24-TA-1841: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 19. decembra noteikumos Nr. 819 "Valsts policijas koledžas nolikums"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekts “Grozījumi Ministra kabineta 2023. gada 19. decembra noteikumos Nr. 819 “Valsts policijas koledžas nolikums”” (turpmāk - projekts) izstrādāts, lai precizētu regulējumu attiecībā uz akadēmiskā personāla noteikšanu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekts izstrādāts ar mērķi, lai nodrošinātu nepārprotamu skaidrību attiecībā uz akadēmiskā personāla noteikšanu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2023.gada 19.decembra noteikumu Nr. 819 “Valsts policijas koledžas nolikums” (turpmāk – Noteikumi Nr. 819) 44.1. apakšpunkts noteic, ka Koledžas personālu veido akadēmiskais personāls (akadēmiskajos amatos ievēlētie un ieceltie nodarbinātie). Noteikumu Nr. 819 48. punkts paredz, ka akadēmiskajos amatos ievēlē un ieceļ konkursa kārtībā. Savukārt 49. punktā ir ietverts regulējums, kas noteic, ka prasības un kārtību, kādā ievēlē un ieceļ akadēmiskajā amatā, nosaka koledžas direktora izdotā nolikumā par akadēmiskā amata pretendenta prasībām un kārtību, kādā ievēlē un ieceļ akadēmiskajā amatā koledžā.
Profesionālās izglītības likuma 20.2panta otrās daļa paredz, ka prasības koledžas akadēmiskajam personālam, kas īsteno īsā cikla profesionālās augstākās izglītības programmas, nosaka Augstskolu likums.
Akadēmiskā personāla ievēlēšanu un prasības akadēmiskajam personālam nosaka Augstskolu likuma 27, 28, 30., 32., 33., 36. un 37.pants.
Profesionālās izglītības likuma 20.2panta otrās daļa paredz, ka prasības koledžas akadēmiskajam personālam, kas īsteno īsā cikla profesionālās augstākās izglītības programmas, nosaka Augstskolu likums.
Akadēmiskā personāla ievēlēšanu un prasības akadēmiskajam personālam nosaka Augstskolu likuma 27, 28, 30., 32., 33., 36. un 37.pants.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Noteikumu Nr.819 44.1. apakšpunkts noteic, ka Koledžas personālu veido akadēmiskais personāls (akadēmiskajos amatos ievēlētie un ieceltie nodarbinātie).
Noteikumu 48. punkts paredz, ka akadēmiskajos amatos ievēlē un ieceļ konkursa kārtībā. Savukārt 49. punktā ir ietverts regulējums, kas noteic, ka prasības un kārtību, kādā ievēlē un ieceļ akadēmiskajā amatā, nosaka koledžas direktora izdotā nolikumā par akadēmiskā amata pretendenta prasībām un kārtību, kādā ievēlē un ieceļ akadēmiskajā amatā koledžā.
Profesionālās izglītības likuma 20.2 panta pirmās daļas 1. punkts noteic, ka koledžas personālu veido akadēmiskais personāls — attiecīgās koledžas akadēmiskajos amatos ievēlētie darbinieki. Savukārt minētā panta otrā daļa paredz, ja koledžā ir brīvs vai uz laiku brīvs akadēmiskais amats, koledžas dome var nolemt neizsludināt konkursu, bet uz laiku līdz diviem gadiem pieņemt darbā viesdocentu, vieslektoru vai viesasistentu.
Līdz ar to Profesionālās izglītības likumā ir ietverts regulējums attiecībā uz akadēmisko personālu, kas nav ietverams Noteikumos Nr.819.
Noteikumu 48. punkts paredz, ka akadēmiskajos amatos ievēlē un ieceļ konkursa kārtībā. Savukārt 49. punktā ir ietverts regulējums, kas noteic, ka prasības un kārtību, kādā ievēlē un ieceļ akadēmiskajā amatā, nosaka koledžas direktora izdotā nolikumā par akadēmiskā amata pretendenta prasībām un kārtību, kādā ievēlē un ieceļ akadēmiskajā amatā koledžā.
Profesionālās izglītības likuma 20.2 panta pirmās daļas 1. punkts noteic, ka koledžas personālu veido akadēmiskais personāls — attiecīgās koledžas akadēmiskajos amatos ievēlētie darbinieki. Savukārt minētā panta otrā daļa paredz, ja koledžā ir brīvs vai uz laiku brīvs akadēmiskais amats, koledžas dome var nolemt neizsludināt konkursu, bet uz laiku līdz diviem gadiem pieņemt darbā viesdocentu, vieslektoru vai viesasistentu.
Līdz ar to Profesionālās izglītības likumā ir ietverts regulējums attiecībā uz akadēmisko personālu, kas nav ietverams Noteikumos Nr.819.
Risinājuma apraksts
Projekts paredz precizēt Noteikumu Nr.819 44.1. apakšpunktu, 48. un 49.punktu, neietverot tajā regulējumu, kas izriet no Profesionālās izglītības likuma.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
- Projekta regulējums skar akadēmisko personālu (arī potenciālo).
Ietekmes apraksts
Tiešas un netiešas ietekmes nav, jo projektā netiek ietverts regulējums, kas ietverts Profesionālās izglītības likumā.
Juridiskās personas
Nē
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Valsts policija, Valsts policijas koledžaNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
https://tapportals.mk.gov.lv/public_participation/bd273ecc-f4ce-4a07-9126-4ac3307ccb49
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Valsts kancelejas Tiesību aktu projektu publiskā portāla sadaļā "Sabiedrības līdzdalība" publicētā iebildumu un priekšlikumu izteikšanas termiņa ietvaros no sabiedrības pārstāvjiem iebildumi vai priekšlikumi par projektu netika saņemti.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Valsts policijas koledža
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi