26-TA-1293: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par Iekšlietu ministrijas ilgtermiņa saistībām nekustamā īpašuma Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, nomai" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts "Par ilgtermiņa saistībām Iekšlietu ministrijai nekustamā īpašuma Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, nomai" (turpmāk - rīkojuma projekts) sagatavots, pamatojoties uz:
- Likuma par budžetu un finanšu vadību 24.panta trešo daļu;
- Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 6.3 pantu;
- nepieciešamību nodrošināt telpas Jelgavā Valsts policijas vajadzībām.
- Likuma par budžetu un finanšu vadību 24.panta trešo daļu;
- Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 6.3 pantu;
- nepieciešamību nodrošināt telpas Jelgavā Valsts policijas vajadzībām.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Noteikt ilgtermiņa saistību apmēru nekustamā īpašuma Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, nomas maksas izdevumu segšanai Nodrošinājuma valsts aģentūrai.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Valsts policijas struktūrvienības Jelgavas pilsētā šobrīd izmanto telpas Katoļu ielā 8a, Jelgavā un Tērvetes ielā 91d, Jelgavā. Nodrošinājuma valsts aģentūras noslēgtais līgums par telpu izmantošanu Valsts policijas vajadzībām Katoļu ielā 8a, Jelgavā ir spēkā līdz 2027. gada 31. decembrim, un ēkas Katoļu ielā 8a, Jelgavā īpašnieks ir paudis nodomu ēku atsavināt. Iekšlietu digitālā centra (turpmāk - Centrs) nodarbinātie arī izmanto atsevišķas telpas Katoļu ielā 8a, Jelgavā. Nomātā platība 1266,8 m².
Telpas Tērvetes ielā 91d, Jelgavā, ir tehniski un funkcionāli nepiemērotas pilnvērtīgai Valsts policijas funkciju nodrošināšanai. Ēkas tehniskais stāvoklis turpina pasliktināties, regulāri rodas telpu applūšana lietus apstākļos, tiek bojāts inventārs, netiek veikti nepieciešamie remontdarbi, kā arī darba vide neatbilst mūsdienīgām dienesta vajadzībām. Papildus pastāv būtiska struktūrvienību sadrumstalotība vairākās adresēs, kas negatīvi ietekmē darba organizāciju, savstarpējo sadarbību, informācijas apriti un resursu izmantošanu. Šāda situācija rada papildu administratīvo slogu un kavē efektīvu Valsts policijas funkciju izpildi.
Nomātās telpas Tērvetes ielā 91d, Jelgavā ir pārdotas izsolē, īpašumtiesību maiņa šobrīd ir procesā, jaunais īpašnieks plāno veidot sporta centru un dienesta viesnīcu sportistiem. Nomātā platība 248 m².
Jelgavā nav atrasta iespēja izvietot Valsts policijas struktūrvienības publisko personu valdījumā esošajos objektos. Līdz ar to Nodrošinājuma valsts aģentūra izsludināja nomas piedāvājumu atlasi par telpu nomu uz 12 gadiem Valsts policijas struktūrvienību izvietošanai Jelgavā. Nodrošinājuma valsts aģentūra nomas piedāvājumu atlasi veica atbilstoši Ministru kabineta 2013.gada 29.oktobra noteikumiem Nr.1191 "Kārtība, kādā publiska persona nomā nekustamo īpašumu no privātpersonas vai kapitālsabiedrības un publicē informāciju par nomātajiem un nomāt paredzētajiem nekustamajiem īpašumiem". 2025. gada 16. aprīlī notika iesniegto piedāvājumu izskatīšana un izvērtēšana. Uz izsludināto nomas piedāvājumu atlasi pieteicās viens pretendents - SIA "Madara", kura atbilstoši izvirzītajām prasībām iesniedza piedāvājumu Nodrošinājuma valsts aģentūrai nomāt telpas uz 12 gadiem ne mazāk, kā 1200 m² platībā Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, auto stāvlaukumu 35 automašīnām, kā arī vietu ārpus ēkas, kur novietot ģeneratoru.
Nomas objektā plānots izvietot 114 nodarbinātos. Plānotā nomājamā platība 1852 m². Platības pieaugums saistīts ar ēkas koplietošanas un funkcionāli nepieciešamām telpām – gaiteņiem, kāpņu telpām, liftu priekštelpām, sanitārajiem mezgliem un citām koplietošanas telpām. Minētās telpas ir neatņemama ēkas sastāvdaļa un nodrošina piekļuvi darba telpām, līdz ar to nav iespējams tās nodalīt vai izslēgt no nomājamās platības. Tāpat nav iespējams nomāt tikai atsevišķus kabinetus vai daļu no stāva platības, atsakoties no koplietošanas telpām, jo tas neatbilst ēkas plānojumam un ekspluatācijas principiem.
