Anotācija

Lauksaimniecības nozari pēdējo gadu laikā ievērojami ietekmē nelabvēlīgi klimatiskie apstākļi: 2022. un 2023. gadā ražas samazinājumu izraisīja sausums un krusa, 2024. gadā turpinājās nelabvēlīgie laikapstākļi – slikti ziemošanas apstākļi, kas iznīcināja lielu daļu rapša sējumu, salnas bojāja augļkokus, bet vasaras vētras un lietavas applūdināja laukus un samazināja ražu, savukārt 2025. gada pavasarī atkārtoti konstatētas salnas un pārmērīgas lietavas, kas radījušas nozīmīgus zaudējumus. Šie faktori apdraud saimnieciskās darbības veicēju ekonomisko stabilitāti, padara grūtāku aizdevumu atmaksu un kavē investīciju projektu īstenošanu.
Tajā pašā laikā ierobežotā piekļuve finansējumam un kapitāla atlaides mehānisma trūkums līdz šim ir radījis situāciju, kad daudzi dzīvotspējīgi projekti netiek īstenoti vai tiek īstenoti nepilnīgi. Tas kavē lauksaimniecības un lauku saimnieciskās darbības modernizāciju, dažādošanu un jaunās paaudzes piesaisti nozarei. Nozari pēdējā laikā ievērojami ietekmē ne vien nelabvēlīgi klimatiskie apstākļi, bet arī būtisks ražošanas resursu cenu kāpums, kas nozīmīgi pārsniedza saražotās produkcijas cenu kāpumu. Tas ir radījis finanšu spiedienu uz saimniecībām, ir mazinājis to spēju investēt, kā arī apdraud uzņēmumu ekonomisko dzīvotspēju. Vienlaikus tirgus apstākļi un pasaules cenu svārstības ir samazinājušas ieņēmumu prognozējamību, tāpēc piekļuve ārējam finansējumam daudziem saimnieciskās darbības veicējiem kļūst vēl grūtāka, jo īpaši jaunajiem lauksaimniekiem un saimniecībām, kas vēlas dažādot lauksaimniecisko ražošanu, pārorientēt ražošanu vai sākt lauksaimniecības produktu pārstrādi.

Ar noteikumu projektu tiek ieviests jauns finanšu instruments – aizdevums ar kapitāla atlaidi. Atšķirībā no līdzšinējās "Altum" aizdevumu programmas lauksaimnieciskās darbības veicējiem pēc noteiktu darījumdarbības plānā paredzēto rezultātu sasniegšanas būs iespēja samazināt aizdevuma pamatsummu. Noteikumu projekts paredz, ka "Altum" piešķir aizdevumu ar kapitāla atlaidi lauksaimnieciskās darbības veicējam, pamatojoties uz izstrādātu darījumdarbības plānu, kurā izvēlēts viens no šādiem attīstības virzieniem:
a) lauksaimnieciskās darbības uzsākšana;
b) lauksaimnieciskās darbības pārorientācija vai lauksaimnieciskās ražošanas dažādošana;
c) jaunu produktu ražošana lauksaimniecības produktu pārstrādē.
Tādējādi šī ir īpaša aizdevumu programma ar noteiktiem specifiskiem saimnieciskās darbības attīstības virzieniem, tādēļ tā atšķiras no līdzšinējās aizdevumu programmas, kas noteikta ar Ministru kabineta 2018. gada 24. jūlija noteikumiem Nr. 446 "Noteikumi par lauksaimniecības, lauku un zivsaimniecības saimnieciskās darbības veicēju aizdevumu programmu". Saskaņā ar šiem noteikumiem programmā aizdevumu var saņemt saimnieciskās darbības veicēji lauksaimniecības, lauku (tostarp nelauksaimniecības) un zivsaimniecības nozarē,  lai palielinātu finanšu resursu pieejamību šo nozaru uzņēmējiem investīcijām jebkuram saimnieciskās darbības attīstības virzienam.
Lauksaimnieciskās darbības veicējiem, kas izmanto aizdevumu ar kapitāla atlaidi lauksaimniecības ražošanas nozares projektam, aizdevuma procentu likme ir līdz 3 procentiem, savukārt lauksaimniecības produktu pārstrādes projektiem – līdz 4,9 procentiem.
Lauksaimnieciskās darbības veicēja sagatavotajam darījumdarbības plānam jāsatur informācija par sasniedzamajiem ekonomiskajiem rādītājiem, kā arī apraksts par saimniecības ekonomisko un finanšu situāciju.
Aizdevumu ar kapitāla atlaidi piešķir lauksaimnieciskās darbības veicējiem, kas savu lauksaimniecisko darbību veic vai vēlas uzsākt Latvijas Republikas teritorijā, izņemot valstspilsētās, tas ir, ārpus Rīgas, Daugavpils, Liepājas, Jelgavas, Jūrmalas, Ventspils, Rēzeknes, Valmieras, Ogres vai Jēkabpils. Aizdevumi ar kapitāla atlaidi netiek piešķirti valstspilsētu teritorijās esošajiem pretendentiem, jo finanšu instrumenta mērķis ir atbalstīt lauksaimnieciskās darbības uzsākšanu, attīstību un dažādošanu tieši lauku teritorijās, kurās kapitāla pieejamība ir vairāk ierobežota un tirgus nepilnības ir spēcīgāk izteiktas, tādēļ atbalsta koncentrēšana lauku apvidos nodrošina finanšu instrumenta mērķtiecīgu un efektīvu izmantošanu un veicina lauku teritoriju attīstību.
Aizdevuma kapitāla atlaidi piemēro atbalstāmu investīciju īstenošanai, kuras atbilst Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 2. decembra Regulas (ES) 2021/2115, ar ko izveido noteikumus par atbalstu stratēģiskajiem plāniem, kuri dalībvalstīm jāizstrādā saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku (KLP stratēģiskie plāni) un kurus finansē no Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda (ELGF) un no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA), un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1305/2013 un (ES) Nr. 1307/2013, (turpmāk – regula 2021/2115) 73. panta 2. un 3. punktā noteiktajiem materiālajiem un nemateriālajiem aktīviem. Praksē aizdevumi ar kapitāla atlaidi lauksaimniecības nozarē visbiežāk tiek izmantoti konkrētu investīciju kategoriju finansēšanai. Tipiskākās un biežāk sastopamās investīciju kategorijas, kurām varētu tikt piemērots minētais finanšu instruments, ir zemes iegāde (gados jaunajiem lauksaimniekiem bez summas ierobežojuma, pārējiem – par summu, kas nepārsniedz 10 procentu no kopējiem attiecināmajiem izdevumiem konkrētajai darbībai), dzīvnieku iegāde, augu iegāde un stādīšana, tehnikas, iekārtu un būvju iegāde vai būvniecība. Šis saraksts neierobežo regulā noteikto attiecināmo investīciju tvērumu un nav interpretējams kā prioritāšu saraksts vai kā šaurāka atbalstāmo izdevumu definīcija. 

Plānots, ka aizdevumam ar kapitāla atlaidi lauksaimnieciskās darbības uzsākšanai varētu pieteikties aptuveni 100 pretendentu, lauksaimnieciskās darbības pārorientācijai vai ražošanas dažādošanai – 110 pretendentu, bet jaunu produktu ražošanai lauksaimniecības produktu pārstrādē – ap 20 pretendentu.
Aizdevumu programma tiek finansēta no Latvijas Kopējās lauksaimniecības politikas (KLP) stratēģiskajā plānā 2023.–2027. gadam paredzētajiem Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai publiskā finansējuma līdzekļiem. Piešķirtais finansējums tiek izmantots, lai piešķirtu aizdevumus ar kapitāla atlaidi, segtu kapitāla atlaidi, kompensētu sagaidāmos zaudējumus, kā arī nodrošinātu pārvaldības maksu. Šīs atbalsta programmas attiecināmo izdevumu termiņš ir 2029. gada 31. decembris, un tas nozīmē, ka līdz šim datumam izmaksas, kas attiecas uz aizdevumu ar kapitāla atlaidi administrēšanu (tostarp aizdevumu izsniegšanu, sagaidāmo zaudējumu segšanu un finanšu instrumenta pārvaldību), var tikt atzītas par attiecināmām un finansētām no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai līdzekļiem. Lai nodrošinātu finansējumu aizdevumu ar kapitāla atlaidi piešķiršanai, sabiedrība "Altum" papildus Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai publiskā finansējuma līdzekļiem var piesaistīt valsts aizdevumu kredītlīnijas veidā vai aizņemties finansējumu no starptautiskajām finanšu institūcijām vai finanšu tirgos līdz 10 milj. euro, ja tas būs nepieciešams programmas īstenošanai.

Noteikumu projekts noteic, ka aizdevumi ar kapitāla atlaidi ieviešami trijās KLP stratēģiskā plāna 2023.–2027. gadam intervencēs – LA 4.1.5. "Atbalsts aizdevumu veidā ieguldījumiem un apgrozāmajiem līdzekļiem lauku saimniecībās", LA 4.2. "Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē" un LA 6. "Atbalsts gados jaunajiem lauksaimniekiem uzņēmējdarbības uzsākšanai".

Finanšu instrumentu administrē sabiedrība "Altum", atbalstu piešķirot saskaņā ar regulu 2021/2115 un Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulu (ES) 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (turpmāk – regula 2021/1060).
Attiecībā uz pārstrādi, ja Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā minētie lauksaimniecības produkti tiek pārstrādāti produktos, kas nav minēti I pielikumā, atbalsts tiek piešķirts kā de minimis atbalsts saskaņā ar Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulu (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam, nodrošinot de minimis uzskaiti, vienota uzņēmuma principa piemērošanu un atbalsta kopsummas kontroli trīs gadu periodā (turpmāk – regula 2023/2831).
Aizdevuma termiņš ir līdz 10 gadiem aktīvu iegādei un līdz 15 gadiem nekustamā īpašuma iegādei, būvniecībai, pārbūvei un inženiertīkliem.

Nosacījumi aizdevuma ar kapitāla atlaidi piešķiršanai lauksaimnieciskās darbības uzsākšanai un kapitāla atlaides piemērošanai:
1) pretendents atbilst intervences LA 6 jaunā lauksaimnieka definīcijai.
Par gados jaunu lauksaimnieku uzskatāma tāda persona, kura projekta pieteikuma iesniegšanas dienā nav vecāka par 40 gadiem, ir apguvusi lauksaimniecības kursus (vismaz 160 stundu) vai ir ieguvusi augstāko vai vidējo profesionālo lauksaimniecības izglītību (vai līdz projekta īstenošanas beigām apņemas to iegūt), kā arī sešu mēnešu laikā pēc Lauku atbalsta dienesta lēmuma pieņemšanas par projekta pieteikuma apstiprināšanu pirmo reizi dibina vai pārņem lauku saimniecību vadītāja statusā ar vairāk nekā 51 % kapitāldaļu un atsevišķām paraksta tiesībām vai kuras lauku saimniecība ir nodibināta ne agrāk kā piecus gadus pirms projekta pieteikuma iesniegšanas;
2) apgrozījums iepriekšējā noslēgtajā taksācijas gadā pirms projekta pieteikuma iesniegšanas nepārsniedz 250 000 euro;
3) ir atbilstošs darījumdarbības plāns;
4) minimālā aizdevuma summa ir 20 000 euro;
5) maksimālā aizdevuma summa ir 250 000 euro;
6) maksimālā kapitālā atlaide – līdz 50 procentiem no izsniegtās aizdevuma summas, bet ne vairāk kā 100 000 euro. Jaunajiem lauksaimniekiem maksimālais kapitāla atlaides apmērs 100 000 euro tiek skaitīts kopā ar Lauku atbalsta dienesta (turpmāk – LAD) pasākumā "Atbalsts gados jaunajiem lauksaimniekiem uzņēmējdarbības uzsākšanai" piešķirto atbalsta summu;
7) investīciju mērķis ir lauksaimniecības produkcijas ražošanas uzsākšana, to neierobežojot ar konkrētu saimnieciskās darbības attīstības virzienu. 
Lai atbalsta pretendents pieteiktos kapitāla atlaides piemērošanai, ir jābūt pilnībā īstenotam darījumdarbības plānā noteiktajam mērķim un sasniegtiem ieņēmumu rezultātiem.
Ieņēmumiem no lauksaimniecības produkcijas ražošanas pēdējā noslēgtā taksācijas gadā ir jābūt ne mazākiem par 20 procentiem no izsniegtā aizdevuma summas, neieskaitot saņemto valsts un Eiropas Savienības atbalstu, bet, ja lauksaimniecības produkcijas ražošana tiek uzsākta ilggadīgo stādījumu audzēšanā vai gaļas liellopu audzēšanā, konkrētās nozares standartizlaidei ir jābūt ne mazākai par 20 procentiem no izsniegtā aizdevuma summas.
Lai nodrošinātu kapitāla atlaides piemērošanu situācijās, kad no atbalsta pretendenta neatkarīgu apstākļu dēļ nav iespējams sasniegt noteikto ieņēmumu apmēru, ir paredzēta alternatīva izvērtēšanas pieeja: nepārvaramas varas apstākļu, klimatisko apstākļu vai tirgus svārstību ietekmē kapitāla atlaide tiek piemērota, pamatojoties uz konkrētās nozares standartizlaides aprēķinu, un, lai tiktu piemērota kapitāla atlaide, standartizlaidei jābūt ne mazākai par 20 procentiem no izsniegtā aizdevuma summas. 

Nosacījumi aizdevuma ar kapitāla atlaidi piešķiršanai lauksaimnieciskās darbības pārorientācijai vai lauksaimnieciskās ražošanas dažādošanai un kapitāla atlaides piemērošanai:
1) pretendents ražo Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā minētos lauksaimniecības produktus;
2) apgrozījums iepriekšējā noslēgtajā taksācijas gadā pirms projekta pieteikuma iesniegšanas nepārsniedz 250 000 euro;
3) ir atbilstošs darījumdarbības plāns;
4) minimālā aizdevuma summa ir 50 000 euro;
5) maksimālā aizdevuma summa ir 250 000 euro;
6) maksimālā kapitālā atlaide – līdz 50 procentiem no izsniegtās aizdevuma summas, bet ne vairāk kā 100 000 euro;
7) investīcijas mērķis – pārorientācija uz citu lauksaimniecības nozari vai dažādošana papildu nozarēs.
Pārorientācija un dažādošana iespējama tikai tādās nozarēs kā augļkopības un dārzeņkopības (tostarp siltumnīcu), liellopu, aitu un kazu audzēšanas, cūkkopības, putnkopības, biškopības un truškopības nozare.
Pārorientācija nozīmē to, ka lauksaimnieks maina savu līdzšinējo darbības veidu vai specializāciju, piemēram, no graudkopības uz augļkopību vai dārzeņkopību vai no augļkopības uz dārzeņkopību, vai no graudkopības uz lopkopību. Tāpat pārorientācija var notikt arī vienā nozarē, mainot ražošanas virzienu no vienas kultūras uz citu, piemēram, no kartupeļu audzēšanas uz burkānu audzēšanu, vai arī no vienu lauksaimniecības dzīvnieku audzēšanas uz citu lauksaimniecības dzīvnieku audzēšanu, piemēram, no cūkkopības uz putnkopību. Savukārt dažādošana nozīmē to, ka lauksaimnieks paplašina savu lauksaimniecisko darbību un papildus esošai lauksaimnieciskai darbībai uzsāk jaunu lauksaimniecības produktu ražošanu vai jaunu lauksaimniecības ražošanas virzienu, bet pilnībā nemaina līdzšinējo nozari. Papildus tam pārorientācija un dažādošana iespējama arī vienā nozarē un saistībā ar konkrētu kultūru, kad kultūraugu audzēšanas veids tiek mainīts no atklāta lauka audzēšanas uz augu audzēšanu siltumnīcās.
Lai atbalsta pretendents pieteiktos kapitāla atlaides piemērošanai, ir jābūt pilnībā īstenotam darījumdarbības plānā noteiktajam mērķim un sasniegtiem ieņēmumu rezultātiem. Ieņēmumiem no tās lauksaimniecības produkcijas ražošanas nozares, uz kuru ir mainīta lauksaimnieciskā darbība vai uz kuru tā dažādota, pēdējā noslēgtajā taksācijas gadā ir jābūt ne mazākiem par 20 procentiem no izsniegtā aizdevuma summas, neieskaitot saņemto valsts un Eiropas Savienības atbalstu, bet, ja lauksaimniecības produkcijas ražošana tiek uzsākta ilggadīgo stādījumu audzēšanā vai gaļas liellopu audzēšanā, konkrētās nozares standartizlaidei ir jābūt ne mazākai par 20 procentiem no izsniegtā aizdevuma summas.
Lai nodrošinātu kapitāla atlaides piemērošanu situācijās, kad no atbalsta pretendenta neatkarīgu apstākļu dēļ nav iespējams sasniegt noteikto ieņēmumu apmēru, ir paredzēta alternatīva izvērtēšanas pieeja: nepārvaramas varas apstākļu, klimatisko apstākļu vai tirgus svārstību ietekmē kapitāla atlaide tiek piemērota, pamatojoties uz konkrētās nozares standartizlaides aprēķinu, un, lai tiktu piemērota kapitāla atlaide, standartizlaidei jābūt ne mazākai par 20 procentiem no izsniegtā aizdevuma summas. 

Nosacījumi aizdevuma ar kapitāla atlaidi piešķiršanai jaunu produktu ražošanai lauksaimniecības produktu pārstrādē un kapitāla atlaides piemērošanai:
1) pretendents ražo vai pārstrādā Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā minētos produktus;
2) tā apgrozījums iepriekšējā noslēgtajā taksācijas gadā pirms projekta pieteikuma iesniegšanas nepārsniedz 250 000 euro;
3) ir atbilstošs darījumdarbības plāns;
4) minimālās investīcijas ir vismaz 50 000 euro;
5) investīciju mērķis – jauna pārtikas produkta izstrāde un ražošanas uzsākšana.
Atbalsta pretendentam, kas ieguldījis investīcijas jaunu produktu ražošanai lauksaimniecības produktu pārstrādē, maksimālais aizdevums ir 250 000 euro un maksimālā kapitāla atlaide ir līdz 50 procentiem no izsniegtās aizdevuma summas, bet ne vairāk kā 100 000 euro.
Ja ar pārstrādi tiek ražots produkts, kas nav minēts Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā, piemērojama de minimis uzskaite.
Ar jaunu produktu tiek saprasta tāda lauksaimniecības produkta ražošana saimniecībā, kurš iepriekš tajā nav ražots un kura ieviešana prasa investīcijas, kas nepieciešamas ražošanas procesa uzsākšanai un nodrošināšanai, piemēram, atbilstošu iekārtu, tehnoloģiju izveidei.
Lai atbalsta pretendents pieteiktos kapitāla atlaides piemērošanai, ir jābūt pilnībā īstenotam darījumdarbības plānā noteiktajam mērķim un sasniegtiem ieņēmumu rezultātiem. Ieņēmumiem no jaunā lauksaimniecības produkta ražošanas pēdējā noslēgtā taksācijas gadā ir jābūt ne mazākiem par 20 procentiem no izsniegtā aizdevuma summas, neieskaitot saņemto valsts un Eiropas Savienības atbalstu.

Sabiedrība "Altum" pēc lēmuma par aizdevuma piešķiršanu informē klientu un noslēdz aizdevuma līgumu. Ja aizdevuma finansējuma piešķiršana tiek atteikta, sabiedrība "Altum" nosūta paziņojumu klientam un informē par atteikuma iemesliem, izņemot situācijās, kad saistošie normatīvie akti vai piemērojamās Latvijas bankas vadlīnijas aizliedz atklāt atteikuma iemeslus.  Sabiedrība "Altum" piemēro kapitāla atlaidi noslēgtā aizdevuma līgumā noteiktajā kārtībā. Ja aizdevuma līgums netiek izpildīts atbilstoši tajā ietvertajiem nosacījumiem, tostarp, piemēram, ir kavēti procentu vai pamatsummas maksājumi, nav ievēroti aizdevuma līgumā paredzētie specifiskie nosacījumi konkrētajam klientam u. tml, sabiedrībai "Altum" ir tiesības to vienpusēji lauzt un atgūt neatbilstoši izmaksāto finansējumu. Starp sabiedrību "Altum" un potenciālo vai esošo atbalsta pretendentu izveidojušās tiesiskās attiecības, tostarp strīdi par sabiedrības "Altum" pieņemtajiem lēmumiem, tiek risināti atbilstoši piemērojamajiem normatīvajiem aktiem. Uz šo noteikumu spēkā stāšanās brīdi, līdz atbilstošas tiesu prakses nostiprināšanai, attiecīgie strīdi tiek risināti Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā. Atkarībā no izveidotās tiesu prakses un tās atziņām strīdu izskatīšanas kārtība nākotnē var mainīties. Attiecīgi ir plānots, ka sabiedrības "Altum" pieņemto lēmumu un noslēgto darījumu tiesiskais regulējums tiks noteikts, izdarot nepieciešamos grozījumus Attīstības finanšu institūcijas likumā.
  
Lai pieteiktos aizdevumam ar kapitāla atlaidi, atbalsta pretendents iesniedz pieteikumu "Altum" sistēmā mans.altum.lv. Sistēmā mans.altum.lv pieteikšanās notiek no tīmekļvietnes Latvija.lv, atbalsta pretendentam izvēloties kādu no piedāvātajiem autentifikācijas veidiem, tas ir, identifikāciju ar kvalificētu paaugstinātas drošības elektroniskās identifikācijas līdzekli (eParaksts, eID Scan, eParakstsmobile), identifikāciju ar kvalificētu elektroniskās identifikācijas līdzekli (Smart-ID, Other EU countries) vai identifikāciju ar banku identifikācijas līdzekli. "Altum" sistēmas mans.altum.lv pakalpojuma lietošanas noteikumi noteic, ka, sistēmas lietotājam iesniedzot dokumentus "Altum", viņš apliecina, ka dokumenti atbilst oriģināliem, tā ka atbalsta pretendents uzņemas atbildību par iesniegto dokumentu saturu un atbilstību faktiskajai situācijai.
"Altum" pēc aizdevuma pieteikuma saņemšanas izvērtē atbalsta pretendenta atbilstību noteiktajiem kritērijiem, tostarp saimniecības dzīvotspēju un finansiālo stāvokli. Ja atbalsta pretendenta iesniegtā informācija un dokumenti atbilst prasībām, starp "Altum" un atbalsta pretendentu tiek noslēgts līgums par aizdevumu ar kapitāla atlaidi, paredzot precizētus īstenošanas nosacījumus.
Savukārt kapitāla atlaides piemērošanu izvērtē pēc tam, kad no atbalsta pretendenta "Altum" sistēmā ir saņemta informācija un dokumenti, kas apliecina investīciju pilnīgu īstenošanu un darījumdarbības plānā noteikto mērķu sasniegšanu. 
Pēc vajadzīgās informācijas un dokumentu saņemšanas no atbalsta pretendenta "Altum" nosūta pieprasījumu LAD sniegt atzinumu par atbalsta pretendenta atbilstību vai neatbilstību kapitāla atlaides piemērošanai. LAD, pamatojoties uz atbalsta pretendenta iesniegtajiem dokumentiem, LAD rīcībā esošo informāciju, tostarp Valsts ieņēmumu dienestā iesniegto gada ienākumu deklarāciju vai uzņēmuma gada pārskatu par konkrēto taksācijas gadu, novērtē saimnieciskās darbības sasniegtos rezultātus un pārliecinās par noteiktā ieņēmumu vai standartizlaides apmēra izpildi. Ja nepieciešams, LAD ir tiesīgs atbalsta pretendentam pieprasīt papildu grāmatvedības dokumentus, lai, tos izvērtējot, gūtu pārliecību par sasniegto rādītāju atbilstību prasībām. Pēc dokumentu izvērtēšanas LAD sniedz sabiedrībā "Altum" atzinumu par atbalsta pretendenta atbilstību vai neatbilstību kapitāla atlaides piešķiršanas nosacījumiem, savukārt "Altum" atbalsta pretendentam vai nu piemēro, vai nepiemēro kapitāla atlaidi.
Ja kapitāla atlaide netiek piemērota, jo nav izpildīti piemērošanas nosacījumi, atbalsta pretendents pēc atbilstošo nosacījumu izpildes ir tiesīgs atkārtoti iesniegt pieteikumu kapitāla atlaides piemērošanai.
Ja visi noteiktie nosacījumi ir izpildīti, atbalsta pretendenta aizdevuma pamatsumma tiek samazināta par kapitāla atlaides apmēru, nepārsniedzot noteiktās maksimālās robežas.
Ja līdz kapitāla atlaides piemērošanai aizdevuma pamatsummas atlikums ir mazāks par aprēķināto kapitāla atlaidi, kapitāla atlaides apmēru samazina līdz faktiskajam atlikumam.
Ja tas nepieciešams, "Altum" var restrukturizēt aizdevumu (tostarp atlikt pamatsummu), nepārsniedzot minētos maksimālos termiņus.

Atbalsta pretendenta investīciju ieguldījumos netiek ietverti apgrozāmie līdzekļi un atbalstu par tiem nepiešķir, kā piemēram, par minerālmēsliem, degvielu, sēklu, izņemot dzīvniekus un viengadīgos augus. Tāpat atbalsta pretendentiem, kas uzsāk lauksaimniecisko darbību, aizdevumu ar kapitāla atlaidi nepiešķir tām darbībām, kas uzskatāmas par faktiski pabeigtām vai pilnībā īstenotām pirms pieteikuma iesniegšanas "Altum". Savukārt atbalsta pretendentiem, kas uzsāk jaunu produktu ražošanu vai lauksaimniecības produktu pārstrādi vai dažādošanu, aizdevumu ar kapitāla atlaidi nepiešķir tādam investīciju projektam, kas uzsākts pirms pieteikuma iesniegšanas sabiedrībai "Altum".
Tāpat noteikumos paredzētais ierobežojums attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, kuru dalībnieki vai saistītās personas ir reģistrētas valstīs vai teritorijās, kas iekļautas normatīvajos aktos par zemu nodokļu vai beznodokļu valstīm vai teritorijām, ir nodrošināt publiskā finansējuma piešķiršanu saimnieciskās darbības veicējiem ar pārskatāmu īpašnieku struktūru un mazināt risku, kas saistīti ar nodokļu apiešanu, finanšu plūsmu nepietiekamu izsekojamību un ierobežotu informācijas pieejamību par reālajiem labuma guvējiem. Ierobežojums ir samērīgs, jo tas tiek piemērots ne visiem ārvalstu ieguldītājiem, bet tikai tad, ja dalībnieki vai saistītās personas ir reģistrētas jurisdikcijās, kurām normatīvajos aktos noteikts palielināts nodokļu pārredzamības un uzraudzības risks. Tā tiek nodrošināts atbildīgs publisko līdzekļu izlietojums un samazināts risks, ka atbalsts netieši nonāk struktūrās ar ierobežotu finanšu pārskatāmību. Par saistītām personām šo noteikumu izpratnē uzskatāmas arī fiziskas vai juridiskas personas, kuras ar saimnieciskās darbības veicēju vai tā dalībnieku ir saistītas ar īpašumtiesību, kontroles vai citām ekonomiskām attiecībām, kas ļauj tieši vai netieši ietekmēt konkrētās personas lēmumus.

