Anotācija (ex-ante)

Informācija par nekustamo īpašumu "Jaunbirzītes" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6672 010 0223) Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā (turpmāk – Nekustamais īpašums).
1. Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 18. panta pirmo un otro daļu un 6. panta pirmo daļu sabiedrība ar ierobežotu atbildību "EIROPAS DZELZCEĻA LĪNIJAS" (turpmāk - Institūcija) 2023. gada 17. decembrī nosūtīja Nekustamā īpašuma īpašniekam paziņojumu Nr. 2.3.N/2023-4155 "Paziņojums par nekustamā īpašuma "Jaunbirzītes" Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, kadastra Nr. 6672 010 0223, daļas atsavināšanas nepieciešamību sabiedrības vajadzību nodrošināšanai".
2. Institūcija izvērtēja ar lietas faktiskajiem apstākļiem saistīto dokumentāciju un konstatēja šādus būtiskus apstākļus:
2.1. Nekustamā īpašuma sastāvs:
Nekustamais īpašums pēc zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 010 0222) sadales un kadastrālās uzmērīšanas sastāv no četrām jaunveidotām zemes vienībām:
- zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 010 0341) 0,4081 ha platībā;
- zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 010 0342) 0,8539 ha platībā;
- zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 010 0343) 0,4585 ha platībā;
- zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 010 0344) 12,08 ha platībā.
2.2. Īpašuma tiesības:
Nekustamais īpašums ir ierakstīts Vidzemes rajona tiesas Salacgrīvas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000509415 un īpašuma tiesības uz Nekustamo īpašumu ir nostiprinātas fiziskai personai (turpmāk – īpašnieks).
2.2.1. Nekustamajam īpašumam zemesgrāmatas nodalījumā nav reģistrētas nomas tiesības, apbūves tiesības, ķīlas vai hipotēkas tiesības, kā arī piedziņas atzīmes.
2.3. Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā par Nekustamā īpašuma atsavināmo daļu veiktie ieraksti:
2.3.1. zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 010 0342) 0,8539 ha platībā:
2.3.1.1.  apgrūtinājumi:
- biosfēras rezervāta ainavu aizsardzības zonas teritorija (7313030500) – 0,8539 ha;
- Baltijas jūras un Rīgas jūras līča ierobežotas saimnieciskās darbības joslas teritorija (7311010300) – 0,8539 ha;
2.3.1.2. platības sadalījums pa lietošanas veidiem:
- lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,8539 ha, t.sk. pļavu platība 0,8539 ha.
2.3.2. zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 010 0343) 0,4585 ha platībā:
2.3.2.1.  apgrūtinājumi:
- biosfēras rezervāta ainavu aizsardzības zonas teritorija (7313030500) – 0,4585 ha;
- Baltijas jūras un Rīgas jūras līča ierobežotas saimnieciskās darbības joslas teritorija (7311010300) –0,4585 ha;
2.3.2.2. platības sadalījums pa lietošanas veidiem:
        - lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,4585 ha, t.sk. pļavu platība 0,4585  ha.
2.4.    Nekustamā īpašuma atsavināmo daļu veidojošām zemes vienībām (kadastra apzīmējumi 6672 010 0342, 6672 010 0343) noteikts lietošanas mērķis - zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā (kods 1101).
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā noteiktajam, lai ievērotu ar attiecīgās aizsargjoslas veidu noteiktos ierobežojumus un aizsargātu objektus vai arī vidi un cilvēkus, Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo būvdarbu izpildē būs ievērojami vispārējie un speciālie būvnoteikumi, kas noteic pienākumu pie būvdarbu ieceres dokumentācijas izstrādes saņemt atbildīgo institūciju (valsts institūciju) un inženiertīklu īpašnieku tehniskos noteikumus, tai skaitā arī vietējās pašvaldības saskaņojumu, ja to paredz saistošie noteikumi.
Ņemot vērā, ka Nekustamais īpašums atrodas biosfēras rezervāta ainavu aizsardzības zonas teritorijā, pēc atsavināšanas attiecībā uz Nekustamā īpašuma atsavināmās daļas turpmāko izmantošanu būs ievērojami arī Ministru kabineta 2011. gada 19. aprīļa noteikumos Nr. 303 "Ziemeļvidzemes biosfēras rezervāta individuālie aizsardzības un izmantošanas noteikumi" noteiktie ierobežojumi.
2.5. Nekustamā īpašuma atlikusī (neatsavināmā) daļa:
Pirms Nekustamā īpašuma sadales un kadastrālās uzmērīšanas Nekustamais īpašums sastāvēja no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 6672 010 0222 ar kopējo platību 14 ha.
Nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo (atsavināmo) zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 6672 010 0222 daļu aptuveni 1,3278 ha platībā (platība var tikt precizēta zemes kadastrālās uzmērīšanas procesā vai gadījumā, ja RB Rail AS precizē atsavināmo robežu un platību), atlikumā veidojas zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 6672 010 0222 daļas aptuveni 12,2593 ha un 0,4129 ha platībā.
Atbilstoši Limbažu novada pašvaldības (Limbažu novada administrācijas Nekustamā īpašuma un teritorijas plānojuma nodaļas) 2023.gada 1.decembra atzinumam Nr. 8.2/23/1499 zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 6672 010 0222 saskaņā ar pašvaldības teritorijas plānojumu atrodas funkcionālajā zonā Lauksaimniecības teritorija (L) un Baltijas jūras un Rīgas jūras līča ierobežotas saimnieciskās darbības joslas teritorijā, kurā platība nevar būt mazāka par 3 ha. Līdz ar to zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 6672 010 0222 daļa aptuveni 0,4129 ha neatbilst pašvaldības teritorijas plānojumam un turpmāk nav izmantojama patstāvīgi, savukārt zemes vienības daļa aptuveni 12,2593 ha platībā atbilst pašvaldības teritorijas plānojumam un turpmāk ir izmantojama patstāvīgi.
Atsavināšanas likuma 6. panta pirmajā daļā noteikts, ja sabiedrības vajadzībām nepieciešama tikai nekustamā īpašuma daļa un atlikusī tā daļa nepietiekamās platības, apgrūtinājumu, konfigurācijas vai citu apstākļu dēļ nav izmantojama atbilstoši vietējās pašvaldības teritorijas plānojumam, institūcija ierosina visa nekustamā īpašuma atsavināšanu un atsavina visu nekustamo īpašumu, ja ar nekustamā īpašuma īpašnieku nevienojas citādi.
2024. gada 18. janvārī Institūcijā saņemta Nekustamā īpašnieka vēstule (reģistrēta ar Nr. 2.2.S/2024-432), kurā īpašnieks informē, ka vēlas saglabāt savā īpašumā atlikušo (neatsavināmo) zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 6672 010 0222 daļu 0,4129 ha platībā.
2024. gada 14. februārī īpašniekam nosūtīts paziņojums Nr. 2.3.N/2024-773 "Precizējums paziņojumā par nekustamā īpašuma "Jaunbirzītes" Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, kadastra Nr. 66720100223, daļas atsavināšanas nepieciešamību sabiedrības vajadzību nodrošināšanai".
Pēc Nekustamā īpašuma sadales un kadastrālās uzmērīšanas Nekustamā īpašuma atlikušo (neatsavināmo) daļu veido:
- zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720100341) 0,4081 ha platībā;
- zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 66720100344) 12,08 ha platībā.

