24-TA-923: Noteikumu projekts starptautiskā līguma apstiprināšanai (Jauns)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par Grozījumu protokolu Latvijas Republikas valdības un Lietuvas Republikas valdības nolīgumam par pārrobežu sadarbību neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanā Latvijas Republikas un Lietuvas Republikas pierobežas teritorijā, kas parakstīts 2018. gada 3. oktobrī" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ar Ministru kabineta noteikumiem tiek apstiprināts projekts "Grozījumu protokols Latvijas Republikas valdības un Lietuvas Republikas valdības nolīgumam par pārrobežu sadarbību neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanā Latvijas Republikas un Lietuvas Republikas pierobežas teritorijā, kas parakstīts 2018. gada 3. oktobrī". Nolīguma 12.panta 4.punkts nosaka, ka šo nolīgumu var papildināt un grozīt, abām Līgumslēdzējām pusēm abpusēji parakstot Protokolu. Protokols stājas spēkā saskaņā ar šā panta 1. punktā noteikto procedūru un ir šī nolīguma neatņemama sastāvdaļa.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Noteikt jaunu Lietuvas puses kompetento institūciju sakarā ar neatliekamās medicīniskās palīdzības reformu Lietuvā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Līdz 2023. gada jūlijam neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana Lietuvā bija decentralizēta pašvaldības līmenī. Latvijas pierobežā Lietuvas teritorijā neatliekamo medicīnisko palīdzību sniedza četri reģionālie dienesti, tādēļ nolīgumā kā Lietuvas puses kompetentā iestāde tika noteikts Šauļu Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests, bet pārējās trīs tika noteiktas kā sadarbības partneri. 2023. gada jūlijā tika izveidota centralizēta valsts institūcija "Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests" (analogs Latvijas Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam), kas cita starpā pārņem nolīguma Lietuvas puses kompetentās iestādes funkcijas.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Lietuvas Republikā izveidota jauna valsts institūcija, kas pārņem nolīgumā paredzētās Lietuvas puses kompetentās iestādes funkcijas .
Risinājuma apraksts
Ar grozījumu protokolu tiek mainīta nolīguma Lietuvas puses kompetentā iestāde (nolīguma 3.panta 1.punkts) un no nolīguma izslēgti Lietuvas puses sadarbības partneri (nolīguma 3.panta 3.punkts). Ir veikti nelieli redakcionāli labojumi un precizējumi nolīguma 2.pantā "Definīcijas"un 10.pantā "Informācijas apmaiņas pienākums", kas nemaina šo pantu būtību un neuzliek nekādas jaunas saistības.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
5.1. Saistības pret Eiropas Savienību
Vai ir attiecināms?
Nē
5.2. Citas starptautiskās saistības
Vai ir attiecināms?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
LATVIJAS REPUBLIKAS VALDĪBAS UN LIETUVAS REPUBLIKAS VALDĪBAS NOLĪGUMS PAR PĀRROBEŽU SADARBĪBU NEATLIEKAMĀS MEDICĪNISKĀS PALĪDZĪBAS SNIEGŠANĀ LATVIJAS REPUBLIKAS UN LIETUVAS REPUBLIKAS PIEROBEŽAS TERITORIJĀ (turpmāk - Nolīgums)
Nolīgums paredz pārrobežu sadarbību neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanā. Nolīguma parakstīšanas laikā 2018.gadā Lietuvā nebija vienotas valsts institūcijas neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanai, kas analoga Latvijas Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam, bet tā bija decentralizēta reģionālā līmenī. Tādēļ Nolīgumā kā Lietuvas kompetentā institūcija tika noteikts Šauļu Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests, bet pārējie pierobežas reģionālie dienesti noteikti kā sadarbības partneri. No 2023.gada jūlija Lietuvā par neatliekamo medicīnisko palīdzību atbild jaunizveidotais Lietuvas Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests, kas apvieno līdzšinējos reģionālos dienestus un saskaņā ar Lietuvas Veselības ministrijas sniegto oficiālo informāciju kļūst par Nolīguma Lietuvas puses kompetento institūciju.
Līdz ar to grozījumu protokolam ir tīri tehnisks raksturs un tas neuzliek nekādas papildu saistības vai pienākumus ārpus tām, kas paredzētas Nolīgumā.
Nolīgums paredz pārrobežu sadarbību neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanā. Nolīguma parakstīšanas laikā 2018.gadā Lietuvā nebija vienotas valsts institūcijas neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanai, kas analoga Latvijas Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam, bet tā bija decentralizēta reģionālā līmenī. Tādēļ Nolīgumā kā Lietuvas kompetentā institūcija tika noteikts Šauļu Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests, bet pārējie pierobežas reģionālie dienesti noteikti kā sadarbības partneri. No 2023.gada jūlija Lietuvā par neatliekamo medicīnisko palīdzību atbild jaunizveidotais Lietuvas Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests, kas apvieno līdzšinējos reģionālos dienestus un saskaņā ar Lietuvas Veselības ministrijas sniegto oficiālo informāciju kļūst par Nolīguma Lietuvas puses kompetento institūciju.
Līdz ar to grozījumu protokolam ir tīri tehnisks raksturs un tas neuzliek nekādas papildu saistības vai pienākumus ārpus tām, kas paredzētas Nolīgumā.
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 25.augusta noteikumu Nr.970 „Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 5.punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Ņemot vērā, ka Projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība Projekta izstrādē netiek piemērota.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Projektā noteikta Lietuvas puses kompetentā institūcija, kas ļaus efektīvāk realizēt Nolīgumā paredzētās darbības neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanai pierobežas teritorijās
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi