26-TA-848: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2025. gada 26. augusta rīkojumā Nr. 523 "Par Valsts dzelzceļa tehniskās inspekcijas 2026. gada budžeta apstiprināšanu"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2025. gada 26. augusta rīkojumā Nr. 523 "Par Valsts dzelzceļa tehniskās inspekcijas 2026.gada budžeta apstiprināšanu"" (turpmāk- Projekts) izstrādāts saskaņā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību 41. panta 1.1 un 1.2 daļu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Precizēt Valsts dzelzceļa tehniskās inspekcijas (turpmāk- Inspekcija) 2026. gada budžeta izdevumus atbilstoši aktuālajai situācijai.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
No 2010. gada 1. janvāra Inspekcija ir budžeta nefinansēta valsts pārvaldes iestāde, kura tiek finansēta no publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras finansējuma saskaņā ar Dzelzceļa likuma 33. panta piekto daļu, kas noteic, ka Inspekcijai ik gadu no Dzelzceļa likuma 10. panta otrās daļas 1. un 2. punktā noteiktajiem finansēšanas avotiem piešķir finansējumu 1,79 procentu apmērā no kopējā šā likuma 10. panta otrās daļas 1. un 2. punktā minētā dzelzceļa infrastruktūras finansējuma apjoma, ko veido ieņēmumi no maksas par Dzelzceļa likuma 12.1 panta pirmajā daļā minēto minimālo piekļuves pakalpojumu kompleksu un ieņēmumi no tās valstij piederošās zemes nodošanas lietošanā par atlīdzību, uz kuras izvietota publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūra (Dzelzceļa likuma 15. panta otrā daļa) un šis apjoms nedrīkst būt mazāks par finansējumu, kāds piešķirts 2022. gadam.
Ar Ministru kabineta 2025. gada 26. augusta rīkojumu Nr. 523 „Par Valsts dzelzceļa tehniskās inspekcijas 2026.gada budžeta apstiprināšanu” tika apstiprināts Inspekcijas ieņēmumu un izdevumu plāns 2026. gadam 1 082 001 euro apmērā.
Ar Ministru kabineta 2025. gada 26. augusta rīkojumu Nr. 523 „Par Valsts dzelzceļa tehniskās inspekcijas 2026.gada budžeta apstiprināšanu” tika apstiprināts Inspekcijas ieņēmumu un izdevumu plāns 2026. gadam 1 082 001 euro apmērā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nepieciešams apstiprināt grozījumus Inspekcijas 2026. gada budžetā, jo Inspekcijas 2026. gada izdevumi tiek palielināti par 339 417 euro, izmantojot daļu no iepriekšējo gadu finanšu līdzekļu uzkrājuma. Aktuālais Inspekcijas 2026. gada ieņēmumu plāns veido 1 082 001 euro un izdevumu plāns 1 421 418 euro.
Risinājuma apraksts
Ar šo projektu tiek koriģēti Inspekcijas 2026. gada izdevumi tiek palielināti par 339 417 euro, izmantojot daļu no iepriekšējo gadu finanšu līdzekļu uzkrājuma, (atlikums uz 2026. gada 1. janvāri ir 353 697 euro) atbilstoši Likuma par budžetu un finanšu vadību 6.1 panta piektajā daļā noteiktajam, ka budžeta nefinansētu iestāžu kārtējā gada līdzekļu atlikumu var izmantot nākamā gada izdevumu finansēšanai. Aktuālais Inspekcijas 2026.gada ieņēmumu plāns veido 1 082 001 euro un izdevumu plāns 1 421 418 euro. Izdevumu plāns ir vienāds ar 2025. gada izdevumu plānu, kas bija noteikts precizētā MK 2025. gada 16. aprīļa rīkojumā Nr. 214 "Grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 8. oktobra rīkojumā Nr. 809 "Par Valsts dzelzceļa tehniskās inspekcijas 2025. gada budžeta apstiprināšanu"". Izdevumu plānā kopējā izdevumu pozīcija netiek palielināta pret 2025. gada izdevumu plānu. 2026. gadā Inspekcija atlīdzības izdevumus nodarbinātajiem nepalielina, tie paliek nemainīgi salīdzinot ar 2024.un 2025.gadu - 1240211 euro. Izdevumi precēm un pakalpojumiem salīdzinājumā ar 2025. gadu palielinās par 2000 euro, samazinot 2025.gada kapitālos izdevumus par 2000 euro.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2024.gada 15.oktobra noteikumu Nr.639 “Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 4. punktam, sabiedrības līdzdalības kārtība netiek piemērota, jo šis projekts nav attīstības plānošanas dokuments.
Tiesību akta projekts neparedz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas un neatbilst kritērijiem par attīstības plānošanas procesu un tā mērķiem.
Tādējādi sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota.
Rīkojuma projekta izstrādē iesaistītās institūcijas - Satiksmes ministrija un Valsts dzelzceļa tehniskā inspekcija.
Tiesību akta projekts neparedz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas un neatbilst kritērijiem par attīstības plānošanas procesu un tā mērķiem.
Tādējādi sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota.
Rīkojuma projekta izstrādē iesaistītās institūcijas - Satiksmes ministrija un Valsts dzelzceļa tehniskā inspekcija.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Satiksmes ministrija
- Valsts dzelzceļa tehniskā inspekcija
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi