Anotācija (ex-ante)

Papildināt Ministru kabineta 2022. gada 13. decembra noteikumus Nr. 772 "Noteikumi par izsaucēja atrašanās vietas datu apstrādi" ar izsaucēja atrašanās vietas informācijas precizitātes un uzticamības kritērijiem atbilstoši Komisijas 2022. gada 16. decembra deleģētās regulas (ES) 2023/444 3.pantā noteiktajiem parametriem.

Vispārējā kārtība

Ministru kabineta 2022. gada 13. decembra noteikumu Nr. 772 "Noteikumi par izsaucēja atrašanās vietas datu apstrādi" 8.punkts paredz, ka elektronisko sakaru komersants nosaka izsaucēja atrašanās vietas datus, izmantojot mobilo sakaru torņa pārklājuma informāciju, un nodod šos datus Iekšlietu ministrijas Informācijas centram.

Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs (IC) ieviesis "Advanced Mobile Location" (AML) jeb uzlaboto mobilās atrašanās vietas tehnoloģisko risinājumu, kas vienotā ārkārtas palīdzības izsaukuma numura 112 izsaucēja atrašanās vietu 85% gadījumu ļauj noteikt ar precizitāti līdz 50 metru rādiusam.

Šāds risinājums ieviests, pamatojoties uz sekojošiem ES tiesību aktiem:
1) Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 16. aprīļa direktīvas 2014/53/ES par dalībvalstu tiesību aktu saskaņošanu attiecībā uz radioiekārtu pieejamību tirgū un ar ko atceļ Direktīvu 1999/5/EK (Radioiekārtu direktīvas) 3. panta 3. punkta g) apakšpunktu, kurā paredzēts, ka Komisija ir pilnvarota pieņemt deleģētos aktus par radioiekārtu kategorijām vai klasēm, lai nodrošinātu, ka radioiekārtas atbalsta noteiktas funkcijas, kas nodrošina piekļuvi neatliekamās palīdzības dienestiem, un
2) Komisijas 2018. gada 12. decembra deleģēto regulu (ES) 2019/320, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2014/53/ES papildina attiecībā uz minētās direktīvas 3. panta 3. punkta g) apakšpunktā minēto pamatprasību piemērošanu, lai nodrošinātu zvanītāja atrašanās vietas noteikšanu ārkārtas gadījumu saziņā no mobilajām ierīcēm (Deleģēto regulu 2019/320), kurā noteikts, ka viedtālruņu ražotājiem ir jāatbalsta tehniskie risinājumi Wi-Fi datu un globālās navigācijas satelītu sistēmas (GNSS) datu uztveršanai un apstrādei, kas ir saderīgi un sadarbspējīgi vismaz ar Galileo sistēmu, lai padarītu ārkārtas gadījuma saziņu no mobilās galiekārtas (viedtālruņa) efektīvāku. Saskaņā ar Deleģēto regulu 2019/320 no 2022.gada 17.marta visiem jaunajiem viedtālruņiem, kas tiek pārdoti ES iekšējā tirgū, jābūt iespējotam Galileo.

Uzlabotā mobilā atrašanās vieta (AML) ir no galiekārtas (viedtālruņa) iegūta zvanītāja atrašanās vietas noteikšanas tehnoloģija, kas izmantojot globālās navigācijas satelītu sistēmas (GNSS) datu vai bezvadu lokālā tīkla "Wi-fi" datu uztveršanu un apstrādi, nosaka mobilās galiekārtas atrašanās vietu.

Brīdī, kad tiek veikts zvans uz vienoto ārkārtas palīdzības izsaukuma numuru 112, viedtālrunī automātiski aktivizējas atrašanās vietas noteikšanas pakalpojums un, izmantojot mobilo sakaru operatoru tīklus, glābšanas dienestiem tiek nosūtīta bezmaksas īsziņa. Pēc informācijas nosūtīšanas, atrašanās vietas noteikšanas pakalpojums mobilajā galiekārtā tiek deaktivizēts.
AML atrašanās vietas noteikšanā mobilo sakaru komersants nav iesaistīts, jo AML datus uzģenerē mobilās galiekārtas operētājsistēma. Mobilo sakaru komersanta iesaiste nepieciešama tikai, lai uzģenerēto paaugstinātas precizitātes atrašanās vietas informāciju nosūtītu Iekšlietu ministrijas Informācijas centram, izmantojot elektronisko sakaru tīklu.

AML tehnoloģiskais risinājums ieviests, kā alternatīva pastāvošajam mobilo sakaru operatoru nodrošinātajam izsaucēja atrašanās vietas noteikšanas veidam, izmantojot bāzes staciju pārklājumu mobilo sakaru operatora tīklā.

Jāņem vērā, ka ne vienmēr būs iespējams iegūt precīzu atrašanās vietu no galiekārtas, jo var pastāvēt apstākļi, kas to var ierobežot. Piemēram, galiekārtas ražojuma modelis, galalietotāja atrašanās vieta, galiekārta bez SIM kartes, zemes relfjefs, kurā atrodas galiekārta, nav tiešas redzamības ar globālās navigācijas satelītu sistēmas (piem., Galileo) satelītiem (piem., iekštelpās vai zem tiltiem) un nav pieejams bezvadu lokālā tīkla "Wi-fi" signāls u.tml. Šie ir faktori, kas var kavēt precīzu galiekārtas atrašanās vietas noteikšanu un šādi apstākļi ir ārpus mobilo sakaru operatoru kontroles. Minētie apstākļi būtiski ierobežo atrašanās vietas noteikšanu, līdz ar to, pastāvot ierobežojošiem apstākļiem, Projekta 8.2. punktā minēto atrašanās vietas precizitātes un uzticamības kritēriju izpilde var nebūt iespējama un līdz ar to var nebūt attiecināma.

Atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 11. decembra direktīvas (ES) 2018/1972 par Eiropas Elektronisko sakaru kodeksa izveidi 109. panta (Neatliekamās palīdzības sakari un vienots Eiropas neatliekamās palīdzības numurs) 6.punktam dalībvalstis nodrošina, ka izsaucēja atrašanās vietas informācija ir darīta pieejama vispiemērotākajai ĀIC (ārkārtas izsaukumu centrālei) tūlīt pēc ārkārtas gadījuma saziņas nodibināšanas. Tas ietver informāciju par zvanītāja atrašanās vietu, kas iegūta, nosakot atrašanās vietu tīklā un, ja šāda informācija ir pieejama, no mobilā tālruņa.

Nē

Jā

Nē

-