Anotācija

25-TA-801: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Dalība padomē, komisijā, darba grupā)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 13. septembra rīkojumā Nr. 589 "Par Rīgas vēsturiskā centra saglabāšanas un attīstības padomi"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Projekts sagatavots, pamatojoties uz Rīgas vēsturiskā centra saglabāšanas un aizsardzības likuma (turpmāk – Likums) 10.panta pirmo un otro daļu.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Projekta mērķis ir aktualizēt Rīgas vēsturiskā centra saglabāšanas un attīstības padomes (turpmāk – Padome) sastāvu, ņemot vērā Rīgas valstspilsētas pašvaldības Pilsētas attīstības departamentā veiktās strukturālas izmaiņas, Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes vadītāja maiņu un Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas nosaukuma maiņu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Likuma 10.panta pirmā daļa nosaka, ka, lai veicinātu institūciju sadarbību un lēmumu pieņemšanu jautājumos, kas attiecas uz Rīgas vēsturiskā centra un tā aizsardzības zonas saglabāšanu, aizsardzību un attīstību, tiek izveidota Padome, kuras sastāvu (pēc kultūras ministra ierosinājuma) un nolikumu apstiprina Ministru kabinets.

Saskaņā ar Likuma 10.panta otro daļu Padome ir sabiedriska konsultatīva institūcija, kuras sastāvā ir desmit locekļi: Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes vadītājs, Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes amatpersona, kas atbild par kultūras pieminekļu uzskaiti un izpēti, Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes arheologs vai arhitekts, par kultūras pieminekļu aizsardzību atbildīgās Rīgas domes institūcijas vadītājs, Rīgas domes atbildīgās institūcijas amatpersona, kas atbild par Rīgas vēsturiskā centra attīstību, Rīgas domes atbildīgās institūcijas amatpersona, kas atbild par Rīgas pilsētas plānošanu, kultūras ministra uzaicināts speciālists, Apvienoto Nāciju Izglītības, zinātnes un kultūras organizācijas Latvijas Nacionālās komisijas pārstāvis, Latvijas Arhitektu savienības pārstāvis un Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (šobrīd Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas) pārstāvis.

Padomes sastāvs ir apstiprināts ar Ministru kabineta 2023.gada 13.septembra rīkojumu Nr.589 “Par Rīgas vēsturiskā centra saglabāšanas un attīstības padomi” (turpmāk – MK rīkojums Nr.589).

Padomes sastāvu ir nepieciešams aktualizēt, jo Rīgas valstspilsētas pašvaldība ir deleģējusi jaunu pārstāvi darbam Padomē – Rīgas valstspilsētas pašvaldības Pilsētas attīstības departamenta Arhitektūras pārvaldes vadītāju Elīnu Rožulapu. Rīgas valstspilsētas pašvaldības Pilsētas attīstības departamenta Arhitektūras pārvaldes struktūrvienību sastāvā ir Kultūras mantojuma aizsardzības nodaļa. Ņemot vērā Rīgas valstspilsētas pašvaldībā veiktās strukturālās izmaiņas, Rīgas valstspilsētas pašvaldības deleģētajiem pārstāvjiem – Aigaram Kušķim un Pēterim Ratam ir mainīti amatu nosaukumi.

Padomes sastāvā ir nepieciešams aktualizēt Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes vadītāju, jo saskaņā ar Ministru kabineta 2025.gada 25.februāra rīkojumu Nr.119 “Par Ināru Bulu” un kultūras ministra 2025.gada 27.februāra rīkojumu Nr.2.3-2-13 “Par Ināras Bulas iecelšanu Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes vadītāja ierēdņa amatā” Ināra Bula ar 2025.gada 21.martu tika iecelta Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes vadītāja amatā. 

Ministru kabineta 2024.gada 7.jūnija rīkojuma Nr.446 “Par Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas un Klimata un enerģētikas ministrijas reorganizāciju” 3.punkts nosaka, ka ar 2024.gada 1.jūliju Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas nosaukums ir Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija. Ņemot vērā minēto, nepieciešams precizēt ministrijas pārstāves Padomē Dainas Pētersones amata nosaukumu uz Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas Telpiskās plānošanas un zemes pārvaldības departamenta Zemes pārvaldības un plānojumu uzraudzības nodaļas vecākā eksperte.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
MK rīkojumā Nr.589 ir nepieciešams veikt šādus grozījumus, tādējādi aktualizējot ar MK rīkojumu Nr.589 apstiprināto Padomes sastāvu:
1) Rīgas valstspilsētas pašvaldība darbam Padomē ir deleģējusi jaunu pārstāvi – Rīgas valstspilsētas pašvaldības Pilsētas attīstības departamenta Arhitektūras pārvaldes vadītāju Elīnu Rožulapu, nomainot līdzšinējo Rīgas valstspilsētas pašvaldības pārstāvi – Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta Kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanas biroja vadītāja pienākumu izpildītāju Viesturu Brūzi. Ņemot strukturālās izmaiņas Rīgas valstspilsētas pašvaldībā, Aigaram Kušķim un Pēterim Ratam ir mainīti amata nosaukumi. Ņemot vērā minēto, ir jāprecizē MK rīkojuma Nr.589 1.3., 1.6. un 1.9.apakšpunkts;
2) ņemot vērā Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes vadītāja maiņu, nepieciešams precizēt MK rīkojuma Nr.589 1.4.apakšpunktu;
3) Ministru kabineta 2024.gada 7.jūnija rīkojuma Nr.446 “Par Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas un Klimata un enerģētikas ministrijas reorganizāciju” 3.punkts nosaka, ka ar 2024.gada 1.jūliju Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas nosaukums ir Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija. Ņemot vērā minēto, nepieciešams precizēt ministrijas pārstāves Padomē Dainas Pētersones amata nosaukumu uz Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas Telpiskās plānošanas un zemes pārvaldības departamenta Zemes pārvaldības un plānojumu uzraudzības nodaļas vecākā eksperte. Ņemot vērā minēto, ir jāprecizē MK rīkojuma Nr.589 1.10.apakšpunkts.
Risinājuma apraksts
Projekts paredz aktualizēt ar MK rīkojumu Nr.589 apstiprināto Padomes sastāvu:
1) Projekta 1.punkts paredz MK rīkojuma Nr.589 1.3.apakšpunktā noteikt par Rīgas valstspilsētas pašvaldības pārstāvi par kultūras pieminekļu aizsardzību atbildīgās Rīgas domes institūcijas vadītāju – Rīgas valstspilsētas pašvaldības Pilsētas attīstības departamenta Arhitektūras pārvaldes vadītāju Elīnu Rožulapu, nomainot līdzšinējo Rīgas valstspilsētas pašvaldības pārstāvi – Rīgas domes Pilsētas attīstības departamenta Kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanas biroja vadītāja pienākumu izpildītāju Viesturu Brūzi. 
2) Projekta 2.punkts paredz MK rīkojuma Nr.589 1.4.apakšpunktā aktualizēt Padomes sastāvā esošo Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes vadītāju, ņemot vērā Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes vadītāja maiņu.
3) Projekta 3. un 4.punkts paredz precizēt MK rīkojuma Nr.589 1.6. un 1.9.apakšpunktā Rīgas valstspilsētas pašvaldības pārstāvju Aigara Kušķa un Pētera Rata amata nosaukumus, nosakot, ka A.Kušķis ir Rīgas valstspilsētas pašvaldības Pilsētas attīstības departamenta Pilsētvides attīstības pārvaldes Rīgas vēsturiskā centra un tā aizsardzības zonas plānošanas nodaļas eksperts Rīgas vēsturiskā centra UNESCO Pasaules mantojuma pārvaldības plānošanas jautājumos, bet P.Ratas – Rīgas valstspilsētas pašvaldības Pilsētas attīstības departamenta Rīgas pilsētas arhitekts. 
4) Projekta 5.punkts paredz precizēt MK rīkojuma Nr.589 1.10.apakšpunktā noteiktā Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas Padomes pārstāvja ministrijas nosaukumu, pamatojoties uz Ministru kabineta 2024.gada 7.jūnija rīkojuma Nr.446 “Par Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas un Klimata un enerģētikas ministrijas reorganizāciju” 3.punktā noteikto, ka ar 2024.gada 1.jūliju Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas nosaukums ir Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Ņemot vērā, ka Projekta mērķis ir aktualizēt Padomes sastāvu, ievērojot to, ka pārstāvjus Padomē saskaņā ar Likuma 10.panta otro daļu izvirza attiecīgās institūcijas, publisko apspriedi nav nepieciešams nodrošināt. Projekts regulē publiskās pārvaldes tiesiskās attiecības, lai veicinātu institūciju sadarbību un lēmumu pieņemšanu.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Nacionālā kultūras mantojuma pārvalde
  • Kultūras ministrija
  • Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
  • Rīgas valstspilsētas pašvaldība

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi