorijā var darboties arī citi komersanti ārpus MK noteikumu Nr. 543 35. punktā noteiktā komersantu loka, kuru darbība varētu būt papildinoša, veicinot investīcijas mērķa īstenošanu. Šaura regulējuma interpretācija var ierobežot industriālā parka teritorijas pilnvērtīgu izmantošanu un spēju elastīgi reaģēt uz faktisko uzņēmējdarbības pieprasījumu, tostarp nodrošināt industriālajos parkos strādājošajiem uzņēmumiem nepieciešamos atbalsta un pakalpojumu veidus.

Noteikumu projekts paredz:

1) papildināt investīcijas projektu uzraudzības nosacījumus ar viennozīmīgu normu, ka projekta ietvaros attīstītajā industriālā parka teritorijā papildus MK noteikumu Nr. 543 minētajiem komersantiem var darboties arī citi komersanti, kuru darbība veicina investīcijas mērķa īstenošanu, vienlaikus saglabājot investīcijas un projektu mērķu izpildi.
Ar grozījumiem netiek mainītas MK noteikumu Nr. 543 35. punktā noteiktās prasības tiem komersantiem, kuru darbība un ieguldījumi tiešā veidā nodrošina investīcijas un projektu mērķu sasniegšanu. Minētās MK noteikumu Nr. 543 35. punktā noteiktās prasības arī turpmāk būs piemērojamas komersantiem, kuru darbība un ieguldījumi tiek ņemti vērā attiecīgo projektu mērķu izpildē. Vienlaikus regulējums paredz, ka industriālā parka teritorijā var darboties arī citi komersanti, tostarp komersanti, kuri nodrošina industriālajos parkos izvietotajiem uzņēmumiem nepieciešamos pakalpojumus vai sadarbojas ar tiem, piemēram, loģistikas, ēdināšanas vai citās jomās, atbilstoši apstiprinātajai industriālā parka attīstības stratēģijai. Par papildu komersantu ienākšanu ģeogrāfiski vienotajā industriālā parka teritorijā industriālā parka darbības laikā (uzraudzības periodā un projekta dzīves cikla laikā) atbild finansējuma saņēmējs, kas izvērtē, vai potenciālais MK noteikumu Nr. 543 plānotajā 86.1 punktā minētais cits komersants veicinās MK noteikumu Nr. 543 2. punktā minētā investīcijas mērķa īstenošanu, ievērojot attīstības plānošanas dokumentos un industriālā parka attīstības stratēģijā noteiktos teritorijas attīstības mērķus, specializāciju, plānoto izmantošanu u.tml., vienlaikus nodrošinot normatīvajos aktos un MK noteikumos Nr. 543 noteikto komercdarbības atbalsta nosacījumu ievērošanu. Attiecīgi, gadījumos, kad finansējuma saņēmējiem atbalsts tika sniegts, piemērojot 2014. gada 17. jūnija Komisijas Regulas (ES) Nr.651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu (turpmāk – Komisijas regula Nr. 651/2014) 56. pantu, ievērojami arī MK noteikumu Nr. 543 46. punktā minētie nosacījumi, tai skaitā attiecībā uz noteikumu projekta 86.1 punktā noteiktajiem komersantiem ir piemērojams MK noteikumu Nr. 543 46.4. apakšpunkta nosacījums par komersanta izvēli atklātā, caurskatāmā un nediskriminējošā veidā, par infrastruktūras izmantošanu nosakot tirgus cenu, kā arī MK noteikumu Nr. 543 51. punktā noteiktās horizontālās Komisijas regulas Nr. 651/2014 prasības. Savukārt gadījumos, kad finansējuma saņēmējiem sniegtais atbalsts nav kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, saistošs ir horizontālais regulējums attiecībā uz pašvaldības mantas nodošanu lietošanā, nomu un rīcību ar publiskas personas mantu.

Ierosinātais papildinājums attiecas uz projektu uzraudzības nosacījumiem un nemaina projektu atlases nosacījumus, konkursa pamatnosacījumus vai projektu savstarpējās salīdzināmības principus. Tas nemaina arī prasības attiecībā uz tiem komersantiem un to ieguldījumiem, kas sniedz tiešu ieguldījumu un tiek ņemti vērā investīcijas un projektu mērķu izpildē;

2) veikt tehnisku precizējumu, svītrojot MK noteikumu Nr. 543 16. punktu, kas paredz datu uzkrāšanu par kopējo rādītāju "cilvēku skaits, kuri ir nodarbināti vai iesaistīti darba meklēšanā". Ar Ministru kabineta 2026. gada 13. janvāra noteikumiem Nr. 7 "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 30. augusta noteikumos Nr. 543 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena "Reģionālā politika" 3.1.1.3.i. investīcijas "Investīcijas uzņēmējdarbības publiskajā infrastruktūrā industriālo parku un teritoriju attīstīšanai reģionos" īstenošanas noteikumi"" tika svītrots MK noteikumu Nr. 543 89. punkts, kas paredzēja pienākumu finansējuma saņēmējam vadības informācijas sistēmā uzkrāt datus par projekta ietvaros izveidotajām jaunajām darba vietām un noslēgtajiem darba līgumiem, kā arī ziņot aģentūrai par to personu skaitu, kuras darba līguma slēgšanas brīdī bija bezdarbnieka vai darba meklētāja statusā. Minētais punkts tika svītrots, ņemot vērā vienkāršošanas ietvaros veiktos AF plāna grozījumus attiecībā uz darbavietu radīšanu industriālajos parkos. Attiecīgi ir zudis pamats arī MK noteikumu Nr. 543 16. punktā noteiktajai datu uzkrāšanai.