Anotācija (ex-ante)

Siltumenerģijas piegādes, pārtraukšanas un ierobežošanas nosacījumi daudzdzīvokļu ēkā aktualizējas katru gadu pirms apkures sezonas uzsākšanas, jo rodas situācija, ka piegādātājs var nepieslēgt siltumenerģiju daudzdzīvokļu ēkā, kurā, iespējams, ir tikai viena dzīvokļa īpašnieks, kas nav veicis maksājumu par saņemto siltumenerģiju. Šādā veidā ēkas iedzīvotāju vairākums kļūst atkarīgi no parādnieku (mazākuma) bezdarbības, kas nav pieļaujams.

Ievērojot Direktīvas 2018/2002 norādīto regulējumu, transponēšanas termiņš bija noteikts līdz 2020. gada 25. jūnijam. Ņemot vērā, ka transponēšanas termiņš ir pagājis, Latvijas Republika ir saņēmusi Eiropas Komisijas 2020. gada 20. novembra formālo paziņojumu pārkāpuma procedūras lietā Nr. 2020/0543, kurā Eiropas Komisija vērš Latvijas valdības uzmanību uz to, ka Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 11. decembra Direktīvas 2018/2002, ar ko groza Direktīvu 2012/27/ES par energoefektivitāti, nav pārņemta.

Par rēķiniem
Siltumenerģijas lietotāja informētība ir svarīgs aspekts šī projekta ietvarā. Ja siltumenerģijas lietotājam tiek sniegta plaša, patiesa informācija par patērēto  siltumenerģiju, tad šis lietotājs spēj izvērtēt un pieņemt lēmumu par piemērotāko siltumenerģijas piegādes komersantu, kas atbilst viņa vajadzībām, nepieciešamībām un uzskatiem.
Informētības tvērums iekļauj arī informācijas daudzveidības nodrošināšanu faktiskā patēriņa vai skaitītāju rādījumos balstītajos rēķinos.
Ar projektu tiek noteikts datums  par galīgo norēķinu veikšanu par iepriekšējā mēnesī izlietoto siltumenerģiju - līdz nākamā mēneša divdesmit piektajam datumam, ņemot vērā Latvijas Namu pārvaldītāju un apsaimniekotāju asociācijas un Latvijas Siltumuzņēmumu asociācijas ieteikumus. Termiņa pagarināšana sniegs arī siltumenerģijas lietotājiem lielāku laika intervālu – papildus piecas dienas, lai veiktu norēķinus par siltumenerģijas pakalpojumiem.

Par attālinātās nolasīšanas prasību
Ņemot vērā tehnoloģisko iekārtu progresu un modernizāciju, ir nepieciešams noteikt siltummaksas sadalītāja attālinātās nolasīšanas iespēju. Tas sniegtu ātru, kvalitatīvu datu iegūšanu, kas nodrošinātu siltumenerģijas pakalpojuma rēķina sagatavošanu īsākā laika posmā.
Piegādātāja uzstādītie siltummaksas sadalītāji, kas uzstādīti pēc 2023. gada 1. janvāra, ir jānosaka kā attālināti nolasītas ierīces, lai pildītu Eiropas Savienības siltuma politikas attīstības uzstādījumus.  No 2025. gada 1. janvāra skaitītāji un siltummaksas sadalītāji, kas nav attālināti nolasāmi, bet ir jau uzstādīti, dara attālināti nolasāmus vai aizstāj ar attālināti nolasāmām ierīcēm. Tādā veidā tiek nodrošināts pārejas posms attālinātu ierīču uzstādīšanai, lai piegādātājs spēj izpildīt šo prasību.

Par informētību
Informētība par inženiertīklu komunikāciju stāvokli t.sk. siltumtīklu, siltumpunktu, apkures, ventilācijas un karstā ūdens apgādes sistēmu vispārējo pārbaudi un hidrauliskajām pārbaudēm sniegs daudzdzīvokļu ēku iedzīvotājiem ieskatu un iespēju sekot veiktajiem uzlabojumiem un aktivitātēm.

Par siltumenerģijas piegādes pārtraukšanas un ierobežošanas nosacījumiem
Lai risinātu ikgadēju situāciju, kas aktualizējas pirms apkures sezonas uzsākšanas, kurā problēmsituācija sastāv no potenciālās daudzdzīvokļu ēkas nepieslēgšanas centrālajai siltumapgādei, ja kāds no daudzdzīvokļu ēkas dzīvokļu īpašniekiem nav veicis samaksu par saņemto siltumenerģiju, jaunais regulējums nosaka kritērijus, kā šo situāciju ierobežot.  
Šāds regulējums aizsargās daudzdzīvokļu ēkas iedzīvotāju vairākumu, lai siltumenerģijas piegāde tiktu uzsākta savlaicīgi vai netiktu pārtraukta parāda izveidošanās dēļ. Projektā noteiktais laika posms – 2 mēneši, motivēs parādu piedziņas procesa uzsākšanu, jo tas veicinās ieinteresētību atgūt parādu par patērēto siltumenerģiju.

Šāds regulējums aizsargās daudzdzīvokļu ēkas iedzīvotāju vairākumu, lai siltumenerģijas piegāde tiktu uzsākta savlaicīgi vai netiktu pārtraukta parāda izveidošanās dēļ. Projektā noteiktais laika posms – 2 mēneši, motivēs prasības vēršanos par parādu piedziņas procesa uzsākšanu vai vienošanos par parāda maksas termiņa noteikšanu, jo tas veicinās ieinteresētību atgūt parādu par patērēto siltumenerģiju.