Nomājamās biroju ēkas lietderīgā aprēķina platība uz vienu darbinieku nomas objektā nepārsniedz Ministru kabineta 2016.gada 12.jūlija ieteikumos Nr.2 "Vienotās prasības valsts pārvaldes iestāžu biroju ēkām un biroja telpu grupām" noteikto platību, kas ir 18 m2 uz vienu darbinieku. Rēķinot kopējo nomas objekta platību, uz vienu darbinieku aprēķinātā platība ir 16,25 m2 (1852 m2 dalīts ar 114 nodarbinātajiem).
Telpas Tērvetes ielā 91d, Jelgavā, ir tehniski un funkcionāli nepiemērotas pilnvērtīgai Valsts policijas funkciju nodrošināšanai. Ēkas tehniskais stāvoklis turpina pasliktināties, regulāri rodas telpu applūšana lietus apstākļos, tiek bojāts inventārs, netiek veikti nepieciešamie remontdarbi, kā arī darba vide neatbilst mūsdienīgām dienesta vajadzībām. Papildus pastāv būtiska struktūrvienību sadrumstalotība vairākās adresēs, kas negatīvi ietekmē darba organizāciju, savstarpējo sadarbību, informācijas apriti un resursu izmantošanu. Šāda situācija rada papildu administratīvo slogu un kavē efektīvu Valsts policijas funkciju izpildi.
Nomātās telpas Tērvetes ielā 91d, Jelgavā ir pārdotas izsolē, īpašumtiesību maiņa šobrīd ir procesā, jaunais īpašnieks plāno veidot sporta centru un dienesta viesnīcu sportistiem. Nomātā platība 248 m².
Jelgavā nav atrasta iespēja izvietot Valsts policijas struktūrvienības publisko personu valdījumā esošajos objektos. Līdz ar to Nodrošinājuma valsts aģentūra izsludināja nomas piedāvājumu atlasi par telpu nomu uz 12 gadiem Valsts policijas struktūrvienību izvietošanai Jelgavā. Nodrošinājuma valsts aģentūra nomas piedāvājumu atlasi veica atbilstoši Ministru kabineta 2013.gada 29.oktobra noteikumiem Nr.1191 "Kārtība, kādā publiska persona nomā nekustamo īpašumu no privātpersonas vai kapitālsabiedrības un publicē informāciju par nomātajiem un nomāt paredzētajiem nekustamajiem īpašumiem". 2025. gada 16. aprīlī notika iesniegto piedāvājumu izskatīšana un izvērtēšana. Uz izsludināto nomas piedāvājumu atlasi pieteicās viens pretendents - SIA "Madara", kura atbilstoši izvirzītajām prasībām iesniedza piedāvājumu Nodrošinājuma valsts aģentūrai nomāt telpas uz 12 gadiem ne mazāk, kā 1200 m² platībā Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, auto stāvlaukumu 35 automašīnām, kā arī vietu ārpus ēkas, kur novietot ģeneratoru.
Nomas objektā plānots izvietot 114 nodarbinātos. Plānotā nomājamā platība 1852 m². Platības pieaugums saistīts ar ēkas koplietošanas un funkcionāli nepieciešamām telpām – gaiteņiem, kāpņu telpām, liftu priekštelpām, sanitārajiem mezgliem un citām koplietošanas telpām. Minētās telpas ir neatņemama ēkas sastāvdaļa un nodrošina piekļuvi darba telpām, līdz ar to nav iespējams tās nodalīt vai izslēgt no nomājamās platības. Tāpat nav iespējams nomāt tikai atsevišķus kabinetus vai daļu no stāva platības, atsakoties no koplietošanas telpām, jo tas neatbilst ēkas plānojumam un ekspluatācijas principiem.
Nomājamās biroju ēkas lietderīgā aprēķina platība uz vienu darbinieku nomas objektā nepārsniedz Ministru kabineta 2016.gada 12.jūlija ieteikumos Nr.2 "Vienotās prasības valsts pārvaldes iestāžu biroju ēkām un biroja telpu grupām" noteikto platību, kas ir 18 m2 uz vienu darbinieku. Rēķinot kopējo nomas objekta platību, uz vienu darbinieku aprēķinātā platība ir 16,25 m2 (1852 m2 dalīts ar 114 nodarbinātajiem).
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nodrošinājuma valsts aģentūras rīkotā nomas piedāvājumu atlasē par atbalstīto risinājumu atzīta ēka Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, kur iespējams nodrošināt visu Valsts policijas struktūrvienību Jelgavas pilsētā un Centra nodarbināto izvietošanu vienotā dislokācijas vietā, tādējādi novēršot pašreizējo struktūrvienību izvietojumu vairākās adresēs. Tas uzlabos struktūrvienību savstarpējo sadarbību, informācijas apriti, operatīvo reaģēšanu un resursu izmantošanas efektivitāti, kā arī samazinās administratīvos resursus, kas nepieciešami vairāku objektu uzturēšanai. Tas pozitīvi ietekmēs Valsts policijas spēju nodrošināt dienesta funkciju izpildi, reaģēšanas spējas un pakalpojumu sniegšanas kvalitāti sabiedrībai. Jaunajās telpās tiks nodrošināta mūsdienu prasībām atbilstoša darba vide, tai skaitā atbilstošas darba telpas, sanitārie mezgli, autostāvvietas un darba organizācijai nepieciešamās koplietošanas telpas. Darba vide būs drošāka, funkcionālāka un piemērotāka Valsts policijas ikdienas uzdevumu veikšanai.
Darba vides kvalitātes uzlabošana pozitīvi ietekmēs nodarbināto apmierinātību ar darba vidi, jo tiks novērsti pašlaik konstatētie darba vides trūkumi, tostarp telpu tehniskā stāvokļa problēmas, ierobežotas koplietošanas iespējas un struktūrvienību izvietojums vairākās adresēs. Sagaidāms, ka vienota, sakārtota un mūsdienu prasībām atbilstoša darba vide veicinās nodarbināto motivāciju, darba efektivitāti un personāla noturību, vienlaikus sekmējot kvalitatīvāku un efektīvāku Valsts policijas funkciju izpildi.
Veicot ēkas Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, telpu apsekošanu un izvērtējumu, secināts, ka ēka pēc tās tehniskajiem parametriem, izvietojuma, pieejamās infrastruktūras un telpu plānojuma ir piemērota Valsts policijas struktūrvienību un Centra nodarbināto izvietošanai vienā dislokācijas vietā. Ēkā ir veikti nepieciešamie būvdarbi un inženiertīklu izbūve, savukārt atsevišķi pielāgošanas darbi tiks veikti atbilstoši Valsts policijas specifiskajām prasībām, tostarp drošības prasībām un telpu funkcionālajam pielāgojumam. Paredzētie darbi ietver telpu pārbūvi un sadali vairākās mazākas platības telpās (nopratināšanas telpas), dušas telpas, šaujamieroču glabātuves un invalīdu tualetes izbūvi, papildu kanalizācijas ierīkošanu, atsevišķas ieejas izbūvi no autostāvvietas puses ar piekļuvi personām ar invaliditāti, kā arī dažādu drošības un tehnisko risinājumu izbūvi.
Piemērotu telpu piedāvājums Jelgavā ir ierobežots, un savlaicīgas rīcības neveikšana var radīt situāciju, kurā Valsts policijas funkciju nodrošināšanai atbilstošas telpas vairs nebūs pieejamas. Tādējādi nepieciešams noslēgt nomas līgumu ar SIA "Madara" par telpu nomu un telpu pielāgošanu Valsts policijas vajadzībām, tai skaitā tehnisko un kosmētisko uzlabojumu veikšanu.
Darba vides kvalitātes uzlabošana pozitīvi ietekmēs nodarbināto apmierinātību ar darba vidi, jo tiks novērsti pašlaik konstatētie darba vides trūkumi, tostarp telpu tehniskā stāvokļa problēmas, ierobežotas koplietošanas iespējas un struktūrvienību izvietojums vairākās adresēs. Sagaidāms, ka vienota, sakārtota un mūsdienu prasībām atbilstoša darba vide veicinās nodarbināto motivāciju, darba efektivitāti un personāla noturību, vienlaikus sekmējot kvalitatīvāku un efektīvāku Valsts policijas funkciju izpildi.
Veicot ēkas Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, telpu apsekošanu un izvērtējumu, secināts, ka ēka pēc tās tehniskajiem parametriem, izvietojuma, pieejamās infrastruktūras un telpu plānojuma ir piemērota Valsts policijas struktūrvienību un Centra nodarbināto izvietošanai vienā dislokācijas vietā. Ēkā ir veikti nepieciešamie būvdarbi un inženiertīklu izbūve, savukārt atsevišķi pielāgošanas darbi tiks veikti atbilstoši Valsts policijas specifiskajām prasībām, tostarp drošības prasībām un telpu funkcionālajam pielāgojumam. Paredzētie darbi ietver telpu pārbūvi un sadali vairākās mazākas platības telpās (nopratināšanas telpas), dušas telpas, šaujamieroču glabātuves un invalīdu tualetes izbūvi, papildu kanalizācijas ierīkošanu, atsevišķas ieejas izbūvi no autostāvvietas puses ar piekļuvi personām ar invaliditāti, kā arī dažādu drošības un tehnisko risinājumu izbūvi.
Piemērotu telpu piedāvājums Jelgavā ir ierobežots, un savlaicīgas rīcības neveikšana var radīt situāciju, kurā Valsts policijas funkciju nodrošināšanai atbilstošas telpas vairs nebūs pieejamas. Tādējādi nepieciešams noslēgt nomas līgumu ar SIA "Madara" par telpu nomu un telpu pielāgošanu Valsts policijas vajadzībām, tai skaitā tehnisko un kosmētisko uzlabojumu veikšanu.
