Anotācija

26-TA-1178: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2023. gada 27. novembra rīkojumā Nr. 795 "Par  finansējuma piešķiršanu Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām ēkas Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, telpu pielāgošanas, telpu nomas maksas, aprīkojuma un pārcelšanās izdevumu segšanai"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ar rīkojuma projektu tiek veikts grozījums, lai Ministru kabineta 2023. gada 27. septembra rīkojumā Nr. 795 “Par finansējuma piešķiršanu Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām ēkas Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, telpu pielāgošanas, telpu nomas maksas, aprīkojuma un pārcelšanās izdevumu segšanai” (turpmāk – MK rīkojums Nr. 795) paredzētu finansējumu Latvijas Republikas Prokuratūras (turpmāk – LRP) budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" finansējumu ēkas Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, pielāgošanas Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai “Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk – VNĪ).

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Projekts sagatavots, lai paredzētu LRP budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" finansējumu ēkas Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, pielāgošanas Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām izdevumu segšanai VNĪ.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
MK rīkojuma Nr. 795 1.1. apakšpunkts paredz LRP budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" finansējumu ilgtermiņa saistībām ēkas (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, telpu nomas maksas starpības izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2024. gadā 3630 euro apmērā, 2025. gadā un turpmāk līdz 2046. gadam katru gadu 5446 euro apmērā, un 2047. gadā 2014 euro.
MK rīkojuma Nr. 795 1.2. apakšpunkts  paredz LRP budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" finansējumu ēkas (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, telpu pielāgošanas izdevumu segšanai VNĪ 2024. gadā 104 076 euro apmērā.
MK rīkojuma Nr.795 2. punkts paredz Finanšu ministrijai (valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi") šā rīkojuma 1.1. apakšpunktā minētā finansējuma ietvaros nodrošināt ēkas (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, telpu pielāgošanu Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām līdz 2024. gada 30. aprīlim, nosakot, ka plānotais nomas līguma sākuma termiņš ir 2024. gada 1. maijs.
Telpu Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, pielāgošana tika pabeigta 2024. gada decembrī un telpas nodotas LRP lietošanā no 2025. gada 1. janvāra. Ņemot vērā, ka MK rīkojuma Nr. 795 1.1. apakšpunkta un 2. punkta redakcija izteikta neprecīzi, paredzot, ka pielāgošanas izmaksas tiek segtas šā rīkojuma 1.1. apakšpunktā minētā finansējuma ietvaros, tātad tikai nomas maksas veidā, faktiski ir radusies situācija, ka LRP, ievērojot MK rīkojuma Nr. 795 2. punktā noteikto, lai izslēgtu dubultu pielāgošanas izdevumu segšanu, MK rīkojuma Nr. 795 1.2. apakšpunktā minētos līdzekļus kā neizlietoto finansējumu ieskaitīja valsts budžetā.
Savukārt, VNĪ, uzskatot, ka pielāgošanas izmaksas tiks segtas vienīgi atbilstoši MK rīkojuma 1.2. apakšpunktā norādītajai kārtībai, veicot nomas maksas aprēķinu, nav iekļāvusi MK rīkojuma Nr. 795 1.1. apakšpunktā norādītajās summās telpu pielāgošanas izmaksas.
Ņemot vērā minēto, ir radusies situācija, ka VNĪ veikto pielāgošanas darbu izmaksas ir atguvusi daļējā apmērā. 
Kopējās pielāgošanas darbu izmaksas bija 227 250 euro. Saskaņā ar Finanšu ministrijas 2024. gada 10. maija rīkojumu Nr. 171 "Par apropriācijas pārdali" LRP veica daļēju izmaksu segšanu 125 031 euro apmērā. Līdz ar to atlikusī, vēl nesamaksātā summa par pielāgošanas darbiem ir 102 219 euro.
Ņemot vērā augstāk minēto informāciju, nepieciešams veikt grozījumu MK rīkojuma Nr. 795 1.2. apakšpunktā un izteikt to jaunā redakcijā, paredzot LRP budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" finansējumu telpu (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, pielāgošanas Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām izdevumu segšanai VNĪ 2026. gadā 102 219 euro apmērā.
Ņemot vērā, ka ēkas Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūve šobrīd tiek apturēta un Ministru kabineta 2021. gada 28. septembra rīkojumā Nr. 686 “Par finansējuma piešķiršanu ēkas Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves, telpu nomas maksas, aprīkojuma, pārcelšanās un citu saistīto izdevumu segšanai un finansējuma piešķiršanu Latvijas Republikas Prokuratūrai un Tieslietu ministrijai ēkas Cēsu ielā 28, Limbažos, Limbažu novadā, pielāgošanas un telpu nomas maksas un citu saistīto izdevumu segšanai” LRP budžetā 2026. gadā paredzētais finansējums netiek izlietots tam paredzētajiem mērķiem, to ir iespējams novirzīt citu LRP darbības nodrošināšanai nepieciešamo izdevumu segšanai.
Ņemot vērā minēto, 2026.gadā neizlietoto finansējumu aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai ēkai Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 102 219 euro apmērā nepieciešams novirzīt VNĪ veikto telpu (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, pielāgošanas darbu Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām izmaksu segšanai.
 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Skatīt sadaļā "Pašreizējā situācija"
Risinājuma apraksts
Ar izstrādāto rīkojuma projektu tiek paredzēts precizēt MK rīkojuma Nr. 795,  1.2.apakšpunktu, paredzot LRP budžeta programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" finansējumu finansējumu ēkas (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, pielāgošanas Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām izdevumu segšanai VNĪ 2026. gadā 102 219 euro apmērā.
Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 7. aprīļa noteikumu Nr. 300 „Ministru kabineta kārtības rullis” 3. pielikumā ietvertajai politikas jomu klasifikācijai rīkojuma projekts atbilst publiskās pārvaldes politikas un budžeta un finanšu politikas jomai.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Izdevumu aprēķins iekļauts saistītajā Ministru kabineta rīkojuma projektā “Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 28. septembra rīkojumā Nr. 686 “Par finansējuma piešķiršanu ēkas Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves, telpu nomas maksas, aprīkojuma, pārcelšanās un citu saistīto izdevumu segšanai un finansējuma piešķiršanu Latvijas Republikas Prokuratūrai un Tieslietu ministrijai ēkas Cēsu ielā 28, Limbažos, Limbažu novadā, pielāgošanas un telpu nomas maksas un citu saistīto izdevumu segšanai” (26-TA-1174).

4.1.1. Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 28. septembra rīkojumā Nr. 686 "Par  finansējuma piešķiršanu ēkas Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves, telpu nomas maksas, aprīkojuma, pārcelšanās un citu saistīto izdevumu segšanai un finansējuma piešķiršanu Latvijas Republikas Prokuratūrai un Tieslietu ministrijai ēkas Cēsu ielā 28, Limbažos, Limbažu novadā, pielāgošanas un telpu nomas maksas un citu saistīto izdevumu segšanai"

Pamatojums un apraksts
Ministru kabineta 2021. gada 28. septembra rīkojumā Nr. 686 "Par  finansējuma piešķiršanu ēkas Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, pārbūves, telpu nomas maksas, aprīkojuma, pārcelšanās un citu saistīto izdevumu segšanai un finansējuma piešķiršanu Latvijas Republikas Prokuratūrai un Tieslietu ministrijai ēkas Cēsu ielā 28, Limbažos, Limbažu novadā, pielāgošanas un telpu nomas maksas un citu saistīto izdevumu segšanai" paredzēto 2026.gadā neizlietoto finansējumu aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai ēkai Kalpaka bulvārī 6, Rīgā, 102 219 euro apmērā nepieciešams novirzīt VNĪ veikto telpu  (būves kadastra apzīmējums 4201 005 2316 001) Krišjāņa Valdemāra ielā 2, Cēsīs, Cēsu novadā, pielāgošanas darbu Latvijas Republikas Prokuratūras vajadzībām izmaksu segšanai.
Atbildīgā institūcija
Finanšu ministrija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Finanšu ministrija, VAS "Valsts nekustamie īpašumi", Latvijas Republikas Prokuratūra
Nevalstiskās organizācijas
Nē
Cits
Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumu Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 4. punktam skaidrojam, ka tiesību akta projekts būtiski nemaina esošo regulējumu, neietekmē sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvās un procesus, neparedz ieviest reformu izstrādes un īstenošanas procesu un neskar publiskā finansējuma plānošanu, tādēļ sabiedrības līdzdalības kārtība rīkojuma projekta izstrādē netiek piemērota. 
Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā.

6.4. Cita informācija

Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļvietnē: www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Finanšu ministrija
  • Latvijas Republikas prokuratūra
  • VAS "Valsts nekustamie īpašumi"

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi