Anotācija (ex-ante)

Pamatojoties uz Līvānu novada pašvaldības iesniegto informāciju, tika konstatēts, ka 2023. gada pavasarī (marts – aprīlis) Daugavas pārplūšanas radīto plūdu laikā Līvānu novada teritorijā tika applūdinātas ielas, ceļš un Dubnas upes krasts (Celtuves ielas un Kurzemes ielas krustojumā), rezultātā:
1) autoceļam J13 Āriņi - Dimanti, Jersikas pagastā, Līvānu novadā posmā no 2,002 līdz 2,140 km izveidojušies izskalojumi, bojāts ceļa segums – nepieciešams veikt nesaistītu minerālmateriālu maisījuma kārtas izbūvi;

2) Baznīcas ielas, Līvānos, Līvānu novadā 0,100 km, sākot no nekustamā īpašuma Baznīcas ielā 21A, izveidojušies izskalojumi, bojāts ceļa segums – nepieciešams veikt dolomīta šķembu maisījuma kārtas izbūvi;

3) Dubnas upes krastā, Līvānos, Līvānu novadā 0,040 km posmā Celtuves ielas un Kurzemes ielas krustojumā izskalota ceļa nomale, kā rezultātā bojāts asfalta segums – nepieciešams veikt nesaistītu minerālmateriālu maisījuma kārtas izbūvi un auglīgas augsnes atjaunošanu, apsējot ar sēklām;

4) Domes iela, Līvānos, Līvānu novadā posmā no 0,380 līdz 0,520 km asfalta segumā atsegtas šuves, izskalotas caurtekas, rezultātā deformētā caurteka nenodrošina ūdens tecēšanu, apdraudēta ceļa nestspēja – nepieciešams veikt brauktuves un nobrauktuves atjaunošanu. Brauktuvei asfalta seguma frēzēšanu, aku vāku nomaiņu, gāzes kapes līmeņošanu, guļošā policista noņemšanu un atpakaļ uzstādīšanu, izskalojumu novēršanu, ceļa pamatnes kārtu izbūvi, karstā asfalta pamata kārtas būvniecību 6 cm biezumā, karstā asfalta dilumkārtas būvniecību 4 cm biezumā. Nobrauktuvei nederīgā materiāla noņemšanu, nesaistītu minerālmateriālu maisījuma kārtas izbūvi, karstā asfalta kārtas būvniecību, nomales izbūvi ar nesaistītu minerālmateriālu maisījumu, plastmasas caurtekas izbūvi, galu piebēršanu ar grunti un nostiprināšanu laukakmens bruģī. Esošās betona caurtekas D 1500 mm gala atbalstsienu demontāžu un būvbedres rakšanu, uzstādīšanu, būvbedres aizpildīšanu ar salturīgo materiālu, galu nogāžu paplašināšanu un nesaistīto konstruktīvo kārtu izbūvi ceļa galā, signālstabiņu uzstādīšanu. Caurtekas galu nogāžu nostiprināšanu laukakmens bruģa/cementa segumā.

Izvērtējot Līvānu novada pašvaldības iesniegtos infrastruktūras objektu īpašuma apliecinājuma dokumentus, tika konstatēts, ka visi plūdu laikā cietušie objekti ir Līvānu novada pašvaldības bilancē (iesniegtas pamatlīdzekļu uzskaites kartītes). Papildus Līvānu novada pašvaldība apliecina, ka apdrošināšanas atlīdzība par minētajiem infrastruktūras objektiem nepienākas (objekti nebija apdrošināti). Tika secināts, ka plūdu seku likvidēšanas tāmes  sagatavoja sertificēts speciālists A.Lipša sertifikāts Nr. 4-03487 un pārbaudīja R.Vargulis sertifikāts Nr .4-05266. Pašvaldības iesniegtajam apsekošanas aktam pievienotas cietušo objektu fotogrāfijas.

Saskaņā ar Līvānu novada pašvaldības iesniegtajiem finansiālā pamatojuma dokumentiem (tāmēm), lai novērstu 2023. gada pavasarī (marts – aprīlis) plūdu laikā radītos postījumus Līvānu novada pašvaldības teritorijā kopā nepieciešami finanšu līdzekļi 122 190,21 euro apmērā.
Pamatojoties uz Līvānu novada pašvaldības iesniegto 2023. gada 29. jūnija domes sēdes protokola Nr. 7-25 izrakstu, pašvaldība gatava nodrošināt līdzfinansējumu 30 procentu apmērā (36 657,06 euro) plūdu postījumu novēršanai, kas atbilst MK noteikumu 47. punktā noteiktajam.

Ņemot vērā Līvānu novada pašvaldības iesniegto informāciju un LVĢMC sniegto informāciju, VARAM ieskatā Līvānu novada pašvaldības pieprasījums finanšu līdzekļu piešķiršani 85 533 euro apmērā no valsts budžeta programmas “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”, lai segtu izdevumus, kas saistīti ar 2023. gada pavasarī (marts – aprīlis) plūdu laikā radīto postījumu novēršanu Līvānu novada pašvaldības teritorijā, atbilst MK noteikumos noteiktajiem kritērijiem un ir atbalstāms. 

Līdz ar to VARAM sagatavoja Ministru kabineta rīkojuma projektu "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"", kas paredz Finanšu ministrijai no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķirt VARAM finansējumu 85 533 euro apmērā pārskaitīšanai Līvānu novada pašvaldībai, lai segtu izdevumus, kas saistīti ar 2023. gada martā un aprīlī plūdu laikā radīto postījumu novēršanu Līvānu novada pašvaldības teritorijā.
Savukārt VARAM minēto finansējumu pārskaitīt Livānu novada pašvaldībai pēc tam, kad pašvaldība būs iesniegusi attiecīgus dokumentus (līgumu, rēķinu kopijas), kas apliecina, ka tā ir nodrošinājusi ne mazāk kā 30 procentu no finansējuma, kas nepieciešams, lai segtu izdevumus, kas saistīti ar 2023. gada martā un aprīlī plūdu laikā radīto postījumu novēršanu Līvānu novada pašvaldības teritorijā.