24-TA-3304: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 5. jūlija noteikumos Nr. 421 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2.2. reformu un investīciju virziena "Uzņēmumu digitālā transformācija un inovācijas" 2.2.1.4.i. investīcijas "Finanšu instrumenti komersantu digitālās transformācijas veicināšanai" īstenošanas noteikumi"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 5. jūlija noteikumos Nr. 421 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2.2. reformu un investīciju virziena "Uzņēmumu digitālā transformācija un inovācijas" 2.2.1.4.i. investīcijas "Finanšu instrumenti komersantu digitālās transformācijas veicināšanai" īstenošanas noteikumi"" (turpmāk - Noteikumu projekts) izstrādāts, lai veiktu precizējumus pēc Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna papildinājumā noteiktā.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir veikt rediakcionālus precizējumus, t.sk., precizēt normas pēc Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna papildinājumā noteiktā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2022. gada 5. jūlija noteikumos Nr. 421 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2.2. reformu un investīciju virziena "Uzņēmumu digitālā transformācija un inovācijas" 2.2.1.4.i. investīcijas "Finanšu instrumenti komersantu digitālās transformācijas veicināšanai" īstenošanas noteikumi" (turpmāk – MK Noteikumi Nr. 421) nosaka, ka Latvijas komersantiem ir pieejams akciju sabiedrības "Attīstības finanšu institūcija Altum" (turpmāk – sabiedrība “Altum”) atbalsta – aizdevumi ar kapitāla atlaidi digitalizācijas projektu īstenošanai.
Šobrīd sabiedrībā "Altum" kopā noslēgti 68 līgumi par summu 39 113 609 EUR. Projekti tiek īstenoti tādās nozarēs kā metālapstrāde, pārtikas rūpniecība, elektronika, būvniecība, farmācija un kokrūpniecības nozare.
Šobrīd sabiedrībā "Altum" kopā noslēgti 68 līgumi par summu 39 113 609 EUR. Projekti tiek īstenoti tādās nozarēs kā metālapstrāde, pārtikas rūpniecība, elektronika, būvniecība, farmācija un kokrūpniecības nozare.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Šobrīd ir konstatēts noteikts jautājumu loks, ko nepieciešams sakārtot, veicot grozījumus MK Noteikumos Nr. 421:
1. precizēt redakcijas, atbilstoši Ministru kabineta 2023. gada 26. septembra rīkojumam Nr. 635 “Par Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna papildinājumu” (turpmāk - Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna papildinājumā). Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/345848-par-latvijas-atveselosanas-un-noturibas-mehanisma-plana-papildinajumu
2. precizēt atbalsta programmā pieejamo finansējumu, ņemot vērā Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna papildinājumā veiktos grozījumus.
3. pārņemt Saimniecisko darbību statistiskā klasifikācija Eiropas Kopienā, 2.1. redakciju.
1. precizēt redakcijas, atbilstoši Ministru kabineta 2023. gada 26. septembra rīkojumam Nr. 635 “Par Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna papildinājumu” (turpmāk - Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna papildinājumā). Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/345848-par-latvijas-atveselosanas-un-noturibas-mehanisma-plana-papildinajumu
2. precizēt atbalsta programmā pieejamo finansējumu, ņemot vērā Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna papildinājumā veiktos grozījumus.
3. pārņemt Saimniecisko darbību statistiskā klasifikācija Eiropas Kopienā, 2.1. redakciju.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekts paredz šādas izmaiņas:
1. Precizēts atbalsta programmas finansējums
2024.gadā tika identificēts augsts pieprasījums atbalsta programmā. Attiecīgi tika pārskatīti Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna investīciju ietvaros Ekonomikas ministrijas pārziņā esošie finanšu resursi un līdz ar Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna papildinājumā ietvertajiem grozījumiem uz atbalsta programmu tika pārvirzīti 3 515 154 EUR no 2.3.1.2.i. Uzņēmumu digitālo prasmju attīstība.
Noteikumu prpjekts paredz grozījumus MK noteikumu Nr. 421 8. un 9. punktā, precizējot Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma finansējumu un sasniedzamos rādītājus pārdalot finansējumu 3 515 154 EUR no 2.3.1.2.i. Uzņēmumu digitālo prasmju attīstība. Vienlaikus veiktās izmaiņas paredz, ka piešķirto aizdevumu skaits tiek samazināts no 133 uz 60 projektiem, ņemot vērā, ka vidējā aizdevuma summa kāpusi no 339 421 EUR uz 670 000 EUR. Tāpat ņemot vērā, ka plānotais apgrozījuma apjoma pieaugums ekonomikā, ko sniegs izsniegtais aizdevums 2.2.1.4.i investīcijas ietvaros, būs vairāk kā 43 800 000 milj. EUR, tad tiek palielināts mērķa rādītājs no 37 milj. EUR līdz 43,8 milj. EUR.
2. Pārņemt Saimniecisko darbību statistiskā klasifikācija Eiropas Kopienā, 2.1. redakciju
Lai dažādu valstu statistika būtu salīdzināma Eiropas Savienībā (ES) pastāv divas klasifikācijas sistēmas – 2010. gada Eiropas Kontu sistēmu (EKS2010) un ES Saimniecisko darbību statistiskā klasifikācija jeb NACE, – saskaņā ar kurām iespējams klasificēt institucionālās vienības un tautsaimniecības sektorus.
NACE 2.red. klasifikācija tika izstrādāta un apstiprināta ar 2006. gada 20. decembra Eiropas Parlamenta un Padomes regulu (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido NACE 2. red. saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju, kā arī groza Padomes Regulu (EEK) Nr. 3037/90 un dažas EK regulas par īpašām statistikas jomām, un 2024. gada 31. decembrī beidza savu darbību. No 2025. gada 1. janvāra NACE 2. red. tiek atjaunināta, lai ņemtu vērā tehnoloģiju un ekonomikas attīstību un nodrošinātu tās saskaņotību ar citām ekonomiskajām un sociālajām klasifikācijām un stājās spēkā NACE 2.1. redakcija, kas izklāstīta Komisijas deleģētajā (ES) 2022. gada 10. oktobra Regulā Nr. 2023/137, ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju.
3. Tehniski precizējumi
MK noteikumu Nr. 421 grozījumos ir veikti tehniski precizējumi, atbilstoši Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna papildinājumā ietvertajiem grozījumiem, piemēram, precizējot definīcijas.
1. Precizēts atbalsta programmas finansējums
2024.gadā tika identificēts augsts pieprasījums atbalsta programmā. Attiecīgi tika pārskatīti Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna investīciju ietvaros Ekonomikas ministrijas pārziņā esošie finanšu resursi un līdz ar Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna papildinājumā ietvertajiem grozījumiem uz atbalsta programmu tika pārvirzīti 3 515 154 EUR no 2.3.1.2.i. Uzņēmumu digitālo prasmju attīstība.
Noteikumu prpjekts paredz grozījumus MK noteikumu Nr. 421 8. un 9. punktā, precizējot Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma finansējumu un sasniedzamos rādītājus pārdalot finansējumu 3 515 154 EUR no 2.3.1.2.i. Uzņēmumu digitālo prasmju attīstība. Vienlaikus veiktās izmaiņas paredz, ka piešķirto aizdevumu skaits tiek samazināts no 133 uz 60 projektiem, ņemot vērā, ka vidējā aizdevuma summa kāpusi no 339 421 EUR uz 670 000 EUR. Tāpat ņemot vērā, ka plānotais apgrozījuma apjoma pieaugums ekonomikā, ko sniegs izsniegtais aizdevums 2.2.1.4.i investīcijas ietvaros, būs vairāk kā 43 800 000 milj. EUR, tad tiek palielināts mērķa rādītājs no 37 milj. EUR līdz 43,8 milj. EUR.
2. Pārņemt Saimniecisko darbību statistiskā klasifikācija Eiropas Kopienā, 2.1. redakciju
Lai dažādu valstu statistika būtu salīdzināma Eiropas Savienībā (ES) pastāv divas klasifikācijas sistēmas – 2010. gada Eiropas Kontu sistēmu (EKS2010) un ES Saimniecisko darbību statistiskā klasifikācija jeb NACE, – saskaņā ar kurām iespējams klasificēt institucionālās vienības un tautsaimniecības sektorus.
NACE 2.red. klasifikācija tika izstrādāta un apstiprināta ar 2006. gada 20. decembra Eiropas Parlamenta un Padomes regulu (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido NACE 2. red. saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju, kā arī groza Padomes Regulu (EEK) Nr. 3037/90 un dažas EK regulas par īpašām statistikas jomām, un 2024. gada 31. decembrī beidza savu darbību. No 2025. gada 1. janvāra NACE 2. red. tiek atjaunināta, lai ņemtu vērā tehnoloģiju un ekonomikas attīstību un nodrošinātu tās saskaņotību ar citām ekonomiskajām un sociālajām klasifikācijām un stājās spēkā NACE 2.1. redakcija, kas izklāstīta Komisijas deleģētajā (ES) 2022. gada 10. oktobra Regulā Nr. 2023/137, ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju.
3. Tehniski precizējumi
MK noteikumu Nr. 421 grozījumos ir veikti tehniski precizējumi, atbilstoši Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna papildinājumā ietvertajiem grozījumiem, piemēram, precizējot definīcijas.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
NēNevalstiskās organizācijas
JāCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
-
6.4. Cita informācija
MK noteikumu projekts tiks izsludināts publiskā apspriešanā. Informācija par rezultātiem tiks pievienoti pēc publiskās apspriešanas.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