2.6. Īpašnieka prasījumi:
Īpašnieks prasījumus un skaidrojumus par apstākļiem, kas varētu ietekmēt atlīdzības apmēru, neiesniedza.

Institūcijas Rail Baltica projektam atsavināmā īpašuma atlīdzības noteikšanas pastāvīgā komisija (turpmāk – Komisija) 2024. gada 15. augusta sēdes slēgtajā daļā apstiprināja atlīdzību par nekustamā īpašuma "Jaunbirzītes" Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, kadastra Nr. 6672 010 0223, daļas, kas nepieciešama projekta "Eiropas standarta platuma 1435 mm dzelzceļa līnijas izbūve "Rail Baltica" koridorā caur Igauniju, Latviju un Lietuvu" īstenošanai, atsavināšanu, nosakot to kopējā summā 10 160,67 EUR (desmit tūkstoši viens simts sešdesmit euro un 67 centi), ko veido:
1. tirgus vērtības kopējā summa 9711,76 EUR (deviņi tūkstoši septiņi simti vienpadsmit euro 76 centi), tai skaitā:
- zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 010 0342) 0,8539 ha platībā tirgus vērtība - 6 318,86 EUR jeb 0,74 EUR par zemes kvadrātmetru;
- zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 010 0343) 0,4585 ha platībā tirgus vērtība - 3 392,90 EUR jeb 0,74 EUR par zemes kvadrātmetru;
2. kompensējamie zaudējumi, kas aprēķināti par nekustamā īpašuma "Jaunbirzītes" Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, kadastra Nr.6672 010 0223, atlikušās (neatsavināmās) daļas - zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 010 0341) 0,4081 ha platībā - vērtības samazinājumu 448,91 EUR (četri simti četrdesmit astoņi euro un 91 cents) jeb 0,11 EUR par zemes kvadrātmetru.

Institūcijā ir saņemts Nekustamā īpašuma īpašnieka iesniegums, ar kuru īpašnieks apliecināja, ka piekrīt vērtējumam, saskaņā ar kuru ir aprēķināts atlīdzības apmērs.

Pamatojoties uz Atsavināšanas likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 18. septembra lēmumu Nr. 03.1-14/3250 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanu, nosakot to 10 160,67 EUR apmērā.

Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto īpašniekam ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz no privātpersonas atsavināt nekustamā īpašuma "Jaunbirzītes" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6672 010 0223) daļu - zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 010 0342) 0,8539 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 010 0343) 0,4585 ha platībā – Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā.