Anotācija (ex-ante)

23-TA-1124: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par apropriācijas pārdali no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 17.00.00 "Finansējums Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteikto pasākumu īstenošanai" uz Veselības ministrijas budžetu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts “Par apropriācijas pārdali no budžeta resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums'” programmas 17.00.00 “Finansējums Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteikto pasākumu īstenošanai” uz Veselības ministrijas budžetu” (turpmāk – rīkojuma projekts) izstrādāts pamatojoties uz:
- Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma 7. panta 4. daļu;
- Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma 8.panta otro daļu;
- Par valsts budžetu 2023.gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025.gadam likuma 65.pantu;
- Ministru kabineta 2022. gada 29. aprīļa rīkojumu Nr. 302 "Par Pasākumu plānu atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā";
- Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojuma Nr. 966 “Par Pasākumu plānu atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā 2023. gadam” 5. punktu.

 

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Nepieciešams papildus finansējums piešķīrums atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā”.
 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Nepieciešams papildus finansējums piešķīrums atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā”.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ar Ministru kabineta 2022. gada 29. aprīļa rīkojumu Nr. 302 "Par Pasākumu plānu atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā" ir apstiprināts Pasākumu plāns atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā 2022. gadam, kas ietver  arī Veselības aprūpes pakalpojumus.
Ar Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojumu Nr. 966 “Par Pasākumu plānu atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā 2023. gadam” ir apstiprināts Pasākumu plāns atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā 2023. gadam, kas ietver  arī Veselības aprūpes pakalpojumus.
Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojuma Nr. 966 “Par Pasākumu plānu atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā 2023. gadam” 5. punkts paredz ministrijām, kuras iesaistītas pasākumu plāna īstenošanā, normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavot un attiecīgajam ministram iesniegt Ministru kabinetā rīkojuma projektu par finanšu līdzekļu piešķiršanu no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" atsevišķā programmā plānotā finansējuma atbilstoši faktiski nepieciešamajiem izdevumiem.
Finansējums tiek pārdalīts no budžeta resora “74.Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmas 17.00.00 “Finansējums Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteikto pasākumu īstenošanai” atbilstoši likuma “Par valsts budžetu 2023.gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025.gadam” 65.pantam.
 
Risinājuma apraksts
Rīkojuma projekts paredz Finanšu ministrijai atbilstoši likuma ''Par valsts budžetu 2023. gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025. gadam'' 65. pantam veikt apropriācijas pārdali no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 17.00.00 "Finansējums Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteikto pasākumu īstenošanai" 2 669 869 euro apmērā uz šādām Veselības ministrijas (Nacionālā veselības dienesta un Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta) budžeta apakšprogrammām, lai segtu izdevumus, kas radušies saistībā ar atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā, tai skaitā:
1. 1 411 435 euro apmērā atbilstoši Ministru kabineta 2022. gada 29. aprīļa rīkojumam Nr. 302 "Par Pasākumu plānu atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā", tai skaitā:
- uz budžeta apakšprogrammu 33.03.00 "Kompensējamo medikamentu un materiālu apmaksāšana" 38 900 euro apmērā par ambulatorajai ārstēšanai paredzēto zāļu un medicīnisko ierīču iegādes izdevumu kompensāciju laikposmā no 2022. gada 1. novembra līdz 2022. gada 31. decembrim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.04.00 "Centralizēta medikamentu un materiālu iegāde" 13 149 euro apmērā par centralizēto medikamentu un materiālu iegādi  un par centralizēti iepērkamo parenterāli ievadāmo zāļu iegādi onkoloģisko saslimšanu ārstēšanai laikposmā no 2022. gada 1. novembra līdz 2022. gada 31. decembrim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.14.00 "Primārās ambulatorās veselības aprūpes nodrošināšana" 36 643 euro apmērā par zobārstniecības pakalpojumiem bērniem līdz 18 gadu vecumam laikposmā no 2022. gada 1. novembra līdz 2022. gada 31. decembrim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.16.00 "Pārējo ambulatoro veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšana" 386 607 euro apmērā par primārās ambulatorās veselības aprūpes nodrošināšanu, laboratorisko izmeklējumu nodrošināšanu ambulatorajā aprūpē un sekundāro ambulatoro veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšanu laikposmā no 2022. gada 1. novembra līdz 2022. gada 31. decembrim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.17.00 "Neatliekamās medicīniskās palīdzības nodrošināšana stacionārās ārstniecības iestādēs" 895 499 euro apmērā par medicīniskās palīdzības nodrošināšanu stacionārās ārstniecības iestādēs laikposmā no 2022. gada 1. novembra līdz 2022. gada 31. decembrim;
- uz budžeta apakšprogrammu 39.04.00 "Neatliekamā medicīniskā palīdzība" 40 637 euro apmērā par Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta izpildītiem izsaukumiem, sniedzot neatliekamo medicīnisko palīdzību, laikposmā no 2022. gada 1. decembra līdz 2022. gada 31. decembrim (tai skaitā izmaksu korekcija par laikposmu no 2022. gada 1. novembra līdz 2022. gada 30. novembrim).

2. 1 258 434 euro apmērā atbilstoši Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojumam Nr. 966 "Par Pasākumu plānu atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā 2023. gadam", tai skaitā:
- uz budžeta apakšprogrammu 33.03.00 "Kompensējamo medikamentu un materiālu apmaksāšana" 49 884 euro apmērā par ambulatorajai ārstēšanai paredzēto zāļu un medicīnisko ierīču iegādes izdevumu kompensāciju laikposmā no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 28. februārim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.04.00 "Centralizēta medikamentu un materiālu iegāde" 13 870 euro apmērā par centralizēto medikamentu un materiālu iegādi  un par centralizēti iepērkamo parenterāli ievadāmo zāļu iegādi onkoloģisko saslimšanu ārstēšanai laikposmā no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 28. februārim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.14.00 "Primārās ambulatorās veselības aprūpes nodrošināšana" 21 049 euro apmērā par zobārstniecības pakalpojumiem bērniem līdz 18 gadu vecumam laikposmā no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 28. februārim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.16.00 "Pārējo ambulatoro veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšana" 357 413 euro apmērā par primārās ambulatorās veselības aprūpes nodrošināšanu, laboratorisko izmeklējumu nodrošināšanu ambulatorajā aprūpē un sekundāro ambulatoro veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšanu laikposmā no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 28. februārim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.17.00 "Neatliekamās medicīniskās palīdzības nodrošināšana stacionārās ārstniecības iestādēs" 740 928 euro apmērā par medicīniskās palīdzības nodrošināšanu stacionārās ārstniecības iestādēs laikposmā no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 28. februārim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.18.00 "Plānveida stacionāro veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšana" 903 euro apmērā par insulīna ievadīšanas ierīču (insulīna sūkņu) un to piederumu (katetru un rezervuāru) nodrošināšanu un pacientu transportēšanu uz zemāka līmeņa ārstniecības iestādi laikposmā no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 28. februārim;
- uz budžeta apakšprogrammu 39.04.00 "Neatliekamā medicīniskā palīdzība" 74 387 euro apmērā par Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta izpildītiem izsaukumiem, sniedzot neatliekamo medicīnisko palīdzību, laikposmā no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 31. martam.

Veselības ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par apropriācijas pārdali atbilstoši šā rīkojuma 1. punktam.

Finanšu ministrs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēs Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju par apropriācijas pārdali atbilstoši šā rīkojuma 1. punktam un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijai piecu darbdienu laikā pēc attiecīgās informācijas saņemšanas nebūs iebildumi, veiks apropriācijas izmaiņas.
 
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Rādītājs
2023
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2024
2025
2026
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
2 669 869
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
2 669 869
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-2 669 869
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-2 669 869
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
2 669 869
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Lai atbilstoši Ministru kabineta 2022. gada 29. aprīļa rīkojumam Nr. 302 “Par Pasākumu plānu atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā” Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā nodrošinātu nepieciešamos veselības aprūpes pakalpojumus, nepieciešams papildus finansējums, veicot apropriācijas pārdali no  budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 17.00.00 "Finansējums Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteikto pasākumu īstenošanai" 1 411 435 euro apmērā, no tiem:
- uz budžeta apakšprogrammu 33.03.00 "Kompensējamo medikamentu un materiālu apmaksāšana" 38 900 euro apmērā par ambulatorajai ārstēšanai paredzēto zāļu un medicīnisko ierīču iegādes izdevumu kompensāciju laikposmā no 2022. gada 1. novembra līdz 2022. gada 31. decembrim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.04.00 "Centralizēta medikamentu un materiālu iegāde" 13 149 euro apmērā par centralizēto medikamentu un materiālu iegādi  un par centralizēti iepērkamo parenterāli ievadāmo zāļu iegādi onkoloģisko saslimšanu ārstēšanai laikposmā no 2022. gada 1. novembra līdz 2022. gada 31. decembrim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.14.00 "Primārās ambulatorās veselības aprūpes nodrošināšana" 36 643 euro apmērā par zobārstniecības pakalpojumiem bērniem līdz 18 gadu vecumam laikposmā no 2022. gada 1. novembra līdz 2022. gada 31. decembrim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.16.00 "Pārējo ambulatoro veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšana" 386 607 euro apmērā par primārās ambulatorās veselības aprūpes nodrošināšanu, laboratorisko izmeklējumu nodrošināšanu ambulatorajā aprūpē un sekundāro ambulatoro veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšanu laikposmā no 2022. gada 1. novembra līdz 2022. gada 31. decembrim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.17.00 "Neatliekamās medicīniskās palīdzības nodrošināšana stacionārās ārstniecības iestādēs" 895 499 euro apmērā par medicīniskās palīdzības nodrošināšanu stacionārās ārstniecības iestādēs laikposmā no 2022. gada 1. novembra līdz 2022. gada 31. decembrim;
- uz budžeta apakšprogrammu 39.04.00 "Neatliekamā medicīniskā palīdzība" 40 637 euro apmērā par Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta izpildītiem izsaukumiem, sniedzot neatliekamo medicīnisko palīdzību, laikposmā no 2022. gada 1. decembra līdz 2022. gada 31. decembrim (tai skaitā izmaksu korekcija par laikposmu no 2022. gada 1. novembra līdz 2022. gada 30. novembrim).

Detalizētu aprēķinu skatīt anotācijas 1. -3. pielikumos.


Lai atbilstoši Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojumam Nr. 966 "Par Pasākumu plānu atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā 2023. gadam" Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā nodrošinātu nepieciešamos veselības aprūpes pakalpojumus, nepieciešams papildus finansējums, veicot apropriācijas pārdali no  budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 17.00.00 "Finansējums Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteikto pasākumu īstenošanai" 1 258 434 euro apmērā, no tiem:
- uz budžeta apakšprogrammu 33.03.00 "Kompensējamo medikamentu un materiālu apmaksāšana" 49 884 euro apmērā par ambulatorajai ārstēšanai paredzēto zāļu un medicīnisko ierīču iegādes izdevumu kompensāciju laikposmā no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 28. februārim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.04.00 "Centralizēta medikamentu un materiālu iegāde" 13 870 euro apmērā par centralizēto medikamentu un materiālu iegādi  un par centralizēti iepērkamo parenterāli ievadāmo zāļu iegādi onkoloģisko saslimšanu ārstēšanai laikposmā no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 28. februārim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.14.00 "Primārās ambulatorās veselības aprūpes nodrošināšana" 21 049 euro apmērā par zobārstniecības pakalpojumiem bērniem līdz 18 gadu vecumam laikposmā no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 28. februārim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.16.00 "Pārējo ambulatoro veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšana" 357 413 euro apmērā par primārās ambulatorās veselības aprūpes nodrošināšanu, laboratorisko izmeklējumu nodrošināšanu ambulatorajā aprūpē un sekundāro ambulatoro veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšanu laikposmā no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 28. februārim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.17.00 "Neatliekamās medicīniskās palīdzības nodrošināšana stacionārās ārstniecības iestādēs" 740 928 euro apmērā par medicīniskās palīdzības nodrošināšanu stacionārās ārstniecības iestādēs laikposmā no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 28. februārim;
- uz budžeta apakšprogrammu 33.18.00 "Plānveida stacionāro veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšana" 903 euro apmērā par insulīna ievadīšanas ierīču (insulīna sūkņu) un to piederumu (katetru un rezervuāru) nodrošināšanu un pacientu transportēšanu uz zemāka līmeņa ārstniecības iestādi laikposmā no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 28. februārim;
- uz budžeta apakšprogrammu 39.04.00 "Neatliekamā medicīniskā palīdzība" 74 387 euro apmērā par Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta izpildītiem izsaukumiem, sniedzot neatliekamo medicīnisko palīdzību, laikposmā no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 31. martam.

Detalizētu aprēķinu skatīt anotācijas 4. -6. pielikumos.

Veselības ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par šā rīkojuma 1.punktā minēto apropriācijas pārdali.

Finanšu ministrs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēs Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju par apropriācijas pārdali atbilstoši šā rīkojuma 1. punktam un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijai piecu darbdienu laikā pēc attiecīgās informācijas saņemšanas nebūs iebildumi, veiks apropriācijas izmaiņas.
 

 
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi
1. pielikums
Nosaukums
NVD 2022 novembris
2. pielikums
Nosaukums
NVD 2022 decembris
3. pielikums
Nosaukums
NMPD 2022
4. pielikums
Nosaukums
NVD 2023 janvāris
5. pielikums
Nosaukums
NVD 2023 februāris
6. pielikums
Nosaukums
NMPD 2023