Anotācija (ex-ante)

23-TA-1076: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2017. gada 3. maija noteikumos Nr. 235 "Prasības olu apritei nelielā apjomā"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
ES dokuments
Apraksts
Komisijas 2022. gada 9. septembra Deleģētā regula (ES) 2022/2258, ar ko attiecībā uz zvejniecības produktiem, olām un noteiktiem ļoti rafinētiem produktiem groza un labo Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 853/2004 par īpašām higiēnas prasībām attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku III pielikumu un attiecībā uz noteiktām gliemenēm groza Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2019/624 (turpmāk –  Deleģētā regula Nr. 2022/2258)

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Noteikumu projekts sagatavots, lai Ministru kabineta 2017. gada 3. maija noteikumos Nr. 235 "Prasības olu apritei nelielā apjomā" (turpmāk – noteikumi Nr. 235) mainītu termiņu, kādā mājputnu olas atļauts realizēt galapatērētājam, kā arī lai noteiktu derīguma termiņu mājas vistu (Gallus gallus sugas) olām. 
 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Olu derīguma termiņi patlaban ir noteikti Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulas (EK) Nr. 853/2004 par īpašām higiēnas prasībām attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku (turpmāk – regula Nr. 853/2004) III pielikuma X sadaļas I nodaļas 3. un 4. punktā, un tā ir grozīta ar Deleģēto regulu Nr. 2022/2258. Stājoties spēkā šim grozījumam, mājas vistu (Gallus gallus sugas) olām ir noteikts minimālais derīguma termiņš 28 dienas. Pārējo mājputnu sugu olas var atrasties tirdzniecībā līdz 28. dienai pēc izdēšanas, bet, tā kā šīm olām nav prasību attiecībā uz minimālā derīguma termiņa ilgumu, to nosaka olu ražotājs.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Saskaņā ar noteikumu Nr. 235 16. punktu mājputnu olas, tostarp mājas vistu (Gallus gallus sugas) olas, realizē galapatērētājam 21 dienas laikā pēc izdēšanas, kā tas pirms grozījumu apstiprināšanas bija noteikts regulas Nr. 853/2004 III pielikuma X sadaļas I nodaļas 3. punktā. Šāda termiņa saglabāšana neliela apjoma olu ražotājiem vietējā tirgū noteiktu stingrākas prasības, nekā paredzēts regulā Nr. 853/2003 atzītiem olu ražošanas uzņēmumiem.
Noteikumu Nr. 235 16. punkts arī noteic, ka olu minimālais derīguma termiņš ir 28 dienas pēc to izdēšanas. 
Risinājuma apraksts
Noteikumu Nr. 235 16. punktā jānosaka termiņš, kādā mājputnu olas jāpiegādā galapatērētājam atbilstoši Deleģētās regulas Nr. 2022/2258  4. punkta "a" apakšpunktam. Ievērojot minētās regulas 4. punkta "a" apakšpunktu, ir jānosaka, ka minimālais derīguma termiņš 28 dienas attiecināms tikai uz mājas vistu (Gallus gallus sugas) olām.
Problēmas apraksts
Nav nodrošināta konsekvence, izmantojot noteikumos Nr. 235 mājas vistu (Gallus gallus sugas) apzīmējumu.
Risinājuma apraksts
Lai nodrošinātu konsekvenci, grozīti noteikumu Nr. 235 18.6. apakšpunkts, 19. punkts un pielikuma 5. punkts.
Problēmas apraksts
Noteikumi Nr. 235 un noteikumu projekts ir saskaņots ar Eiropas Komisiju un dalībvalstīm kā tehniskie noteikumi.
Risinājuma apraksts
Noteikumus Nr. 235 nepieciešams papildināt ar informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības tehnisko noteikumu direktīvām. 
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
  • Uzņēmumi, kas nelielā apjomā ražo mājputnu olas vai realizē tās tieši galapatērētājam vai mazumtirdzniecības uzņēmumam, kurš olas tieši piegādā galapatērētājam.
Ietekmes apraksts
Uzņēmēji, kas nelielā apjomā ražo mājputnu olas vai realizē tās tieši galapatērētājam vai mazumtirdzniecības uzņēmumam, kurš olas tieši piegādā galapatērētājam, turpmāk mājputnu olas drīkstēs realizēt līdz 28 dienām pēc to izdēšanas.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

5.1. Saistības pret Eiropas Savienību

Vai ir attiecināms?
Jā
ES tiesību akta CELEX numurs
32022R2258
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2022. gada 9. septembra Deleģētā regula (ES) 2022/2258, ar ko attiecībā uz zvejniecības produktiem, olām un noteiktiem ļoti rafinētiem produktiem groza un labo Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 853/2004 par īpašām higiēnas prasībām attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku III pielikumu un attiecībā uz noteiktām gliemenēm groza Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2019/624
Apraksts
-

5.2. Citas starptautiskās saistības

Vai ir attiecināms?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem

Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2022. gada 9. septembra Deleģētā regula (ES) 2022/2258, ar ko attiecībā uz zvejniecības produktiem, olām un noteiktiem ļoti rafinētiem produktiem groza un labo Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 853/2004 par īpašām higiēnas prasībām attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku III pielikumu un attiecībā uz noteiktām gliemenēm groza Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2019/624
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
1.pants un pielikuma 4. punkta "a" apakšpunkts
1. punkts
Pārņemtas pilnībā
Nē
1.pants un pielikuma 4. punkta "b" apakšpunkts
1. punkts
Pārņemtas pilnībā
Nē
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
Noteikumu projekts paziņots Eiropas Komisijai un ES dalībvalstīm atzinumu sniegšanai, ievērojot prasības Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 9. septembra Direktīvā 2015/1535/ES, ar ko nosaka informācijas sniegšanas kārtību tehnisko noteikumu un informācijas sabiedrības pakalpojumu noteikumu jomā. Priekšlikumi un iebildumi no Eiropas Komisijas un dalībvalstīm apturēšanas perioda laikā līdz 2023.gada 24.novembrim nav saņemti.
 
Cita informācija
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Pārtikas un veterinārais dienests
Nevalstiskās organizācijas
Biedrība "Lauksaimniecības organizāciju sadarbības padome", Biedrība Zemnieku saeima, Latvijas Apvienotā putnkopības nozares asociācija, Latvijas Pārtikas uzņēmumu federācija, Latvijas Tirgotāju asociācija, Latvijas Pārtikas tirgotāju asociācija, Latvijas zemnieku federācija, Biedrība "Pārtikas amatnieki"
Cits
-

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
https://tapportals.mk.gov.lv/public_participation/b05d0a94-2cf4-49b5-8b22-c48a0d48522a 

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

priekšlikumi/iebildumi nav saņemti

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Pārtikas un veterinārais dienests
  • Lauksaimniecības datu centrs

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi