Anotācija (ex-ante)

Lauksaimniecības produktu ražotāji un pārtikas apritē iesaistīti pārstrādes uzņēmumi, kas piedalās pārtikas kvalitātes shēmās, uzņemas papildu saistības, kuru īstenošana rada lielāku viņu produkcijas pievienoto vērtību un veicina ilgtspējīgu un atbildīgu resursu pārvaldību. Latvijā ikgadēji palielinās dalībnieku skaits pārtikas kvalitātes shēmās, tomēr šis skaits vērtējams kā neliels. 
Lai mudinātu lauksaimniecības produktu ražotājus un pārtikas apritē iesaistītus pārstrādes uzņēmumus aktīvi iesaistīties kvalitātes shēmās, ir nepieciešams finansiāls atbalsts, lai segtu papildu izmaksas par dalību kvalitātes shēmā pirmajos dalības gados. Palielinot to lauksaimnieku skaitu, kas piedalās kvalitātes shēmās, tiktu veicināti arī augstas kvalitātes vietējā tirgus produkti un izveidotas īsās piegādes ķēdes.
Atbalsts dalībai bioloģiskās lauksaimniecības pārtikas kvalitātes shēmā veicinās bioloģiski saražoto un marķēto produktu pārstrādi un pieejamību tirdzniecībā, tā sniedzot ieguldījumu bioloģiskās nozares attīstībā un Zaļā kursa mērķa izpildē.

Atbalsts pārtikas kvalitātes shēmām tiek realizēts saskaņā ar KLP SP un regulas 2021/2115 77.pantu "Sadarbība" un šī panta 2.punkts attiecībā uz pārtikas kvalitātes shēmām nosaka, ka dalībvalstij ar atbalsta palīdzību jāveicina jaunus sadarbības veidus -  lauksaimniecības produktu ražotāju un pārtikas apritē iesaistītu pārstrādes uzņēmumu dalību jaunās pārtikas kvalitātes shēmās, tostarp esošās pārtikas kvalitātes shēmās, ja tiek sākta jauna aktivitāte - ieviesti jauni produkti. Atbilstoši šai prasībai noteikumu projekts paredz, ka atbalsta pretendents ir uzsācis dalību kādā no pārtikas kvalitātes shēmām ne agrāk kā 2020.gada 1.janvārī vai turpina jau esošu dalību kādā no pārtikas kvalitātes shēmām ar jaunu produktu, kas sertificēts pēc 2020.gada 1.janvāra. Tā kā noteikumu projektā maksimālais atbalsta saņemšanas termiņš ir noteikts pieci gadi, tad šīs intervences ietvaros atbalstu - nepārsniedzot kopējo piecu gadu ierobežojumu - varēs saņemt par tiem produktiem, kuri ir sertificēti sākot ar 2020.gada 1.janvāri un par kuriem atbalstu līdz 2023.gadam ražotāji saņēma atbilstoši Ministru kabineta 2013.gada 17.decembra noteikumiem Nr.1524 "Noteikumi par valsts atbalstu lauksaimniecībai" pasākumā "Atbalsts pārtikas kvalitātes shēmām".
Atbalsta maksājums tiek piešķirts atkarībā no saražoto produktu skaita un atbalsta likmes ir aprēķinātas, lai nosegtu sākotnējās dalības izmaksas kvalitātes sistēmā, gada ieguldījumu dalībai kvalitātes sistēmās un pārbaužu izmaksas, kas vajadzīgas, lai pārbaudītu atbilstību kvalitātes sistēmas prasībām.
Atbalsta summa primāro produktu ražotājiem ir – bioloģiskajā pārtikas kvalitātes, aizsargātu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu un aizsargātu cilmes vietas nosaukumu vai garantētu tradicionālo īpatnību  shēmā – no 340 euro līdz 590 euro, nacionālajā pārtikas kvalitātes shēmā – no 250 euro līdz 400 euro.
Atbalsta summa pārtikas apritē iesaistītiem pārstrādes produktu ražotājiem: bioloģiskajā pārtikas kvalitātes, aizsargātu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu un aizsargātu cilmes vietas nosaukumu vai garantētu tradicionālo īpatnību shēmā – no 430 euro līdz 7 150 euro, nacionālajā pārtikas kvalitātes shēmā – no 370 euro līdz 5 460 euro.
Atbalstu dotācijas veidā pārtikas apritē iesaistītam pārstrādes uzņēmumam piešķir kā de minimis atbalstu saskaņā ar Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulu (ES) Nr. 1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam. Noteikumu projektā ietverta atsevišķa nodaļa, kurā noteiktas de minimis atbalsta prasības atbalsta pretendentam.