Anotācija (ex-ante)

Ministru kabineta 2016. gada 16. jūlija noteikumu Nr. 448 "Kārtība, kādā nepilngadīgam patvēruma meklētājam nodrošina izglītības ieguves iespējas" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 448) 32., 32.³, 33. un 33.² punkti paredz, ka profesionālās vidējās izglītības ieguvei Ukrainas civiliedzīvotājam, kurš ir reģistrēts Valsts izglītības informācijas sistēmā profesionālās vidējās izglītības programmā uz 2022. gada 1. septembri, valsts nodrošina atbalstu no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 31. augustam pedagogu darba samaksai – 50% apmērā (no 257 euro mēnesī).
Ministrija minēto finansējumu pieprasa no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" valsts budžeta programmas 17.00.00 "Finansējums Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteikto pasākumu īstenošanai".
Papildus atbalstu stipendijām un profesionālās izglītības programmas īstenošanai nepiešķir, jo minētās izmaksas tiks nodrošinātas vispārējā kārtībā tāpat kā pārējiem izglītojamiem.

Attiecībā uz izglītojamiem, kas tika uzņemti 2021./2022. mācību gadā profesionālās izglītības iestādē laika posmā no 2022. gada marta līdz 2022. gada 31. augustam un tās turpina arī 2022./2023. mācību gadā no 1. septembra, noteikumi Nr. 488 finansējumu par laika periodu no 2023. gada 1. janvāra  līdz 2023. gada 31. augustam nosaka pedagogu darba samaksai – 50% apmērā (no 257 euro mēnesī) no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" valsts budžeta programmas 17.00.00 "Finansējums Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteikto pasākumu īstenošanai". Savukārt pārējās izmaksas, tai skaitā stipendiju izmaksai tiek segta no valsts budžeta dotācijas profesionālajai izglītībai.

Savukārt, izglītojamam, kurš reģistrēts Valsts izglītības informācijas sistēmā profesionālās vidējās izglītības ieguvei pēc 2022. gada 1. septembra (attiecināms uz personām, kas  tiks uzņemtas iepriekš uzsāktās profesionālās vidējās izglītības apguves turpināšanai pēc 2022. gada septembra), noteikumi Nr. 488 paredz, ka valsts nodrošina šādu finansējumu:
- finansējums pedagogu atalgojumam individuālā izglītības programmas apguves plāna izpildei ir 257 euro apmērā mēnesī,
- mācību līdzekļu nodrošināšanai - 50 euro apmērā mācību gadā,
- finansējums ikmēneša stipendijas izmaksai - 15 euro apmērā.
- profesionālās vidējās izglītības programmas īstenošanas izmaksas uz vienu civiliedzīvotāju mēnesī 76,08 euro apmērā, bet izglītības tematiskajā jomā "Mākslas" 108,32 euro apmērā.
Vasaras mēnešos, kad netiek īstenota profesionālās vidējās izglītības programma, šajā punktā minētais finansējums tiek piešķirts tikai ikmēneša stipendijas izmaksai 15 euro apmērā, ja civiliedzīvotājs nav atskaitīts no attiecīgās programmas.
Minēto finansējumu ministrija pieprasa no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" atbilstoši normatīvajam aktam, kas nosaka kārtību, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas. Savukārt, atbilstoši 2022. gada 21. decembra Ministru kabineta rīkojuma Nr. 966 “Par Pasākumu plānu atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā 2023. gadam” 3. un 5. punktā, un 6.3. pasākumā noteiktajam, papildu finansējuma avots Pasākumu plāna atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā 2023. gadam īstenošanai ir budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" atsevišķā programmā plānotais finansējums. Ministrijām, kuras iesaistītas pasākumu plāna īstenošanā, normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavot un attiecīgajam ministram iesniegt Ministru kabinetā rīkojuma projektu par finanšu līdzekļu piešķiršanu no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" atsevišķā programmā plānotā finansējuma atbilstoši faktiski nepieciešamajiem izdevumiem.

Ievērojot MK noteikumos Nr. 488 noteikto Izglītības un zinātnes ministrija (turpmāk - ministrija) apkopoja datus no valsts dibinātu izglītības iestāžu (izņemot Kultūras ministrijas padotībā esošās profesionālās izglītības iestādes, par kurām  datus ministrija saņēma no Kultūras ministrijas), kuras Ukrainas civiliedzīvotājiem sniedza profesionālās izglītības ieguves iespējas, apgūstot profesionālās vidējās izglītības programmas pēc pamatizglītības ieguves, iesniegtajiem pārskatiem par faktiskiem izdevumiem Ukrainas civiliedzīvotāju izglītības nodrošināšanai par laika periodu no 2023. gada 1. janvāra līdz 31. augustam.
Anotācijas pielikumā ir sniegts šo valsts dibināto izglītības iestāžu saraksts un finanšu atbalsta posteņi, kas atbilst attiecīgās iestādes faktiski veiktajiem papildu izdevumiem par Ukrainas civiliedzīvotāju izglītošanu periodā no 2023.gada 1. janvāra līdz 31. augustam.

Rīkojuma projekts nedublē 2022. gada 8. jūnija Ministru kabineta noteikumos Nr. 339 "Noteikumi par primāri sniedzamā atbalsta nodrošināšanu Ukrainas civiliedzīvotājiem" noteikto un līdz ar to dubults atbalsta finansējums valsts dibinātām izglītības iestādēm ir izslēgts.

Ministrija aicina atbalstīt aprēķināto atbalsta apmēru 23 674 EUR apmērā, kas attiecīgi aptver gan pedagogu darba samaksas atbalstu, gan mācību līdzekļu iegādi, gan arī stipendiju piešķiršanas un profesionālās vidējās izglītības (t.sk. izglītības tematiskajā jomā "Mākslas") uzturēšana izmaksu nodrošinājumu.