Pievienotās vērtības nodoklis sedzams tikai, ja tas nav atgūstams. Noteikta arī neatbilstība atbalstam (grūtībās nonākuši pretendenti, nodokļu parādi un citi ierobežojumi), kā arī saistīto personu un zemu nodokļu jurisdikciju ierobežojumi.
Noteikumi paredz ierobežojumus aizdevuma ar kapitāla atlaidi piešķiršanai lielajiem lauku saimnieciskās darbības veicējiem, kas neatbilst vismaz "B–" kredītreitingam, kā noteikts Eiropas Komisijas regulas (ES) 2023/2831 4. panta 3. punkta "a" apakšpunktā.
Šī nosacījuma mērķis ir nodrošināt, ka atbalsts ar kapitāla atlaidi tiek piešķirts tikai finansiāli dzīvotspējīgajiem lauku saimnieciskās darbības veicējiem, kuriem ir pietiekama kredītspēja un spēja pildīt saistības pret kreditoriem. Kredītreitings "B–" kalpo par minimālo finanšu stabilitātes un kredītspējas rādītāju, kas apliecina saimnieciskā darbības veicēja spēju segt aizdevuma saistības un īstenot investīciju projektu bez pārmērīga finanšu riska.
Par lielo saimnieciskās darbības veicēju uzskatāms tāds saimnieciskās darbības veicējs, kurš nodarbina vismaz 250 darbinieku un kura gada apgrozījums pārsniedz 50 miljonus eiro vai gada bilances kopsumma pārsniedz 43 miljonus eiro.
Tādējādi šis nosacījums ierobežo atbalsta piešķiršanu saimnieciskās darbības veicējiem, kas pēc lieluma kvalificējami kā lieli, bet nesasniedz minimālo kredītspējas līmeni, lai tādējādi samazinātu piešķirtā atbalsta risku un nodrošinātu atbildīgu līdzekļu izmantošanu.

Subsīdijas ekvivalents aizdevumiem tiek aprēķināts kā kapitāla atlaides daļa (vienāda ar piešķirtās kapitāla atlaides apmēru) un aizdevuma daļas, kas pārsniedz kapitāla atlaidi, starpība starp faktiski piemērotajiem procentiem un Eiropas Komisijas bāzes likmi (piemērojot riska likmi atbilstoši saņēmēja reitingam un nodrošinājumam). Kumulācija paredzēta ar kredītprocentu daļējas dzēšanas atbalstu, nepārsniedzot maksimālo atbalsta intensitāti – 65 procentus (lauksaimniekiem un pārstrādei), 80 procentu (gados jaunajiem lauksaimniekiem) un 85 procentus (mazajām saimniecībām), saskaņā ar regulas 2021/2115 73. panta 4. punktu. De minimis atbalstu iespējams kumulēt ar citu de minimis un citu komercdarbības atbalstu, ievērojot regulā 2023/2831 noteiktos robežlielumus un atbilstošo intensitāti. "Altum" pirms lēmuma pieņemšanas veic atbilstības, kumulācijas un de minimis pārbaudes un nodrošina atsevišķu programmas finanšu uzskaiti atbilstoši regulas 2021/1060 prasībām.

Kopumā noteikumu projekts dod iespēju saņemt finanšu instrumentus, kas atrisina tirgus nepilnības un rada papildu iespējas uzņēmējiem, sekmējot lauksaimniecības un lauku uzņēmējdarbības ilgtspējīgu attīstību, uzlabojot piekļuvi finansējumam un stiprinot konkurētspēju.
Intervencē "Atbalsts aizdevumu veidā ieguldījumiem un apgrozāmajiem līdzekļiem lauku saimniecībās" ar kodu LA 4.1.5. pieejamais finansējums ir 11 milj. euro, intervencē "Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē" ar kodu LA 4.2. pieejamais finansējums ir 2 milj. euro, bet intervencē "Atbalsts gados jaunajiem lauksaimniekiem uzņēmējdarbības uzsākšanai" ar kodu LA 6 pieejamais finansējums ir 6 milj. euro.