Risinājuma apraksts
SIA "Madara" piedāvājuma noteiktā nomas maksa visam nomas periodam (12 gadi) 12 euro/ m²/mēnesī (bez pievienotās vērtības nodokļa), kur iekļauta daļa no telpu pielāgošanas prasību izpildes izmaksām. Papildus maksājumi veicami par komunālajiem pakalpojumiem atbilstoši skaitītāju rādījumiem (elektroenerģija, ūdens un kanalizācija) un atbilstoši nomātajai platībai (siltumenerģija). Nomas maksā un depozīta maksā iekļautas izmaksas telpu pielāgošanai, izņemot izmaksas specifisko prasību telpu pielāgošanai. Atbilstoši Nodrošinājuma valsts aģentūras 2026. gada 27. jūnija vēstulē Nr. 1.3.2-15/4972 sniegtajai informācijai saņemts apliecinājums no SIA "Madara" par nomas pieteikumu atlasē iesniegtā piedāvājuma aktualitāti 2026. gadā.
Ņemot vērā, ka ēkas Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, 3., 4., 5. un 6. stāva telpās ir nepieciešams veikt pielāgošanas darbus Valsts policijas vajadzībām, tostarp nodrošināt telpu funkcionālo plānojumu, drošības prasību izpildi, nepieciešamo vājstrāvu un citu inženierrisinājumu izbūvi, būtu jānodrošina secīgu pārdislokāciju. Šādā gadījumā no 2027. gada 1. janvāra tiktu nomāts un izmantots ēkas 7. stāvs, savukārt 3., 4., 5. un 6. stāva telpu nomu uzsāktu pēc to pilnīgas sagatavošanas ekspluatācijai, provizoriski no 2027.gada 1.jūnija (aprēķins veikts 6 mēnešiem, ievērojot, ka maksājuma datums tiks noteikts līgumā (vai par kārtējo mēnesi, vai pēc fakta nākamajā mēnesī) un ievērojot to, finansējuma apjoms plānots 6 mēnešiem un tiks izlietots atbilstoši faktiskajai situācijai 2027. gadā). Šāds risinājums ļautu savlaicīgi risināt Valsts policijas struktūrvienību izvietošanas jautājumu saistībā ar pašreiz izmantoto telpu tehnisko stāvokli, īpašnieka maiņu un iespējamo izmaksu pieaugumu, vienlaikus nodrošinot komersantam nepieciešamo laiku pārējo stāvu (ēkai Rūpniecības ielā 39, Jelgavā) pilnvērtīgai pielāgošanai Valsts policijas vajadzībām, kā arī nepārtrauktu Valsts policijas funkciju izpildi pārejas periodā. Papildus šāds pārdislokācijas risinājums ļautu samazināt vienlaicīgu finanšu slogu, racionālāk plānot inventāra un aprīkojuma pārvietošanu, jo nomas maksa par 3., 4., 5. un 6.stāvu tiktu veikta tikai no brīža, kad telpas faktiski ir sagatavotas un nodotas lietošanai, nevis pielāgošanas darbu veikšanas laikā.
Valsts policijas struktūrvienību izvietošana vienuviet veicinās efektīvāku valsts pārvaldes funkciju īstenošanu un radīs būtiskus ieguvumus gan sabiedrībai, gan pašai iestādei. Sabiedrībai tiks nodrošināta ērtāka un pieejamāka Valsts policijas pakalpojumu saņemšana. Savukārt Valsts policijai struktūrvienību izvietošana vienā objektā sekmēs efektīvāku darba organizāciju, uzlabos informācijas apriti un savstarpējo sadarbību starp struktūrvienībām, nodrošinās racionālāku personāla un materiāltehnisko resursu izmantošanu, kā arī veicinās operatīvāku lēmumu pieņemšanu un dienesta uzdevumu izpildi.
Likuma par budžetu un finanšu vadību 24.panta trešā daļa noteic - Budžeta iestādes var uzņemties valsts budžeta ilgtermiņa saistības, nepārsniedzot saimnieciskā gada valsts budžeta likumā noteiktos valsts budžeta ilgtermiņa saistību maksimāli pieļaujamos apjomus.
Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 6.3 pants nosaka publiskas personas tiesības tās darbības nodrošināšanai nepieciešamo īpašumu nomāt no privātpersonas vai kapitālsabiedrības.
Tādējādi, lai nodrošinātu izdevumu segšanu Valsts policijas struktūrvienību un Centra nodarbināto Jelgavā nodrošināšanai ar atbilstošām telpām un autostāvvietu nekustamajā īpašumā, kas atrodas Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, sagatavots rīkojuma projekts. Tas paredz - lai nodrošinātu Valsts policijas funkciju izpildi, atļaut Iekšlietu ministrijai budžeta apakšprogrammas 14.01.08.00 "Nekustamais īpašums, materiāltehniskais atbalsts un izņemtā manta" ietvaros uzņemties ilgtermiņa saistības pasākumam "Nekustamā īpašuma Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, nomas maksa" 2027. gadā 217 557 euro apmērā, no 2028. gada līdz 2038. gadam katru gadu 329 349 euro apmērā un 2039. gadā (6 mēnešiem) 164 674 euro apmērā.
Ņemot vērā, ka ēkas Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, 3., 4., 5. un 6. stāva telpās ir nepieciešams veikt pielāgošanas darbus Valsts policijas vajadzībām, tostarp nodrošināt telpu funkcionālo plānojumu, drošības prasību izpildi, nepieciešamo vājstrāvu un citu inženierrisinājumu izbūvi, būtu jānodrošina secīgu pārdislokāciju. Šādā gadījumā no 2027. gada 1. janvāra tiktu nomāts un izmantots ēkas 7. stāvs, savukārt 3., 4., 5. un 6. stāva telpu nomu uzsāktu pēc to pilnīgas sagatavošanas ekspluatācijai, provizoriski no 2027.gada 1.jūnija (aprēķins veikts 6 mēnešiem, ievērojot, ka maksājuma datums tiks noteikts līgumā (vai par kārtējo mēnesi, vai pēc fakta nākamajā mēnesī) un ievērojot to, finansējuma apjoms plānots 6 mēnešiem un tiks izlietots atbilstoši faktiskajai situācijai 2027. gadā). Šāds risinājums ļautu savlaicīgi risināt Valsts policijas struktūrvienību izvietošanas jautājumu saistībā ar pašreiz izmantoto telpu tehnisko stāvokli, īpašnieka maiņu un iespējamo izmaksu pieaugumu, vienlaikus nodrošinot komersantam nepieciešamo laiku pārējo stāvu (ēkai Rūpniecības ielā 39, Jelgavā) pilnvērtīgai pielāgošanai Valsts policijas vajadzībām, kā arī nepārtrauktu Valsts policijas funkciju izpildi pārejas periodā. Papildus šāds pārdislokācijas risinājums ļautu samazināt vienlaicīgu finanšu slogu, racionālāk plānot inventāra un aprīkojuma pārvietošanu, jo nomas maksa par 3., 4., 5. un 6.stāvu tiktu veikta tikai no brīža, kad telpas faktiski ir sagatavotas un nodotas lietošanai, nevis pielāgošanas darbu veikšanas laikā.
Valsts policijas struktūrvienību izvietošana vienuviet veicinās efektīvāku valsts pārvaldes funkciju īstenošanu un radīs būtiskus ieguvumus gan sabiedrībai, gan pašai iestādei. Sabiedrībai tiks nodrošināta ērtāka un pieejamāka Valsts policijas pakalpojumu saņemšana. Savukārt Valsts policijai struktūrvienību izvietošana vienā objektā sekmēs efektīvāku darba organizāciju, uzlabos informācijas apriti un savstarpējo sadarbību starp struktūrvienībām, nodrošinās racionālāku personāla un materiāltehnisko resursu izmantošanu, kā arī veicinās operatīvāku lēmumu pieņemšanu un dienesta uzdevumu izpildi.
Likuma par budžetu un finanšu vadību 24.panta trešā daļa noteic - Budžeta iestādes var uzņemties valsts budžeta ilgtermiņa saistības, nepārsniedzot saimnieciskā gada valsts budžeta likumā noteiktos valsts budžeta ilgtermiņa saistību maksimāli pieļaujamos apjomus.
Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 6.3 pants nosaka publiskas personas tiesības tās darbības nodrošināšanai nepieciešamo īpašumu nomāt no privātpersonas vai kapitālsabiedrības.
Tādējādi, lai nodrošinātu izdevumu segšanu Valsts policijas struktūrvienību un Centra nodarbināto Jelgavā nodrošināšanai ar atbilstošām telpām un autostāvvietu nekustamajā īpašumā, kas atrodas Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, sagatavots rīkojuma projekts. Tas paredz - lai nodrošinātu Valsts policijas funkciju izpildi, atļaut Iekšlietu ministrijai budžeta apakšprogrammas 14.01.08.00 "Nekustamais īpašums, materiāltehniskais atbalsts un izņemtā manta" ietvaros uzņemties ilgtermiņa saistības pasākumam "Nekustamā īpašuma Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, nomas maksa" 2027. gadā 217 557 euro apmērā, no 2028. gada līdz 2038. gadam katru gadu 329 349 euro apmērā un 2039. gadā (6 mēnešiem) 164 674 euro apmērā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2026
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2027
2028
2029
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
0
0
291 762
0
458 296
458 296
2.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
291 762
0
458 296
458 296
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
0
0
-291 762
0
-458 296
-458 296
3.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
-291 762
0
-458 296
-458 296
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
291 762
0
458 296
458 296
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Kopējie izdevumi par nekustamo īpašums Rūpniecības ielā 39, Jelgava (nomas maksa un uzturēšana): 2027. gadā 291 762 euro, no 2028. gada līdz 2038. gadam (katru gadu) 458 296 euro un 2039. gadā (6 mēneši) 235 046 euro.
Lai nodrošinātu Valsts policiju ar telpām Jelgavā (nekustamais īpašums Rūpniecības ielā 39, Jelgava) nepieciešams segt nomas maksu un noteikt Iekšlietu ministrijas budžeta apakšprogrammā 14.01.08.00 "Nekustamais īpašums, materiāltehniskais atbalsts un izņemtā manta" ilgtermiņa saistības pasākumam "Nekustamā īpašuma Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, nomas maksa" 2027. gadā 217 557 euro apmērā un no 2028. gada līdz 2038. gadam katru gadu 329 349 euro apmērā un 2039. gadā (6 mēnešiem) 164 674 euro apmērā.
2027. gads 217 557 euro, no tiem:
- telpu noma: 199 636 euro;
- depozīta maksa 14 000 euro;
- stāvlaukuma noma: 3 921 euro;
no 2028. gada līdz 2038. gadam (katru gadu) 329 349 euro, no tiem:
- telpu noma: 322 815 euro;
- stāvlaukuma noma: 6 534 euro;
2039. gads (6 mēnešiem) 164 674 euro, no tiem:
- telpu noma: 161 407 euro;
- stāvlaukuma noma: 3 267 euro.
Izdevumi tiks segti Iekšlietu ministrijai plānotā finansējuma ietvaros no šādiem finansēšanas avotiem (plānoti budžeta apakšprogrammā 40.02.00 "Nekustamais īpašums un centralizētais iepirkums"; no 2027. gada - budžeta apakšprogrammā 14.01.08.00 "Nekustamais īpašums, materiāltehniskais atbalsts un izņemtā manta"):
- no finansējuma, kas paredzēts par telpu Katoļu ielā 8a, Jelgavā un Tērvetes ielā 91d, Jelgavā nomai 2027. gadā 30 058 euro un no 2028. gada un turpmāk katru gadu 51 354 euro;
- no finansējuma, kas plānots Iekšlietu ministrijas centralizēto kapitālieguldījumu programmā 2027. gadā 187 499 euro;
- no Iekšlietu ministrijas pasākumam "Iekšlietu ministrijas administratīvā kompleksa Rīgā, Čiekurkalnā nomas maksa" plānotā finansējuma no 2028. gada līdz 2038. gadam katru gadu) 277 995 euro un 2039. gadā 113 320 euro.
Detalizēts aprēķins un sadalījums pa finansēšanas avotiem pievienots anotācijas pielikumā.
Lai nodrošinātu Valsts policiju ar telpām Jelgavā (nekustamais īpašums Rūpniecības ielā 39, Jelgava) nepieciešams segt nomas maksu un noteikt Iekšlietu ministrijas budžeta apakšprogrammā 14.01.08.00 "Nekustamais īpašums, materiāltehniskais atbalsts un izņemtā manta" ilgtermiņa saistības pasākumam "Nekustamā īpašuma Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, nomas maksa" 2027. gadā 217 557 euro apmērā un no 2028. gada līdz 2038. gadam katru gadu 329 349 euro apmērā un 2039. gadā (6 mēnešiem) 164 674 euro apmērā.
2027. gads 217 557 euro, no tiem:
- telpu noma: 199 636 euro;
- depozīta maksa 14 000 euro;
- stāvlaukuma noma: 3 921 euro;
no 2028. gada līdz 2038. gadam (katru gadu) 329 349 euro, no tiem:
- telpu noma: 322 815 euro;
- stāvlaukuma noma: 6 534 euro;
2039. gads (6 mēnešiem) 164 674 euro, no tiem:
- telpu noma: 161 407 euro;
- stāvlaukuma noma: 3 267 euro.
Izdevumi tiks segti Iekšlietu ministrijai plānotā finansējuma ietvaros no šādiem finansēšanas avotiem (plānoti budžeta apakšprogrammā 40.02.00 "Nekustamais īpašums un centralizētais iepirkums"; no 2027. gada - budžeta apakšprogrammā 14.01.08.00 "Nekustamais īpašums, materiāltehniskais atbalsts un izņemtā manta"):
- no finansējuma, kas paredzēts par telpu Katoļu ielā 8a, Jelgavā un Tērvetes ielā 91d, Jelgavā nomai 2027. gadā 30 058 euro un no 2028. gada un turpmāk katru gadu 51 354 euro;
- no finansējuma, kas plānots Iekšlietu ministrijas centralizēto kapitālieguldījumu programmā 2027. gadā 187 499 euro;
- no Iekšlietu ministrijas pasākumam "Iekšlietu ministrijas administratīvā kompleksa Rīgā, Čiekurkalnā nomas maksa" plānotā finansējuma no 2028. gada līdz 2038. gadam katru gadu) 277 995 euro un 2039. gadā 113 320 euro.
Detalizēts aprēķins un sadalījums pa finansēšanas avotiem pievienots anotācijas pielikumā.
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
Amatu vietu skaita izmaiņas netiek plānotas.
Cita informācija
Lai nodrošinātu nekustamā īpašuma Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, uzturēšanu, nepieciešams finansējums (indikatīvi):
- 2027. gadā 74 205 euro;
- no 2028. gadā līdz 2038. gadam (katru gadu) 128 947 euro;
- 2039. gadā 70 372 euro.
Izdevumi tiks segti Iekšlietu ministrijai plānotā finansējuma ietvaros no šādiem finansēšanas avotiem (plānoti budžeta apakšprogrammā 40.02.00 "Nekustamais īpašums un centralizētais iepirkums"; no 2027. gada - budžeta apakšprogrammā 14.01.08.00 "Nekustamais īpašums, materiāltehniskais atbalsts un izņemtā manta"):
- no finansējuma, kas paredzēts par telpu Katoļu ielā 8a, Jelgavā un Tērvetes ielā 91d, Jelgavā uzturēšanai 2027. gadā 37 203 euro un no 2028. gada un turpmāk katru gadu 63 563 euro;
- no finansējuma, kas plānots Iekšlietu ministrijas centralizēto kapitālieguldījumu programmā 2027. gadā 37 002 euro;
- no Iekšlietu ministrijas pasākumam "Iekšlietu ministrijas administratīvā kompleksa Rīgā, Čiekurkalnā nomas maksa" plānotā finansējuma no 2028. gada līdz 2038. gadam (katru gadu) 65 384 euro un 2039. gadā 6 809 euro.
No Iekšlietu ministrijas pasākuma "Iekšlietu ministrijas administratīvā kompleksa Rīgā, Čiekurkalnā nomas maksa" nepieciešams pārdalīt finansējumu 2028. gadā un turpmāk katru gadu 343 379 euro apmērā (277 995 euro + 65 384 euro), lai daļēji segtu izdevumus, kas rodas saistībā ar nekustamā īpašuma Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, nomu un uzturēšanu.
Iekšlietu ministrijas administratīvo ēku kompleksa Rīgā, Čiekurkalna 1.līnijā 1 k-1 un Gaujas ielā 15 (turpmāk – IeM administratīvo ēku komplekss Rīgā, Čiekurkalna 1.līnijā 1 k-1) nomas maksas izdevumu segšanai VAS "Valsts nekustamie īpašumi" (turpmāk – VNĪ) Iekšlietu ministrijai līdz 2027. gadam (ieskaitot) ar Ministru kabineta 2024. gada 1. novembra rīkojumu Nr. 912 "Par ilgtermiņa saistībām Iekšlietu ministrijai nomas maksas izdevumu segšanai" ir nenoteiktas ilgtermiņa saistības un piešķirts finansējums 9 070 290 euro apmērā ik gadam. Sākot no 2028. gada, Iekšlietu ministrijai nepieciešamais finansējums IeM administratīvo ēku kompleksa Rīgā, Čiekurkalna 1.līnijā 1 k-1 nomas maksas izdevumu segšanai VNĪ provizoriski plānots 4 202 927 euro katru gadu, jo 2027. gadā Iekšlietu ministrija būs veikusi kapitālieguldījumu atmaksu VNĪ pilnā apmērā, tādējādi nepieciešamais finansējums ēku kompleksa turpmākai nomas maksas segšanai samazināsies par 4 867 363 euro gadā un to var novirzīt citu Iekšlietu ministrijai nepieciešamo izdevumu segšanai.
Pievienotais Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekts paredz noteikt, ka jautājums par nepieciešamo finansējumu 5 568 064 euro nekustamā īpašuma Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, nomas maksai un uzturēšanai, ir risināms izdevumu pārskatīšanas ietvaros, paredzot finansējuma pārdali 2027. gadā un turpmāk katru gadu starp Iekšlietu ministrijas pasākumiem un izdevumu ekonomiskās klasifikācijas kodiem, tajā skaitā 2028. gadā un turpmāk katru gadu 343 379 euro apmērā no Iekšlietu ministrijas pasākuma "Iekšlietu ministrijas administratīvā kompleksa Rīgā, Čiekurkalnā nomas maksa".
Izdevumi nekustamā īpašuma Rūpniecības ielā 39, Jelgava, uzturēšanai (komunālie pakalpojumi, teritorijas un telpu uzkopšana, atkritumu izvešana un citi pakalpojumi) un nomai, kā arī vienreizējās izmaksas (telpu aprīkojums, speciālo telpu ierīkošana, pārcelšanās un citas izmaksas) tiks segti Iekšlietu ministrijai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros. Vienreizējās izmaksas (telpu aprīkojums, speciālo telpu ierīkošana, pārcelšanās un citas izmaksas, ja tādas radīsies) tiks segtas no finansējuma, kas plānots Iekšlietu ministrijas centralizēto kapitālieguldījumu programmā 2027. gadā (indikatīvi 163 848 euro).
Saskaņā ar Likumu par budžetu un finanšu vadību budžeta finansētu institūciju vadītāji ir atbildīgi par Likumā par budžetu un finanšu vadību noteiktās kārtības un prasību ievērošanu, izpildi un kontroli, kā arī par budžeta līdzekļu efektīvu un ekonomisku izlietošanu atbilstoši paredzētajiem mērķiem.
- 2027. gadā 74 205 euro;
- no 2028. gadā līdz 2038. gadam (katru gadu) 128 947 euro;
- 2039. gadā 70 372 euro.
Izdevumi tiks segti Iekšlietu ministrijai plānotā finansējuma ietvaros no šādiem finansēšanas avotiem (plānoti budžeta apakšprogrammā 40.02.00 "Nekustamais īpašums un centralizētais iepirkums"; no 2027. gada - budžeta apakšprogrammā 14.01.08.00 "Nekustamais īpašums, materiāltehniskais atbalsts un izņemtā manta"):
- no finansējuma, kas paredzēts par telpu Katoļu ielā 8a, Jelgavā un Tērvetes ielā 91d, Jelgavā uzturēšanai 2027. gadā 37 203 euro un no 2028. gada un turpmāk katru gadu 63 563 euro;
- no finansējuma, kas plānots Iekšlietu ministrijas centralizēto kapitālieguldījumu programmā 2027. gadā 37 002 euro;
- no Iekšlietu ministrijas pasākumam "Iekšlietu ministrijas administratīvā kompleksa Rīgā, Čiekurkalnā nomas maksa" plānotā finansējuma no 2028. gada līdz 2038. gadam (katru gadu) 65 384 euro un 2039. gadā 6 809 euro.
No Iekšlietu ministrijas pasākuma "Iekšlietu ministrijas administratīvā kompleksa Rīgā, Čiekurkalnā nomas maksa" nepieciešams pārdalīt finansējumu 2028. gadā un turpmāk katru gadu 343 379 euro apmērā (277 995 euro + 65 384 euro), lai daļēji segtu izdevumus, kas rodas saistībā ar nekustamā īpašuma Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, nomu un uzturēšanu.
Iekšlietu ministrijas administratīvo ēku kompleksa Rīgā, Čiekurkalna 1.līnijā 1 k-1 un Gaujas ielā 15 (turpmāk – IeM administratīvo ēku komplekss Rīgā, Čiekurkalna 1.līnijā 1 k-1) nomas maksas izdevumu segšanai VAS "Valsts nekustamie īpašumi" (turpmāk – VNĪ) Iekšlietu ministrijai līdz 2027. gadam (ieskaitot) ar Ministru kabineta 2024. gada 1. novembra rīkojumu Nr. 912 "Par ilgtermiņa saistībām Iekšlietu ministrijai nomas maksas izdevumu segšanai" ir nenoteiktas ilgtermiņa saistības un piešķirts finansējums 9 070 290 euro apmērā ik gadam. Sākot no 2028. gada, Iekšlietu ministrijai nepieciešamais finansējums IeM administratīvo ēku kompleksa Rīgā, Čiekurkalna 1.līnijā 1 k-1 nomas maksas izdevumu segšanai VNĪ provizoriski plānots 4 202 927 euro katru gadu, jo 2027. gadā Iekšlietu ministrija būs veikusi kapitālieguldījumu atmaksu VNĪ pilnā apmērā, tādējādi nepieciešamais finansējums ēku kompleksa turpmākai nomas maksas segšanai samazināsies par 4 867 363 euro gadā un to var novirzīt citu Iekšlietu ministrijai nepieciešamo izdevumu segšanai.
Pievienotais Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekts paredz noteikt, ka jautājums par nepieciešamo finansējumu 5 568 064 euro nekustamā īpašuma Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, nomas maksai un uzturēšanai, ir risināms izdevumu pārskatīšanas ietvaros, paredzot finansējuma pārdali 2027. gadā un turpmāk katru gadu starp Iekšlietu ministrijas pasākumiem un izdevumu ekonomiskās klasifikācijas kodiem, tajā skaitā 2028. gadā un turpmāk katru gadu 343 379 euro apmērā no Iekšlietu ministrijas pasākuma "Iekšlietu ministrijas administratīvā kompleksa Rīgā, Čiekurkalnā nomas maksa".
Izdevumi nekustamā īpašuma Rūpniecības ielā 39, Jelgava, uzturēšanai (komunālie pakalpojumi, teritorijas un telpu uzkopšana, atkritumu izvešana un citi pakalpojumi) un nomai, kā arī vienreizējās izmaksas (telpu aprīkojums, speciālo telpu ierīkošana, pārcelšanās un citas izmaksas) tiks segti Iekšlietu ministrijai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros. Vienreizējās izmaksas (telpu aprīkojums, speciālo telpu ierīkošana, pārcelšanās un citas izmaksas, ja tādas radīsies) tiks segtas no finansējuma, kas plānots Iekšlietu ministrijas centralizēto kapitālieguldījumu programmā 2027. gadā (indikatīvi 163 848 euro).
Saskaņā ar Likumu par budžetu un finanšu vadību budžeta finansētu institūciju vadītāji ir atbildīgi par Likumā par budžetu un finanšu vadību noteiktās kārtības un prasību ievērošanu, izpildi un kontroli, kā arī par budžeta līdzekļu efektīvu un ekonomisku izlietošanu atbilstoši paredzētajiem mērķiem.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Rīkojuma projekts paredz noteikt ilgtermiņa saistības Iekšlietu ministrijai (Nodrošinājuma valsts aģentūrai) pasākumam "Nekustamā īpašuma Rūpniecības ielā 39, Jelgavā, nomas maksa".
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Finanšu ministrija
- Iekšlietu ministrija
- Nodrošinājuma valsts aģentūra
- Valsts policija
- Iekšlietu digitālais centrs
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
Pielikums
Nosaukums
Nomas maksas un uzturēšanas izmaksu aprēķins