26-TA-2067: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" izstrādāts, pamatojoties uz Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumu Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" (turpmāk - Noteikumu) 43. punktu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Lai nodrošinātu Veselības ministrijai (Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam (turpmāk - NMPD) degvielu izmaksu sadārdzinājumu segšanu 2026.gadā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Noteikumu Nr.421 41. un 43. punkts noteic:
41. Līdzekļus no programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķir valstiski īpaši nozīmīgiem pasākumiem, valsts pamatbudžeta apropriācijās neparedzētiem izdevumiem katastrofu un dabas stihiju seku novēršanai un to radīto zaudējumu kompensēšanai un citiem neparedzētiem gadījumiem.
43. Ministrija pieprasījumu apropriācijas pārdalei no programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" sagatavo kā tiesību akta projektu, ko normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniedz izskatīšanai Ministru kabinetā, izņemot šo noteikumu 45. punktā minētos gadījumus.
Saskaņā ar Centrālās statistikas pārvaldes datiem (https://stat.gov.lv/lv/statistikas-temas/valsts-ekonomika/paterina-cenas/preses-relizes/31761-degvielas-cenu-parmainas?themeCode=PC) 2026.gadā ģeopolitisko notikumu ietekmē 2026.gada jūlijā, salīdzinot ar 2025.gadu, gada laikā dīzeļdegviela sadārdzinājās par 10 % un benzīna cenas pieauga par 11,3 %.
Ministru kabineta 2026.gada 21.jūlija sēdē (prot. Nr.39 56.§) izskatītajā informatīvajā ziņojumā "Par Tuvo Austrumu konflikta saasināšanās ietekmi uz Latvijas tautsaimniecību. Scenāriji un rīcības virzieni" (ierobežotas pieejamības informācija) (turpmāk – informatīvais ziņojums) iekļauta Ekonomikas ministrijas informācija par energoresursu cenu izmaiņām.
Ekonomikas ministrija 2026.gada 27.jūlija vēstulē Nr.3.3-1/2026/4268N "Par savlaicīgas rīcības nepieciešamību, vērtējot naftas un degvielas cenu pieauguma dinamiku" (ierobežotas pieejamības informācija) (turpmāk – EM vēstule) sniegusi būtisku informāciju par iespējamajiem scenārijiem un norādījusi uz nepieciešamību savlaicīgi sagatavoties potenciāliem risinājumiem.
NMPD organizē un nodrošina efektīvu, savlaicīgu un kvalitatīvu neatliekamo medicīnisko palīdzību saslimušajiem un cietušajiem veselībai un dzīvībai kritiskās situācijās ikdienā un ārkārtas situācijās visā Latvijā.
Saskaņā ar likumu "Par valsts budžetu 2026.gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028.gadam" NMPD 2026. gadam degvielai plānots finansējums 2 237 366 euro apmērā, lai nodrošinātu iedzīvotājiem neatliekamo palīdzību pirmsslimnīcas etapā. NMPD degvielas izdevumu faktiskā izpilde uz 21.08.2026 veido 1 816 823 euro apmērā.
41. Līdzekļus no programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķir valstiski īpaši nozīmīgiem pasākumiem, valsts pamatbudžeta apropriācijās neparedzētiem izdevumiem katastrofu un dabas stihiju seku novēršanai un to radīto zaudējumu kompensēšanai un citiem neparedzētiem gadījumiem.
43. Ministrija pieprasījumu apropriācijas pārdalei no programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" sagatavo kā tiesību akta projektu, ko normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniedz izskatīšanai Ministru kabinetā, izņemot šo noteikumu 45. punktā minētos gadījumus.
Saskaņā ar Centrālās statistikas pārvaldes datiem (https://stat.gov.lv/lv/statistikas-temas/valsts-ekonomika/paterina-cenas/preses-relizes/31761-degvielas-cenu-parmainas?themeCode=PC) 2026.gadā ģeopolitisko notikumu ietekmē 2026.gada jūlijā, salīdzinot ar 2025.gadu, gada laikā dīzeļdegviela sadārdzinājās par 10 % un benzīna cenas pieauga par 11,3 %.
Ministru kabineta 2026.gada 21.jūlija sēdē (prot. Nr.39 56.§) izskatītajā informatīvajā ziņojumā "Par Tuvo Austrumu konflikta saasināšanās ietekmi uz Latvijas tautsaimniecību. Scenāriji un rīcības virzieni" (ierobežotas pieejamības informācija) (turpmāk – informatīvais ziņojums) iekļauta Ekonomikas ministrijas informācija par energoresursu cenu izmaiņām.
Ekonomikas ministrija 2026.gada 27.jūlija vēstulē Nr.3.3-1/2026/4268N "Par savlaicīgas rīcības nepieciešamību, vērtējot naftas un degvielas cenu pieauguma dinamiku" (ierobežotas pieejamības informācija) (turpmāk – EM vēstule) sniegusi būtisku informāciju par iespējamajiem scenārijiem un norādījusi uz nepieciešamību savlaicīgi sagatavoties potenciāliem risinājumiem.
NMPD organizē un nodrošina efektīvu, savlaicīgu un kvalitatīvu neatliekamo medicīnisko palīdzību saslimušajiem un cietušajiem veselībai un dzīvībai kritiskās situācijās ikdienā un ārkārtas situācijās visā Latvijā.
Saskaņā ar likumu "Par valsts budžetu 2026.gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028.gadam" NMPD 2026. gadam degvielai plānots finansējums 2 237 366 euro apmērā, lai nodrošinātu iedzīvotājiem neatliekamo palīdzību pirmsslimnīcas etapā. NMPD degvielas izdevumu faktiskā izpilde uz 21.08.2026 veido 1 816 823 euro apmērā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Veselības ministrijai saistībā ar degvielas būtisku sadārdzinājumu papildus nepieciešams finansējums 578 307 euro apmērā degvielas izdevumu segšanai, lai sniegtu iedzīvotājiem neatliekamo palīdzību pirmsslimnīcas etapā esošajā līmenī visa gada garumā.
Risinājuma apraksts
Rīkojuma projekts paredz, ka Finanšu ministrijai no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķirt Veselības ministrijai (Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam) finansējumu 578 307 euro apmērā, lai nodrošinātu degvielu izmaksu sadārdzinājumu segšanu 2026.gadā.
Veselības ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par apropriācijas pārdali atbilstoši šā rīkojuma 1. punktam.
Veselības ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par apropriācijas pārdali atbilstoši šā rīkojuma 1. punktam.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2026
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2027
2028
2029
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
578 307
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
578 307
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-578 307
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-578 307
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
578 307
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Rīkojuma projekts paredz, ka Finanšu ministrijai no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķirt Veselības ministrijai (Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam) finansējumu 578 307 euro apmērā, lai nodrošinātu degvielu izmaksu sadārdzinājumu segšanu 2026.gadā.
Veselības ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par apropriācijas pārdali atbilstoši šā rīkojuma 1. punktam.
Lai nodrošinātu NMPD pamatfukcijas nepārtrauktību, proti, lai nodrošinātu iedzīvotājiem neatliekamo palīdzību pirmsslimnīcas etapā esošajā līmenī visa gada garumā un nodrošinātu ddegvielu izmaksu sadārdzinājumu segšanu 2026. gadā - 578 307 euro apmērā (detalizēti aprēķini anotācijas Pielikumā).
Veselības ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par apropriācijas pārdali atbilstoši šā rīkojuma 1. punktam.
Lai nodrošinātu NMPD pamatfukcijas nepārtrauktību, proti, lai nodrošinātu iedzīvotājiem neatliekamo palīdzību pirmsslimnīcas etapā esošajā līmenī visa gada garumā un nodrošinātu ddegvielu izmaksu sadārdzinājumu segšanu 2026. gadā - 578 307 euro apmērā (detalizēti aprēķini anotācijas Pielikumā).
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
Projekts šo jomu neskar.
Cita informācija
Izdevumi tiks veikti Veselības ministrijas budžeta programmas 99.00.00 "Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums" ietvaros, līdzekļus pārdalot no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem".
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests, Veselības ministrijaNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Projektam ir pozitīva ietekme uz veselības aprūpes pakalpojuma nepārtrauktības nodrošināšanu pacientiem - NMPD varēs sniegt iedzīvotājiem neatliekamo palīdzību pirmsslimnīcas etapā esošajā līmenī visa gada garumā.
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi