Anotācija (ex-ante)

Nekustamais īpašums ierakstīts Rīgas rajona tiesas Mārupes novada zemesgrāmatas nodalījumā Nr.1768 šādā sastāvā: zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 8076 011 0514 0,077 ha platībā. Īpašuma tiesības nostiprinātas fiziskai personai.
Nekustamajam īpašumam zemesgrāmatas nodalījumā nav reģistrētas nomas tiesības, ķīlas tiesības, piedziņas atzīmes vai citi nekustamā īpašuma lietošanas tiesību apgrūtinājumi.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas teksta datiem Nekustamajam īpašumam nav reģistrēti apgrūtinājumi.
Apsekojot Nekustamo īpašumu apvidū apbūve tajā netika konstatēta.
Saskaņā ar Mārupes novada pašvaldības būvvaldes 2021.gada 30.jūlija vēstuli Nr.2/7/48 būvvalde nav izdevusi būvatļaujas vai akceptējusi būvprojektus Nekustamajā īpašumā.
Nekustamajā īpašumā augošie dekoratīvie koki, augļu koki, krūmi un ziemcietes, kā arī Nekustamajā īpašumā esošā ūdens spice kā teritorijas labiekārtojums, ievērtēti, nosakot Nekustamā īpašuma tirgus vērtību.

Nekustamā īpašuma Īpašnieks ir pieteicis zaudējumus:
1. 3000 euro apmērā, kas aprēķināti par dārzkopības sabiedrības “Mazcena” izveidi un ietver statūtu sastādīšanu, mērniecību, labiekārtošanas darbus (meža un krūmu apstrāde, ceļa izveide, zemes izpirkums) un reģistrāciju zemesgrāmatā;
2. 1000 euro apmērā, kas aprēķināti par zemes izlīdzināšanas darbiem, žogu un metāla balstiem;
3. 1500 euro apmērā, kas aprēķināti par ūdens spices ierīkošanu;
4. 500 euro apmērā, kas aprēķināti par kūdras un kūtsmēslu krājumu;
5. par vairāku gadu garumā dārzā audzētiem stādiem: par 10 ceriņiem – 200 euro, par 60 peonijām – 1200 euro, par 14 ābelēm – 280 euro, par 3 bumbierēm – 90 euro, par 3 ķiršu kokiem - 90 euro, par 5 plūmju kokiem – 150 euro, par 8 krūmmelleņu krūmiem – 80 euro, par citiem augiem (upenes, ērkšķogas, avenes, smiltsērķšķi, rododendri, hortenzijas, flokši, plūškoki, tūjas, saussērdīši, dienziedes, krokusi, sniega rezes, bērzs) – 400 euro;
6. kas aprēķināmi par šādu īpašo apstākļu zaudēšanu: Nekustamais īpašums atrodas pietiekami tālu no galvenās maģistrāles, bet tajā pašā laikā viegli sasniedzams gan no dzīvesvietas, gan Rīgas centra, kā arī tas atrodas blakus mežam un ūdenstilpnei;
7. kas aprēķināmi par Nekustamā īpašuma blakus lietām: par vairākkārtīgi īstenotu apspriešanu komunikāciju (elektrības) izbūvei, 2005. gadā izsniegtu plānošanas un arhitektūras uzdevumu (Nr. 107/05) ģimenes mājas būvniecībai;
8. kas aprēķināmi par privātā dārza īpašo nozīmi, jo tas nav tikai atpūtas vieta, bet nodrošina augļu, ogu un ziedu iegūšanu.
Noraidīti Īpašnieka pieteiktie zaudējumi ar šādu skaidrojumu:
- par 1. punktā minētā zaudējuma pozīciju, norādot, ka saskaņā ar Likuma 22. panta pirmo daļu, atsavinot Nekustamo īpašumu sabiedrības vajadzībām, atlīdzību veido sertificēta nekustamā īpašuma vērtētāja noteikta Nekustamā īpašuma tirgus vērtība un cēloņsakarīgi ar Nekustamā īpašuma atsavināšanu saistītu zaudējumu atlīdzība. Atlīdzības apmērā nav iekļaujami Īpašnieka izdevumi Nekustamā īpašuma iegādei un nostiprināšanai zemesgrāmatā uz Īpašnieka vārda, ņemot vērā to, ka īpašuma tiesību reģistrācija ir normatīvajos aktos noteikts Īpašnieka pienākums (Zemesgrāmatu likuma 1.pants noteic, ka nekustamo īpašumu ierakstīšana un lietu tiesību nostiprināšana ir obligāta). Atsavinot Nekustamo īpašumu valstij, valsts segs visus ar Nekustamā īpašuma iegūšanu valsts īpašumā saistītos izdevumus;
- par 2.-8. punktā minēto zaudējumu pozīcijām norādot, ka saskaņā  ar Likuma 23. pantu prasījumi, kas saistīti ar Nekustamā īpašuma labiekārtošanu, ir ņemti vērā Nekustamā īpašuma novērtēšanas procesā, proti, ir ņemtas vērā Nekustamajā īpašumā esošās komunikācijas (ūdens spice, elektrības pieslēgums nav izveidots), labiekārtojums, tostarp ar zemes vienību saistītās blakus lietas (esošais nožogojums, uzlabots augsnes līmenis un apsekošanas laikā konstatētie augošie dekoratīvie koki, augļu koki un krūmi, ziemcietes),  atrašanās vietas raksturojums un atbilstoši normatīvo aktu prasībām uzsāktā Nekustamā īpašuma izmantošana (mazdārziņš kā Īpašnieka atpūtas vieta, kurā augošie dekoratīvie koki, augļu koki un krūmi, ziemcietes dod augļus, ogas un ziedus).
Saskaņā Likuma 23.panta otrās daļas 5.punktu apbūves un saimnieciskās izmantošanas iespējas nekustamā īpašuma novērtēšanā ņemamas vērā, ja nekustamā īpašuma īpašnieks ir veicis darbības šo iespēju izmantošanai. Savukārt lietā šādi pierādījumi nav gūti. Mārupes novada būvvaldes 2005.gadā izsniegtā plānošanas un arhitektūras uzdevuma (Nr.107/05) ģimenes mājas būvniecībai derīguma termiņš beidzās 2006.gada 1.aprīlī un Mārupes novada pašvaldības būvvalde 2021.gada 30.jūlija vēstulē Nr.2/7/48 sniedza informāciju, ka Mārupes būvvalde nav izdevusi būvatļaujas vai akceptējusi būvprojektu būvniecībai Nekustamajā īpašumā.

Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 “Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu” 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2022. gada 21. novembra lēmumu Nr. 03.1-14/3427:
1) apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma “d/s Mazcena Nr. 121” (kadastra numurs 80760110514) – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 80760110514) 0.077 ha platībā – Mārupes pagastā, Mārupes novadā, atsavināšanu, nosakot to 9348 euro (deviņi tūkstoši trīs simti četrdesmit astoņi euro);
2) noraidīja Īpašnieka pieteiktos zaudējumus, atzīstot, ka atbilstoši iepriekš sniegtajam skaidrojumam zaudējumu prasījumi ir nepamatoti un norādīja, ka zaudējumi kā Nekustamā īpašuma labiekārtojuma elementi ir iekļauti Nekustamā īpašuma tirgus vērtībā, kas arī veido taisnīgas atlīdzības apmēru.

Īpašnieks nav sniedzis piekrišanu Nekustamā īpašuma atsavināšanai, atbilstoši noteiktajai atlīdzībai.
Īpašnieks izteicis lūgumu atlīdzības izmaksai izmantot citu taisnīgu atlīdzības kompensācijas veidu, piedāvājot līdzvērtīgu nekustamo īpašumu, atbilstoši Likuma 26. panta pirmās daļas 1. un 2. punktā noteiktajam.
Attiecīgi informācijas pieprasījums par līdzvērtīgu nekustamo īpašumu pieejamību atlīdzības kompensācijas veida izmantošanai tika nosūtīts VAS “Valsts nekustamie īpašumi”, Olaines novada pašvaldībai, Rīgas valstspilsētas pašvaldībai un Mārupes novada pašvaldībai, no kurām tikai Mārupes novada pašvaldība sākotnēji izteica konceptuālu piekrišanu par atsevišķu pašvaldībai piederošo nekustamo īpašumu nodošanas iespējamību.
Līdz ar to, Īpašnieka lūguma apmierināšanas nolūkos, institūcija organizēja saraksti ar Mārupes novada pašvaldību, kas ar 2022. gada 18. oktobra vēstuli Nr.1/2.1-2/768 informēja, ka tās īpašumā esošo zemes vienību nodošanu bez atlīdzības valsts īpašumā, lai tās izmantotu kā atlīdzības kompensācijas veidu atbilstoši normatīvajiem aktiem par sabiedrības vajadzībām nepieciešamā nekustamā īpašuma atsavināšanu, uzskata par nepamatotu.
Tādējādi Nekustamā īpašuma atsavināšanas process ir virzāms tālākai izpildei, paredzot taisnīgas atlīdzības samaksu par Nekustamā īpašuma atsavināšanu nodrošināt skaidras naudas norēķina veidā.

Saskaņā ar Likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Īpašniekam ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma atsavināšanas Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamo īpašumu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija Nekustamo īpašumu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz atsavināt nekustamo īpašumu “d/s Mazcena Nr.121” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 8076 011 0514) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 8076 011 0514) 0,077 ha platībā – Mārupes pagastā, Mārupes novadā.