Anotācija (ex-ante)

24-TA-1031: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par nekustamā īpašuma "Mežmales" Codes pagastā, Bauskas novadā, daļas pirkšanu projekta "Eiropas standarta platuma 1435 mm dzelzceļa līnijas izbūve "Rail Baltica" koridorā caur Igauniju, Latviju un Lietuvu" īstenošanai" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Sabiedrības vajadzībām nepieciešamā nekustamā īpašuma atsavināšanas likuma (turpmāk – Likums) 9. panta pirmā daļa.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Projekta Rail Baltica vajadzībām atsavināt nekustamā īpašuma "Mežmales" Codes pagastā, Bauskas novadā (kadastra Nr. 4052 002 0050) sastāvā esošās zemes vienības: kadastra apzīmējums 4052 002 0259, platība 0,2148 ha, kadastra apzīmējums 4052 002 0260, platība 0,556 ha, kadastra apzīmējums 4052 002 0261, platība 0,1593 ha, kadastra apzīmējums 4052 002 0262, platība 0,3385 ha, kadastra apzīmējums 4052 002 0263, platība 0,28 ha, kadastra apzīmējums 4052 002 0264, platība 0,51 ha, kadastra apzīmējums 4052 002 0265, platība 0,0288 ha.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Īstenojot "Eiropas standarta platuma 1435 mm dzelzceļa līnijas izbūve "Rail Baltica" koridorā caur Igauniju, Latviju un Lietuvu" (turpmāk - Rail Baltica projekts), nepieciešams atsavināt īpašniekam piederoša nekustamā īpašuma "Mežmales" Codes pagastā, Bauskas novadā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0050) (turpmāk – Nekustamais īpašums) sastāvā esošo zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0259) 0,2148  ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0260) 0,556 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0261) 0,1593 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0262) 0,3385 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0263) 0,28 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0264) 0,51 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0265) 0,0288 ha platībā  (turpmāk – Zemes vienības vai Nekustamā īpašuma daļa).
Rail Baltica projekta īstenošanai paredzētā darbība, nosakot dzelzceļa līnijas trases novietojumu Latvijas teritorijā, akceptēta ar Ministru kabineta 2016. gada 24. augusta rīkojumu Nr. 467 "Par Eiropas standarta platuma publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras līnijas Rail Baltica būvniecībai paredzētās darbības akceptu". Ar Ministru kabineta 2016. gada 24. augusta rīkojumu Nr. 468 "Par nacionālo interešu objekta statusa noteikšanu Eiropas standarta platuma publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūrai Rail Baltica" noteikts nacionālo interešu objekta statuss.
Saskaņā ar pilnsabiedrības "RB Latvija" veiktās izpētes "Eiropas standarta platuma dzelzceļa līnijas Rail Baltica Latvijas posma detalizēta tehniskā izpēte un ietekmes uz vidi novērtējums" tehniskajiem risinājumiem un to detalizāciju būvprojektā Rail Baltica trases robeža skar Nekustamā īpašuma daļu.
Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešams atsavināt Nekustamā īpašuma daļu:
- zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0259) 0,2148 ha platībā nepieciešama valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa būvdarbiem (ceļa nodalījuma josla);
- zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0260) 0,5560 ha platībā nepieciešama Rail Baltica projekta dzelzceļa infrastruktūras publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras nodalījuma joslā izbūvei;
- zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0261) 0,1593 ha platībā nepieciešama valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa būvdarbiem (ceļa nodalījuma josla);
- zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0262) 0,3385 ha platībā nepieciešama valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa būvdarbiem (ceļa nodalījuma josla);
- zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0263) 0,2800 ha platībā nepieciešama Rail Baltica projekta dzelzceļa infrastruktūras publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras nodalījuma joslā izbūvei;
- zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0264) 0,5100 ha platībā nepieciešama valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa būvdarbiem (ceļa nodalījuma josla).

Nekustamā īpašuma daļa tiek atsavināta publiskās lietošanas dzelzceļa transporta infrastruktūras projekta attīstībai un atbilstoši akciju sabiedrības "RB Rail" sniegtajai informācijai par būvprojekta tehniskajiem risinājumiem un projektēto autoceļu nozīmi, atsavināšana ir vienīgais veids šī mērķa sasniegšanai, ievērojot Dzelzceļa likuma 15. panta pirmā daļā noteikto, ka zeme valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā ir valsts īpašums, un likuma "Par autoceļiem" 4. panta regulējumu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nekustamais īpašums reģistrēts Zemgales rajona tiesas Codes  pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 508. Īpašuma tiesības uz Nekustamo īpašumu nostiprinātas fiziskai personai (turpmāk – Nekustamā īpašuma īpašnieks).
Nekustamais īpašums (pēc zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0050) sadales) sastāv no deviņām zemes vienībām – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0035) 3,5000 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0258) 20,7 ha platībā, trim būvēm (būvju kadastra apzīmējumi 4052 002 0050 001, 4052 002 0050 002 un 4052 002 0050 003), kas atrodas uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0258) 20,7 ha platībā,
zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0259) 0,2148 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0260) 0,556 ha platībā,
zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0261) 0,1593 ha platībā,
zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0262) 0,3385 ha platībā,
zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0263) 0,28 ha platībā,
zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0264) 0,51 ha platībā,
zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0265) 0,0288 ha platībā.
Nekustamajam īpašumam Zemesgrāmatā nav reģistrētas hipotēkas vai ķīlas tiesības, nav reģistrētas piedziņas atzīmes, nomas un apbūves tiesības. Nekustamais īpašums apgrūtināts ar lietu tiesībām atzīmes veidā: 
1) ceļa servitūts – 0,4 km;
2) ceļa servitūta teritorija – 0,17 ha;
3) ceļa servitūta teritorija – 0,01 ha;
4) ceļa servitūta teritorija – 0,02 ha;
5) ceļa servitūta teritorija – 0,01 ha.
Atbilstoši tiesu praksei atzīmes veidā zemesgrāmatā izdarīts ieraksts neapliecina braucamā ceļa servitūta nodibināšanu par labu kādam nekustamajam īpašumam, zemesgrāmatā ierakstīta atzīme nerada lietu tiesību, kas lietošanas ziņā aprobežo svešu lietu, un nepiešķir tiesības pārvietoties pa strīdus ceļu.
Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – Kadastra informācijas sistēma) atsavināmajai:
- zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0259) 0,2148 ha platībā nav  reģistrēti apgrūtinājumi. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0259) platība ir 0,2148 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem:
1) Lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība - 0,0788 ha;
2) Mežu platība – 0,136 ha;
- zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0260) 0,556 ha platībā nav  reģistrēti apgrūtinājumi. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0260) platība ir 0,556 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem:
1) Lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,0425 ha; 
2) Mežu platība – 0,5135 ha;
- zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0261) 0,1593 ha platībā nav  reģistrēti apgrūtinājumi. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0261) platība ir 0,1593 ha, tās lietošanas mērķis ir “Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā” (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem – Meža platība - 0,1593 ha;
- zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0262) 0,3385 ha platībā nav  reģistrēti apgrūtinājumi. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0262) platība ir 0,3385 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem – Mežu platība - 0,3385 ha;
- zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0263) 0,28 ha platībā ir  reģistrēts apgrūtinājums – ceļa servitūta teritorija – 0,01 ha. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0263) platība ir 0,28 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem – Lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība - 0,28 ha;
- zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0264) 0,51 ha platībā ir  reģistrēts apgrūtinājums – ceļa servitūta teritorija – 0,02 ha. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0264) platība ir 0,51 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem:
1) Lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība - 0,5 ha;
2) Zemes zem ceļiem – 0,01 ha;
- zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0265) 0,0288 ha platībā ir  reģistrēts apgrūtinājums – ceļa servitūta teritorija – 0,01 ha. Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0265) platība ir 0,0288 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem:
1) Lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība - 0,0258 ha;
2) Zemes zem ceļiem – 0,003 ha.
Nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo Nekustamā īpašuma daļu, veidojas atlikusī (neatsavināmā) zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0258) 20,7 ha platībā un zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0262) 0,3385 ha platībā. Atbilstoši Bauskas novada pašvaldības 2023. gada 16. marta atzinumam Nr. BNP/2023/4.7/500/N, atlikusī (neatsavināmā) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0258 (pirms zemes vienības sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējums 4052 002 0050 daļa 20,8720 ha platībā) 20,7 ha platībā atbilst vietējās pašvaldības teritorijas plānojuma prasībām par minimālo platību jaunveidojamām zemes vienībām (ir lielāka par 2 ha) un turpmāk ir izmantojama patstāvīgi. Savukārt zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0262) 0,3385 ha platībā (pirms zemes vienības sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējums 4052 002 0050 daļa 0,2866 ha platībā) neatbilst vietējās pašvaldības teritorijas plānojuma prasībām. Ņemot vērā, ka Nekustamā īpašuma īpašnieks izteica vēlmi nepaturēt savā īpašumā zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0262) 0,3385 ha platībā, saskaņā ar Likuma 6. panta pirmo daļu ir ierosināta arī zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0262) 0,3385 ha platībā atsavināšana.
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajam, ievērojami noteiktie aprobežojumi attiecīgajā aizsargjoslā. Rail Baltica projekta projektēšanas un būvdarbu ietvaros tiek nodrošināta gan normatīvo aktu, gan attiecīgo komersantu izsniegto tehnisko noteikumu, gan būvvaldes izdoto nosacījumu ievērošana un izpilde.
Saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju Nekustamā īpašuma atlikušajai (neatsavināmajai) zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0258) 20,7 ha platībā tiks nodrošināta piekļuve no projektētā pašvaldības nozīmes ceļa.
Nekustamā īpašuma īpašnieks nav pieteicis prasījumus.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 25. aprīļa lēmumu Nr. 03.1-14/1618 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Mežmales" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0050, daļu 16 066,94 EUR (sešpadsmit tūkstoši sešdesmit seši euro un deviņdesmit četri centi), ko veido:
- nekustamā īpašuma "Mežmales" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0050, sastāvā esošo zemes vienību tirgus vērtība – 15 799,94 EUR (piecpadsmit tūkstoši septiņi simti deviņdesmit deviņi euro un deviņdesmit četri centi):
- Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Mežmales" Codes pagastā, Bauskas novadā,  kadastra Nr. 4052 002 0050, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0259) 0,2148 ha platībā tirgus vērtība 1 463,22 EUR (viens tūkstotis četri simti sešdesmit trīs euro un divdesmit divi centi);
- Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Mežmales" Codes pagastā, Bauskas novadā,  kadastra Nr. 4052 002 0050, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0260) 0,556 ha platībā tirgus vērtība 2 162,45 EUR (divi tūkstoši viens simts sešdesmit divi euro un četrdesmit pieci centi);
- Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Mežmales" Codes pagastā, Bauskas novadā,  kadastra Nr. 4052 002 0050, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0261) 0,1593 ha platībā tirgus vērtība 496,93 EUR (četri simti deviņdesmit seši euro un deviņdesmit trīs centi);
saskaņā ar Atsavināšanas likuma 6. panta pirmo daļu atsavināmās nekustamā īpašuma "Mežmales" Codes pagastā, Bauskas novadā,  kadastra Nr. 4052 002 0050, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0262) 0,3385 ha platībā tirgus vērtība 1 055,86 EUR (viens tūkstotis piecdesmit pieci euro un astoņdesmit seši centi);
- Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Mežmales" Codes pagastā, Bauskas novadā,  kadastra Nr. 4052 002 0050, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0263) 0,28 ha platībā tirgus vērtība 3 691,58 EUR (trīs tūkstoši seši simti deviņdesmit viens euro un piecdesmit astoņi centi);
- Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Mežmales" Codes pagastā, Bauskas novadā,  kadastra Nr. 4052 002 0050, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0264) 0,51 ha platībā tirgus vērtība 6 590,61 EUR (seši tūkstoši pieci simti deviņdesmit euro un sešdesmit viens cents);
- Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Mežmales" Codes pagastā, Bauskas novadā,  kadastra Nr. 4052 002 0050, sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0265) 0,0288 ha platībā tirgus vērtība 339,29 EUR (trīs simti trīsdesmit deviņi euro un divdesmit deviņi centi);
- uz Rail Baltica projekta īstenošanai atsavināmajām zemes vienībām esošā mežaudzes tirgus vērtība 267,00 EUR (divi simti sešdesmit septiņi euro).
No Nekustamā īpašuma īpašnieka ir saņemta piekrišana Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanai un atlīdzības apmēram.
Saskaņā ar Likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Nekustamā īpašuma īpašniekam ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija atsavināto Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.
Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros pēc būvdarbu pabeigšanas un inženierbūves nodošanas ekspluatācijā plānots attiecīgo izveidoto nekustamo īpašumu – zemes vienību un uz tās izbūvēto pašvaldības nozīmes autoceļu – nodot pašvaldības īpašumā saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta un likuma "Par autoceļiem" 4. panta trešās daļas noteikumiem.
Risinājuma apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz atsavināt nekustamā īpašuma "Mežmales" Codes pagastā, Bauskas novadā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0050) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0259) 0,2148 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0260) 0,556 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0261) 0,1593 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0262) 0,3385 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0263) 0,28 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0264) 0,51 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0265) 0,0288 ha platībā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Apraksts
Nekustamā īpašuma daļa tiek atsavināta transporta infrastruktūras attīstībai un atsavināšana ir vienīgais veids šī mērķa sasniegšanai.
Dzelzceļa likuma 15. panta pirmā daļā noteic, ka zeme valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā ir valsts īpašums. Likuma "Par autoceļiem" 4. panta trešā daļa noteic, ka pašvaldību ceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ir attiecīgo pašvaldību īpašums.
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Apraksts
Taisnīga atlīdzība par Nekustamā īpašuma daļu aprēķināta un apstiprināta, ievērojot normatīvajos aktos noteikto kārtību.

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

Nosaukums
-
Apraksts
Nekustamā īpašuma daļas nepieciešamība sabiedrības vajadzībām konstatēta Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros izstrādātajos detalizētajos tehniskajos risinājumos būvprojektā.

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Ietekmes apraksts
Nekustamā īpašuma daļa ir nepieciešama transporta infrastruktūras attīstībai – Rail Baltica projekta īstenošanai.
Rīkojuma projektā risinātie jautājumi tiešā veidā skar Nekustamā īpašuma īpašnieku, kuram piederošā Nekustamā īpašum daļa atsavināma sabiedrības vajadzībām.
Rīkojuma projekts netiešā veidā skar Rail Baltica projekta ietvaros pārbūvējamās un jaunizbūvējamās publiskās lietošanas transporta infrastruktūras lietotājus
Juridiskās personas
Ietekmes apraksts
Nekustamā īpašuma daļa ir nepieciešama transporta infrastruktūras attīstībai – Rail Baltica projekta īstenošanai.
Rīkojuma projekts netiešā veidā skar Rail Baltica projekta ietvaros pārbūvējamās un jaunizbūvējamās publiskās lietošanas transporta infrastruktūras lietotājus, piemēram, pārvadātājus.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.2.1. uz makroekonomisko vidi:

Ietekmes apraksts
Nekustamā īpašuma daļa ir nepieciešama transporta infrastruktūras attīstībai – Rail Baltica projekta īstenošanai. Rail Baltica projekta ietvaros īstenojamie transporta infrastruktūras uzlabojumi un jaunas izbūve veicinās attiecīgā reģiona un valsts ekonomisko izaugsmi.

2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:

Ietekmes apraksts
Nekustamā īpašuma daļa ir nepieciešama transporta infrastruktūras attīstībai – Rail Baltica projekta īstenošanai, kas labvēlīgi ietekmēs citas tautsaimniecības nozares, radot iespējas palielināt eksporta apjomu un ātrumu.

2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:

Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu ietekmēt uzņēmējdarbības vidi, jo, plānojot un īstenojot Rail Baltica projektu, tiek veidota tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām atbilstoša infrastruktūra.

2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:

Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu radīt labvēlīgu vidi mazās un vidējās uzņēmējdarbības attīstībai.

2.2.5. uz konkurenci:

Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu radīt labvēlīgu vidi konkurences attīstībai gan Latvijā, gan ārpus tās, ņemot vērā Rail Baltica projekta pārnacionālo nozīmi.

2.2.6. uz nodarbinātību:

Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu ietekmēt tautsaimniecību kā valsts saimniecības nozari, tostarp nodarbinātību un darbaspēka migrācijas iespējas, jo, plānojot un īstenojot Rail Baltica projektu, tiek veidota tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām atbilstoša infrastruktūra.

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
Rīkojuma projektam nav ietekmes uz valsts budžetu, jo papildu līdzekļi no valsts budžeta nav nepieciešami.
Izdevumi, kas saistīti ar Nekustamā īpašuma sadalīšanu un pirkšanu un īpašuma tiesību nostiprināšanu zemesgrāmatā, tiks segti no finansēšanas līgumā, kas noslēgts 2015. gada 24. novembrī starp akciju sabiedrību "RB Rail" un Eiropas Inovācijas un tīklu izpildaģentūru, par līdzfinansējumu triju Baltijas valstu ātrgaitas dzelzceļa līnijas Rail Baltica projekta attīstībai paredzētajiem līdzekļiem.
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 5. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Ņemot vērā, ka projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.

Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas – Satiksmes ministrija un SIA "Eiropas dzelzceļa līnijas".

6.4. Cita informācija

Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", tos publicējot elektroniski tīmekļa vietnē www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Satiksmes ministrija
  • SIA "Eiropas dzelzceļa līnijas"

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

Rīkojuma projekta īstenošana tiks veikta esošo valsts pārvaldes funkciju ietvaros, tā neietekmēs pārvaldes funkcijas vai institucionālo struktūru.
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Rīkojuma projekts ietekmē transporta infrastruktūru un tās attīstību.

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Rīkojuma projekts ietekmē transporta infrastruktūru un tās attīstību.

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Uzturot un veicot dzelzceļa un autoceļu attīstību, tā tiek veidota atbilstoši tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām.

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Izstrādes procesā izmantoto dokumentu, kas satur personas datus, apstrādes mērķis ir nodrošināt pilnvērtīgu Rīkojuma projekta par nekustamā īpašuma atsavināšanu atbilstības izvērtēšanu gan normatīvajiem aktiem, gan dokumentiem, tādējādi nodrošinot, ka tiek aizsargātas visu nekustamā īpašuma atsavināšanā iesaistīto pušu tiesības. Dokumenti, kas satur personas datus, ir paredzēti šauram subjektu lokam – noteiktajiem saskaņošanas dalībniekiem, kas veic Rīkojuma projekta un anotācijas vērtēšanu.

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi