25-TA-223: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2009. gada 10. novembra noteikumos Nr. 1312 "Noteikumi par darbību ierobežojumiem aizsargjoslās ap valsts aizsardzības objektiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Noteikumu projekts ir izstrādāts, lai atbilstoši precizētu Ministru kabineta 2009. gada 10. novembra noteikumu Nr. 1312 “Noteikumi par darbību ierobežojumiem aizsargjoslās ap valsts aizsardzības objektiem” (turpmāk - MK noteikumi Nr. 1312) pielikumu, kurā uzskaitīti valsts aizsardzības objekti, kurus bez saskaņošanas ar valsts aizsardzības objekta valdītāju ir aizliegts fotografēt, filmēt, vai citādā veidā dokumentēt.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Lai nodrošinātu aktuālu informāciju par valsts aizsardzības objektiem, kurus bez saskaņošanas ar valsts aizsardzības objekta valdītāju ir aizliegts fotografēt, filmēt, vai citādā veidā dokumentēt, noteikumu projekts paredz atcelt noteikto ierobežojumu attiecībā uz Valsts drošības dienesta bijušo ēku Krišjāņa Barona ielā 99A, Rīgā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Saskaņā ar Aizsargjoslu likuma 23.¹ panta pirmās daļas 2. punktu aizsargjoslu ap valsts aizsardzības objektiem nosaka, lai novērstu apdraudējumu valsts funkciju un uzdevumu izpildei valsts aizsardzības objektos. Aizsargjoslu likuma 58.5 pants paredz noteiktus ierobežojumus darbībām aizsargjoslās ap valsts aizsardzības objektiem, tostarp uz šī panta pamata ir izdoti MK noteikumi Nr. 1312 par darbību ierobežojumiem aizsargjoslās ap valsts aizsardzības objektiem. Tāpat MK noteikumu Nr. 1312 pielikumā ir ietverts saraksts ar valsts aizsardzības objektiem, kurus bez saskaņošanas ar valsts aizsardzības objekta valdītāju ir aizliegts fotografēt, filmēt vai citādā veidā dokumentēt. Pielikuma 32. punktā ir iekļauts objekts Krišjāņa Barona ielā 99A, Rīgā, kur iepriekš atradās Valsts drošības dienests.
Aizsargjoslas noteikšanas mērķis ir nodrošināt valsts aizsardzības objektu drošību un ekspluatāciju, kas atrodas valsts aizsardzības objekta tuvumā, un garantētu cilvēku un viņu īpašuma drošību ārkārtējos gadījumos. Vienlaikus aizsargjosla nodrošina, ka netiek apdraudēta valsts funkciju un uzdevumu izpilde valsts aizsardzības objektos, kā arī tiek mazināti iespējamie ārvalstu specdienestu radītie izlūkošanas riski. Objektā Krišjāņa Barona ielā 99A, Rīgā līdz 2024. gada 22. janvārim atradās Valsts drošības dienests, līdz ar to tam kā valsts aizsardzības objektam ar noteiktu aizsargjoslu, tika noteikts arī aizliegums bez saskaņošanas ar valsts aizsardzības objekta valdītāju fotografēt, filmēt vai citādā veidā to dokumentēt.
Aizsargjoslas noteikšanas mērķis ir nodrošināt valsts aizsardzības objektu drošību un ekspluatāciju, kas atrodas valsts aizsardzības objekta tuvumā, un garantētu cilvēku un viņu īpašuma drošību ārkārtējos gadījumos. Vienlaikus aizsargjosla nodrošina, ka netiek apdraudēta valsts funkciju un uzdevumu izpilde valsts aizsardzības objektos, kā arī tiek mazināti iespējamie ārvalstu specdienestu radītie izlūkošanas riski. Objektā Krišjāņa Barona ielā 99A, Rīgā līdz 2024. gada 22. janvārim atradās Valsts drošības dienests, līdz ar to tam kā valsts aizsardzības objektam ar noteiktu aizsargjoslu, tika noteikts arī aizliegums bez saskaņošanas ar valsts aizsardzības objekta valdītāju fotografēt, filmēt vai citādā veidā to dokumentēt.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Kopš 2024. gada 22. janvāra Valsts drošības dienests atrodas Brīvības gatvē 207, Rīgā, nevis Krišjāņa Barona ielā 99A, Rīgā. Līdz ar to vairs nepastāv nepieciešamība noteikt, ka objekts Krišjāņa Barona ielā 99A, Rīgā ir tāds valsts aizsardzības objekts, kuru bez saskaņošanas ar valdītāju ir aizliegt fotografēt, filmēt vai citādā veidā dokumentēt.
Vienlaikus tiek virzīts grozījums Ministru kabineta 2006. gada 27. jūnija noteikumos Nr. 508 “Noteikumi par aizsargjoslām ap valsts aizsardzības objektiem un šo aizsargjoslu platumu”, kas paredz atcelt aizsargjoslu ap objektu Krišjāņa Barona ielā 99A, Rīgā. Ņemot vērā minēto, ir secināms, ka nav nepieciešams noteikt darbību ierobežojumus attiecībā uz objektu Krišjāņa Barona ielā 99A, Rīgā.
Vienlaikus tiek virzīts grozījums Ministru kabineta 2006. gada 27. jūnija noteikumos Nr. 508 “Noteikumi par aizsargjoslām ap valsts aizsardzības objektiem un šo aizsargjoslu platumu”, kas paredz atcelt aizsargjoslu ap objektu Krišjāņa Barona ielā 99A, Rīgā. Ņemot vērā minēto, ir secināms, ka nav nepieciešams noteikt darbību ierobežojumus attiecībā uz objektu Krišjāņa Barona ielā 99A, Rīgā.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekts paredz svītrot MK noteikumu Nr. 1312 pielikuma 32. punktu, attiecīgi atceļot aizliegumu bez saskaņošanas ar valsts aizsardzības objekta valdītāju fotografēt, filmēt vai citādā veidā dokumentēt objektu Krišjāņa Barona ielā 99A, kadastra Nr. 0100 027 2009.
Ņemot vērā TAP funkcionalitāti, attiecīgais pielikums izteikts jaunā redakcijā, svītrojot 32. punktu un mainot turpmāko punktu numerāciju.
Ņemot vērā TAP funkcionalitāti, attiecīgais pielikums izteikts jaunā redakcijā, svītrojot 32. punktu un mainot turpmāko punktu numerāciju.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
Noteikumu projekts paredz svītrot MK noteikumu Nr. 1312 pielikuma 32. punktu, attiecīgi atceļot aizliegumu bez saskaņošanas ar valsts aizsardzības objekta valdītāju fotografēt, filmēt vai citādā veidā dokumentēt objektu Krišjāņa Barona ielā 99A, kadastra Nr. 0100 027 2009. Tādējādi sabiedrības locekļiem turpmāk būs atļauts fotografēt, filmēt vai citādā veidā dokumentēt objektu Krišjāņa Barona ielā 99A.
Juridiskās personas
Nē
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
4.1. Saistītie tiesību aktu projekti
4.1.1. Grozījums Ministru kabineta 2006. gada 27. jūnija noteikumos Nr. 508 “Noteikumi par aizsargjoslām ap valsts aizsardzības objektiem un šo aizsargjoslu platumu”
Pamatojums un apraksts
Vienlaikus ar grozījumiem MK noteikumos Nr. 1312 nepieciešams attiecīgi precizēt arī Ministru kabineta 2006. gada 27. jūnija noteikumus Nr. 508 “Noteikumi par aizsargjoslām ap valsts aizsardzības objektiem un šo aizsargjoslu platumu”, no tajos iekļauto valsts aizsardzības objektu sarakstu, kam nosakāma aizsargjosla, izslēdzot bijušo Valsts drošības dienesta ēku Krišjāņa Barona ielā 99A, Rīgā.
Atbildīgā institūcija
Iekšlietu ministrija
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Valsts drošības dienestsNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
https://tapportals.mk.gov.lv/public_participation/b1b07d99-c15c-4099-bd8e-6b3521a61452
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Viedokļi netika saņemti.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Valsts drošības dienests
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi