25-TA-2401: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 5. jūlija noteikumos Nr. 418 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" pirmās kārtas īstenošanas noteikumi"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 5. jūlija noteikumos Nr. 418 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" pirmās kārtas īstenošanas noteikumi" (turpmāk - MK noteikumu projekts) izstrādāts, lai precizētu pieejamo finansējumu un veiktu tehniskus precizējumus.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
MK noteikumu projekts mērķis ir precizēt pieejamo finansējumu un veiktu tehniskus precizējumus, lai nodrošinātu pilnīgu Atveseļošanas fonda finansējuma ieguldīšanu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Lai palielinātu investīciju apjomu pētniecībā un attīstībā, Atveseļošanas fonda ietvaros ir piešķirts finansējums ekonomikas transformācijas un produktivitātes reformai, 5.1. reformu un investīciju virziena “Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A” 5.1.1.r. reformas ”Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija” 5.1.1.2.i. investīcijai “Atbalsta instruments pētniecības un internacionalizācijas veicināšanai” (turpmāk – 5.1.1.2.i. investīcija) ietvaros uz 2025.gada 30.oktobri ir noslēgti līgumi par 101 036 412 eiro, taču kopējais Atveseļošanas fonda 5.1.1.2.i. investīcijas finansējums ir 108 474 469 eiro, kas nozīmē, ka pastāv brīvais finansējums 7 438 057 eiro apmērā,
5.1.1.2.i. investīcija tiek ieviesta četrās kārtās:
1) Pārejas finansējums – Ministru kabineta 2022. gada 5. jūlija noteikumi Nr.418 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" pirmās kārtas īstenošanas noteikumi” (turpmāk – Noteikumi Nr.418). Kopējais plānotais finansējums bija 25 000 000 eiro, taču faktiski ieguldītais un līgumos par projektu īstenošanu iekļautais finansējums sastāda 24 526 777 euro, veidojot atlikumu 473 223 euro apmērā;
2) Atbalsts pētniecībai – Ministru kabineta 2024. gada 9. janvāra noteikumi Nr.32 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" otrās kārtas īstenošanas noteikumi”. Kopējais finansējums, par ko noslēgti līgumi 47 663 651 euro;
3) Sadarbības tīkli – Ministru kabineta 2023. gada 24. oktobra noteikumi Nr.609 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" trešās kārtas īstenošanas noteikumi”. Kopējais finansējums par ko noslēgti līgumi 4 810 818 euro;
4) Eiropai svarīgo kopīgo interešu projekti – Ministru kabineta 2024. gada 20. februāra noteikumi Nr.116 " Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" ceturtās kārtas īstenošanas noteikumi”. Kopējais plānotais finansējums 31 000 000 euro, taču faktiski ieguldītais un līgumos par projektu īstenošanu iekļautais finansējums sastāda 24 526 777 euro, veidojot atlikumu 6 964 834 euro apmērā.
Lai lietderīgi izmantotu Noteikumu Nr.418 ietvaros palikušo brīvo finansējumu, MK noteikuma projekts paredz to novirzīt investīcijai, kurā tas tiktu efektīvi ieguldīts.
5.1.1.2.i. investīcija tiek ieviesta četrās kārtās:
1) Pārejas finansējums – Ministru kabineta 2022. gada 5. jūlija noteikumi Nr.418 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" pirmās kārtas īstenošanas noteikumi” (turpmāk – Noteikumi Nr.418). Kopējais plānotais finansējums bija 25 000 000 eiro, taču faktiski ieguldītais un līgumos par projektu īstenošanu iekļautais finansējums sastāda 24 526 777 euro, veidojot atlikumu 473 223 euro apmērā;
2) Atbalsts pētniecībai – Ministru kabineta 2024. gada 9. janvāra noteikumi Nr.32 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" otrās kārtas īstenošanas noteikumi”. Kopējais finansējums, par ko noslēgti līgumi 47 663 651 euro;
3) Sadarbības tīkli – Ministru kabineta 2023. gada 24. oktobra noteikumi Nr.609 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" trešās kārtas īstenošanas noteikumi”. Kopējais finansējums par ko noslēgti līgumi 4 810 818 euro;
4) Eiropai svarīgo kopīgo interešu projekti – Ministru kabineta 2024. gada 20. februāra noteikumi Nr.116 " Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" ceturtās kārtas īstenošanas noteikumi”. Kopējais plānotais finansējums 31 000 000 euro, taču faktiski ieguldītais un līgumos par projektu īstenošanu iekļautais finansējums sastāda 24 526 777 euro, veidojot atlikumu 6 964 834 euro apmērā.
Lai lietderīgi izmantotu Noteikumu Nr.418 ietvaros palikušo brīvo finansējumu, MK noteikuma projekts paredz to novirzīt investīcijai, kurā tas tiktu efektīvi ieguldīts.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Eiropas Savienības fondu komitejā 2025. gada 28. augustā ir pieņemts lēmums atļaut nozaru ministrijām identificētos atlikumus izmantot savas nozares Atveseļošanas fonda projektu īstenošanai. Līdz ar to, Noteikumu Nr.418 ietvaros nesadalītais finansējums (473 223 euro) tiek novirzīts Atveseļošanas fonda 3.1.1.7.i. investīcijai "Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai" un nepieciešams veikt attiecīgus precizējumus, samazinot Noteikumu Nr.418 ietvaros pieejamo finansējumu.
Vienlaikus, Noteikumos Nr.418 iekļautas atsauces uz Saimniecisko darbību statistiskā klasifikācija Eiropas Kopienā, 2. redakciju, kas 2024. gada 31. decembrī beigusi darbību. No 2025. gada 1. janvāra tiek piemērota Saimniecisko darbību statistiskā klasifikācija Eiropas Kopienā, 2.1. redakcija (turpmāk - NACE 2.1. redakcija), ko nepieciešams iekļaut Noteikumos Nr.418.
Vienlaikus, Noteikumos Nr.418 iekļautas atsauces uz Saimniecisko darbību statistiskā klasifikācija Eiropas Kopienā, 2. redakciju, kas 2024. gada 31. decembrī beigusi darbību. No 2025. gada 1. janvāra tiek piemērota Saimniecisko darbību statistiskā klasifikācija Eiropas Kopienā, 2.1. redakcija (turpmāk - NACE 2.1. redakcija), ko nepieciešams iekļaut Noteikumos Nr.418.
Risinājuma apraksts
Pēc Ekonomikas ministrijas ierosinājuma MK noteikumu projekts paredz:
1. precizēt Noteikumu Nr.418 pieejamo finansējumu
Atbilstoši Eiropas Savienības fondu komitejas 2025. gada 28. augusta pieņemtajam lēmumam - atļaut ministrijām identificētos atlikumus izmantot savas nozares Atveseļošanas fonda projektu īstenošanai, ja atlikumi nepārsniedz 1 milj. euro apmēru - Noteikumu Nr.418 ietvaros identificēto brīvo finansējumu 473 223 euro apmērā iespējams novirzīt citu Ekonomikas ministrijas Atveseļošanas fonda projektu īstenošanai, bez atsevišķa Eiropas Savienības fondu komitejas lēmuma. Ņemot vērā minēto, Noteikumu Nr.418 Atveseļošanas fonda finansējuma atlikums tiek novirzīts Atveseļošanas fonda 3.1.1.7.i. investīcijai "Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai" un tiek precizēts Noteikumus Nr.418 5. punkts, nosakot, ka pieejamais finansējums ir 24 526 777 euro.
Atveseļošanas fonda atlikums Noteikumu Nr.418 ietvaros ir brīvs un veidojies projektu īstenošanas rezultātā, finansējuma saņēmējiem konstatējot, ka ir sasniegti projekta ietvaros noteikti rezultāti un tālāka finansējuma ieguldīšana nebūtu efektīva.
Ekonomikas ministrija ir pārskatījusi tautsaimniecības prioritātes un nolēmusi Noteikumu Nr.418 ietvaros brīvo finansējumu pārvirzīt 3.1.1.7.i. investīcijas "Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai" īstenošanai.
Šāds lēmums pieņemts, ņemot vērā 3.1.1.7.i. investīcijas būtisko nozīmi reģionālās attīstības veicināšanā. Investīcija ir vērsta uz zemas īres maksas mājokļu būvniecību ārpus Rīgas un Pierīgas reģiona, tādējādi sekmējot sabalansētu teritoriju attīstību, mazinot reģionālās atšķirības un veicinot iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanos visā Latvijā. 3.1.1.7.i. investīcija atbilst šī brīža valdības uzsvaram uz reģionu attīstību un ilgtspējīgu mājokļu pieejamību, kas ir būtisks priekšnosacījums ekonomiskās aktivitātes veicināšanai ārpus galvaspilsētas.
Noteikumu Nr.418 ietvaros ir noteikts intervences lauks “008 - Pētniecības un inovācijas pasākumi”. Kods pēc būtības nosaka, ka projekts galvenokārt vērsts uz pētniecības un inovācijas pasākumu kopumu, lai izstrādātu jaunu produktu, tehnoloģiju un pakalpojumu.
2. pārņemt NACE 2.1. redakciju
Lai dažādu valstu statistika būtu salīdzināma Eiropas Savienībā (ES) pastāv divas klasifikācijas sistēmas – 2010. gada Eiropas Kontu sistēmu (EKS2010) un ES Saimniecisko darbību statistiskā klasifikācija jeb NACE, – saskaņā ar kurām iespējams klasificēt institucionālās vienības un tautsaimniecības sektorus.
NACE 2.red. klasifikācija tika izstrādāta un apstiprināta ar 2006. gada 20. decembra Eiropas Parlamenta un Padomes regulu (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido NACE 2. red. saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju, kā arī groza Padomes Regulu (EEK) Nr. 3037/90 un dažas EK regulas par īpašām statistikas jomām, kas 2024. gada 31. decembrī beidza savu darbību. No 2025. gada 1. janvāra NACE 2. red. tika atjaunināta, lai ņemtu vērā tehnoloģiju un ekonomikas attīstību un nodrošinātu tās saskaņotību ar citām ekonomiskajām un sociālajām klasifikācijām, kā rezultātā spēkā stājās NACE 2.1. redakcija, kas izklāstīta Komisijas 2022. gada 10. oktobra Deleģētajā regulā (ES) 2023/137, ar kuru groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido NACE 2. red. saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju. Ņemot vērā minēto, tiek precizēts Noteikumu Nr.418 110.21., 110.22., 110.23., 110.24., 110.25. un 110.26. apakšpunkts.
3. veikt tehniskus grozījumus
Pamatojoties uz Finanšu ministrijas 2025. gada 23. maija vēstuli Nr.5.1-27/21/1573 par uzraudzības rādītāju turpmāko neatskaitīšanos Eiropas Komisijai, tiek svītrots Noteikumu Nr.418 6.2.apakšpunkts. Centrālā finanšu un līgumu aģnetūra ir informējusi finansējuma saņēmējus par izmaiņām uzraudzības rādītāju uzskaitē, veicot attiecīgus grozījumus līgumos par projekta īstenošanu.
Ņemot vērā, ka atbilstība grūtībās nonākuša komersanta statusam jāvērtē uzņēmuma grupas līmenī, normas skaidrībai tiek precizēts Noteikumu Nr. 418 121. punkts aiz vārda "komersanta" iekļaujot iekavas "(vērtējot grupas līmenī)".
Ņemot vērā, ka 2024. gada 1. jūlijā stājušies spēkā grozījumi Ministru kabineta 2018. gada 21. novembra noteikumos Nr. 715 "De minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtība", tiek precizēts noteikumu Nr.418 98. punkts, svītrojot vārdus "un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem".
2024. gada 30. septembrī stājusies spēkā Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regula (ES, Euratom) 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (pārstrādāta redakcija) (turpmāk - Regula 2024/2509), un saskaņā ar Regulas 2024/2509 279. pantu tā atceļ iepriekšējo Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regula (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (turpmāk - Regula 2018/1046).
Ņemot vērā, ka regulas ir tieši piemērojas tiesību akts un to, ka saskaņā ar Regulas 2024/2509 279. pantu atsauces uz atcelto Regulu 2018/1046 uzskata par atsaucēm uz Regulu 2024/2509, un tās lasa saskaņā ar atbilstības tabulu Regulas 2024/2509 II pielikumā, grozījumi Noteikumos Nr.418 netiek veikti.
MK Noteikumu projekts neietekmēs Noteikumu Nr.418 ietvaros atlasītos finansējuma saņēmējus un Atveseļošanas fonda rādītāja Nr.158 izpildi, atbilstoši Atveseļošanas fonda Darbības kārtībai, par kuru vienojušās Eiropas Komisija un Latvija.
1. precizēt Noteikumu Nr.418 pieejamo finansējumu
Atbilstoši Eiropas Savienības fondu komitejas 2025. gada 28. augusta pieņemtajam lēmumam - atļaut ministrijām identificētos atlikumus izmantot savas nozares Atveseļošanas fonda projektu īstenošanai, ja atlikumi nepārsniedz 1 milj. euro apmēru - Noteikumu Nr.418 ietvaros identificēto brīvo finansējumu 473 223 euro apmērā iespējams novirzīt citu Ekonomikas ministrijas Atveseļošanas fonda projektu īstenošanai, bez atsevišķa Eiropas Savienības fondu komitejas lēmuma. Ņemot vērā minēto, Noteikumu Nr.418 Atveseļošanas fonda finansējuma atlikums tiek novirzīts Atveseļošanas fonda 3.1.1.7.i. investīcijai "Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai" un tiek precizēts Noteikumus Nr.418 5. punkts, nosakot, ka pieejamais finansējums ir 24 526 777 euro.
Atveseļošanas fonda atlikums Noteikumu Nr.418 ietvaros ir brīvs un veidojies projektu īstenošanas rezultātā, finansējuma saņēmējiem konstatējot, ka ir sasniegti projekta ietvaros noteikti rezultāti un tālāka finansējuma ieguldīšana nebūtu efektīva.
Ekonomikas ministrija ir pārskatījusi tautsaimniecības prioritātes un nolēmusi Noteikumu Nr.418 ietvaros brīvo finansējumu pārvirzīt 3.1.1.7.i. investīcijas "Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai" īstenošanai.
Šāds lēmums pieņemts, ņemot vērā 3.1.1.7.i. investīcijas būtisko nozīmi reģionālās attīstības veicināšanā. Investīcija ir vērsta uz zemas īres maksas mājokļu būvniecību ārpus Rīgas un Pierīgas reģiona, tādējādi sekmējot sabalansētu teritoriju attīstību, mazinot reģionālās atšķirības un veicinot iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanos visā Latvijā. 3.1.1.7.i. investīcija atbilst šī brīža valdības uzsvaram uz reģionu attīstību un ilgtspējīgu mājokļu pieejamību, kas ir būtisks priekšnosacījums ekonomiskās aktivitātes veicināšanai ārpus galvaspilsētas.
Noteikumu Nr.418 ietvaros ir noteikts intervences lauks “008 - Pētniecības un inovācijas pasākumi”. Kods pēc būtības nosaka, ka projekts galvenokārt vērsts uz pētniecības un inovācijas pasākumu kopumu, lai izstrādātu jaunu produktu, tehnoloģiju un pakalpojumu.
2. pārņemt NACE 2.1. redakciju
Lai dažādu valstu statistika būtu salīdzināma Eiropas Savienībā (ES) pastāv divas klasifikācijas sistēmas – 2010. gada Eiropas Kontu sistēmu (EKS2010) un ES Saimniecisko darbību statistiskā klasifikācija jeb NACE, – saskaņā ar kurām iespējams klasificēt institucionālās vienības un tautsaimniecības sektorus.
NACE 2.red. klasifikācija tika izstrādāta un apstiprināta ar 2006. gada 20. decembra Eiropas Parlamenta un Padomes regulu (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido NACE 2. red. saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju, kā arī groza Padomes Regulu (EEK) Nr. 3037/90 un dažas EK regulas par īpašām statistikas jomām, kas 2024. gada 31. decembrī beidza savu darbību. No 2025. gada 1. janvāra NACE 2. red. tika atjaunināta, lai ņemtu vērā tehnoloģiju un ekonomikas attīstību un nodrošinātu tās saskaņotību ar citām ekonomiskajām un sociālajām klasifikācijām, kā rezultātā spēkā stājās NACE 2.1. redakcija, kas izklāstīta Komisijas 2022. gada 10. oktobra Deleģētajā regulā (ES) 2023/137, ar kuru groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido NACE 2. red. saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju. Ņemot vērā minēto, tiek precizēts Noteikumu Nr.418 110.21., 110.22., 110.23., 110.24., 110.25. un 110.26. apakšpunkts.
3. veikt tehniskus grozījumus
Pamatojoties uz Finanšu ministrijas 2025. gada 23. maija vēstuli Nr.5.1-27/21/1573 par uzraudzības rādītāju turpmāko neatskaitīšanos Eiropas Komisijai, tiek svītrots Noteikumu Nr.418 6.2.apakšpunkts. Centrālā finanšu un līgumu aģnetūra ir informējusi finansējuma saņēmējus par izmaiņām uzraudzības rādītāju uzskaitē, veicot attiecīgus grozījumus līgumos par projekta īstenošanu.
Ņemot vērā, ka atbilstība grūtībās nonākuša komersanta statusam jāvērtē uzņēmuma grupas līmenī, normas skaidrībai tiek precizēts Noteikumu Nr. 418 121. punkts aiz vārda "komersanta" iekļaujot iekavas "(vērtējot grupas līmenī)".
Ņemot vērā, ka 2024. gada 1. jūlijā stājušies spēkā grozījumi Ministru kabineta 2018. gada 21. novembra noteikumos Nr. 715 "De minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtība", tiek precizēts noteikumu Nr.418 98. punkts, svītrojot vārdus "un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem".
2024. gada 30. septembrī stājusies spēkā Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regula (ES, Euratom) 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (pārstrādāta redakcija) (turpmāk - Regula 2024/2509), un saskaņā ar Regulas 2024/2509 279. pantu tā atceļ iepriekšējo Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regula (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (turpmāk - Regula 2018/1046).
Ņemot vērā, ka regulas ir tieši piemērojas tiesību akts un to, ka saskaņā ar Regulas 2024/2509 279. pantu atsauces uz atcelto Regulu 2018/1046 uzskata par atsaucēm uz Regulu 2024/2509, un tās lasa saskaņā ar atbilstības tabulu Regulas 2024/2509 II pielikumā, grozījumi Noteikumos Nr.418 netiek veikti.
MK Noteikumu projekts neietekmēs Noteikumu Nr.418 ietvaros atlasītos finansējuma saņēmējus un Atveseļošanas fonda rādītāja Nr.158 izpildi, atbilstoši Atveseļošanas fonda Darbības kārtībai, par kuru vienojušās Eiropas Komisija un Latvija.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
-
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2026
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2027
2028
2029
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
2 318 435
-473 223
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
2 318 435
-473 223
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
2 318 435
-473 223
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
2 318 435
-473 223
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
0
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Noteikumu Nr.418 ietvaros kopējais pieejamais Atveseļošanas fonda finansējums ir 25 000 000 euro. Finansējuma saņēmējiem īstenojot projektus ir izveidojies Atveseļošanas fonda finansējuma atlikums 473 223 euro. Lai nodrošinātu efektīvu resursu izmantošanu, nezaudētu Latvijai piešķirto Atveseļošanas fonda finansējumu un veicinātu plānoto pasākumu īstenošanu, nesadalītais finansējums (473 223 euro) tiek novirzīt citu atbalsta programmu īstenošanai.
Finansējums 5.1.1.2.i.investīcijas 1. kārtas īstenošanai ir ieplānots likumā “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” Finanšu ministrijas budžeta apakšprogrammā 74.07.00 “Atveseļošanas un noturības mehānisma (ANM) finansējums projektu un pasākumu īstenotājiem”.
Finansējums 473 223 euro apmērā 2025.gadā no 5.1.1.2.i.investīcijas 1. kārtas tiek novirzīts Atveseļošanas fonda 3.1.1.7.i. investīcijai “Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai”.
Plānotais finansējums 5.1.1.2.i. investīcijas 1. kārtas īstenošanai 2026.gadam ir 2 318 435 euro.
Finansējums 5.1.1.2.i.investīcijas 1. kārtas īstenošanai ir ieplānots likumā “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” Finanšu ministrijas budžeta apakšprogrammā 74.07.00 “Atveseļošanas un noturības mehānisma (ANM) finansējums projektu un pasākumu īstenotājiem”.
Finansējums 473 223 euro apmērā 2025.gadā no 5.1.1.2.i.investīcijas 1. kārtas tiek novirzīts Atveseļošanas fonda 3.1.1.7.i. investīcijai “Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai”.
Plānotais finansējums 5.1.1.2.i. investīcijas 1. kārtas īstenošanai 2026.gadam ir 2 318 435 euro.
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
-
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
5.1. Saistības pret Eiropas Savienību
Vai ir attiecināms?
Jā
ES tiesību akta CELEX numurs
32023R0137
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2022. gada 10. oktobra Deleģētajai regulai (ES) 2023/137, ar kuru groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido NACE 2. red. saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju (turpmāk - Regula 2023/137)
Apraksts
-
5.2. Citas starptautiskās saistības
Vai ir attiecināms?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2022. gada 10. oktobra Deleģētajai regulai (ES) 2023/137, ar kuru groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido NACE 2. red. saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju (turpmāk - Regula 2023/137)
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Regulas 2023/137 pielikums
MK noteikumu projekta 110.21. apakšpunkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības
Regulas 2023/137 pielikums
MK noteikumu projekta 110.22. apakšpunkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības
Regulas 2023/137 pielikums
MK noteikumu projekta 110.23. apakšpunkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības
Regulas 2023/137 pielikums
MK noteikumu projekta 110.24. apakšpunkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības
Regulas 2023/137 pielikums
MK noteikumu projekta 110.25. apakšpunkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības
Regulas 2023/137 pielikums
MK noteikumu projekta 110.26. apakšpunkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
NēNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
Sabiedrības līdzdalība nodrošināta Tiesību aktu portālā no 03.12.2025 līdz 17.12.2025.
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Sabiedrības līdzdalības rezultātā netika saņemti komentāri par MK noteikumu projektu.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
8.1.5. uz teritoriju attīstību
8.1.6. uz vidi
8.1.7. uz klimatneitralitāti
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
8.1.11. uz veselību
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
8.1.13. uz datu aizsardzību
8.1.14. uz diasporu
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi